清廉网---加强理论指导 着力提高实践能力

来源：人民网 发布时间：2009-4-20

　　胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上指出：“着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践。”认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，对于加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，解决当前一些领导干部作风方面存在的突出问题，具有重要的现实意义。

　　一、树立正确的实践观，努力提高理论联系实际水平。正确的实践观，即马克思主义的实践观点，在今天就是把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题，推动我们的事业向前发展。中国共产党的光辉历程已经证明了这条把马克思主义普遍原理同中国具体实践相结合的实践观的正确性。我们现在讲领导干部作风与领导干部党性修养，就要坚持理论和实践相结合，就要求我们树立正确的实践观。因为加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，以及贯彻落实科学发展观，最终都要通过人的实践活动即正确的实践观来完成。当前，少数领导干部在践行正确的实践观过程中还存在一些问题，一是对理论学习不感兴趣。有的以工作繁忙为由，主观上放松自己，不愿意读书学习，尤其不愿意对理论问题进行深入的思考；有的热衷于各种应酬，把有限的精力和时间用在交往与娱乐上。二是把学习理论当做装潢形象的工具和自我炫耀的资本。这是一种时髦，追溯起来也有久远的历史。我国古代魏晋时期有一种崇尚空谈名理的风气，开始时候品评人物，后来转向谈玄为主（以《周易》、《老子》、《庄子》“三玄”为主要内容），专门谈论一些抽象的玄理，以此抬高、标榜自己。现在我们干部队伍中也有一些人学习理论时喜欢高谈阔论，不去解决实际问题。这种做法有哗众取宠之心，无实事求是之意。三是用理论指导实践、解决问题的能力不强。理论指导实践是主观见之于客观的过程，这个过程不是自然完成的，而且完成得好不好也是因人而异的。在解决具体问题的时候，在面对突发事件的紧急关头，有些干部显得力不从心，甚至束手无策。这些都是树立正确实践观、提高实践能力亟待解决的问题。

　　二、切实转变工作作风，在“行”字上狠下工夫。提高实践能力是加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风题中应有之义，只有转变作风，才能更好地为提高实践能力提供保证。在提高实践能力这个问题上，有两种态度：一种是躬身力行，努力地去做；另一种是光说不做，或者蜻蜓点水般地“意思”一下。不同的态度反映的是不同的作风。有时候认识一个问题并非难事，但真正见诸行动往往并非易事。我国古代有一个认识论的命题叫“知易行难”，古人说：“非知之艰，行之惟艰。”说的就是认识一件事情并不难，实行起来就难。今天也可以印证这个论点。比如做信访工作很重要的一条是要善待上访群众，按照历史唯物主义的观点，人民群众是历史的真正创造者，从理论上说明这个问题并不太难。依照这个观点去做群众工作，应该会带有深厚感情，但实践起来并不那么简单。在这个问题上有这么几个相互联系的环节。第一个环节是抽象的，即对人民群众的感情是从书本上培养起来的，比如学生时代从读白居易的《卖炭翁》、鲁迅先生的《一件小事》中感受劳动人民的形象等，这里的人民群众是被修饰过的文学形象。第二个环节是具体的，即在工作实践中接触人民群众，比如在信访部门接待上访群众，这是劳动人民真实的形象，但他们和文学作品中的形象并不完全一致。第三个环节又是抽象的，即站在唯物史观的高度，再把众多个体的群众抽象为一个整体的概念，成为历史创造者的形象。在这样的认识高度再去做群众工作，就会产生深厚的感情，而且由于有唯物史观的坚实基础，这种感情才会牢固，才会天长地久。在上述三个环节中，第一个是理论层面的，第二、第三个是实践层面的，也是关键的环节。这里的实践是一个反复的过程，也是不断深化的过程。要做到这一点就必须转变工作作风，并且变群众上访为领导下访，在实践中培养对群众的感情，倾听群众呼声，了解群众疾苦，认真查处信访中反映的腐败问题，着力解决由于党风政风不正而损害群众切身利益的问题。

　　三、认真研究解决问题，不断取得反腐倡廉建设新成效。在当前党风廉政建设和反腐败斗争总体要求和主要任务中，有许多工作需要细化和落实，还有一些工作需要往深层次思考和推进，这也是实践逐步深化的过程。比如，贺国强同志在三次全会工作报告中指出要进一步改进信访举报工作。目前我们遇到的一个问题是如何区分和处理好纪检监察信访举报工作与“大信访”工作之间的关系。由于各自职责不同，两者的区别在理论上是可以说清楚的，但在实际工作中有时就分不太开，而且越在下面这种情况越明显。不好区别说明两者关系密切，可这并不等于只要联系不要区别。应站在纪检监察信访举报工作的角度，着眼全局，既要始终关注党风廉政建设存在的问题和腐败案件的线索，也要做好为群众排忧解难的工作，这是我们立党为公、执政为民的宗旨意识所决定的。把握好这个尺度，就能够在工作中处理好主抓与配合、承办与协调等关系。如何处理这种关系以及处理得好不好，说到底体现的就是一种实践能力。现在我们工作中遇到大量的问题需要通过组织协调去解决，组织协调也是一种实践能力，而且在整个党风廉政建设和反腐败工作中显得愈加重要。

　　传说在尧、舜时期，黄河流域发生特大洪水，大地变成一片汪洋。舜派禹去治理洪水，禹放弃了过去以塞为主的错误做法，改以疏导为主。禹知道疏导水流，说明他找到了科学的理论为指导。从他率领民众治水的那一刻起，就进入了实践的过程。这是一项十分艰巨的工作。禹“劳身焦思，居外十三年，过家门不敢入”。在他的率领下，终于把洪水治平。不难想象禹在治水中公而忘私，做了大量组织协调工作，研究解决了许多具体问题。他最终凭着杰出的实践能力向世人和历史交上了一份合格的答卷。当年禹治理水患是如此，今天我们加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风进而深入开展反腐倡廉建设，不也是这样吗！

　　（作者单位：中央纪委信访室）