着力提高高等教育质量

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学习贯彻“两会”精神之四:着力提高高等教育质量
发布日期:2008-03-18  

    温家宝总理在十届全国人大五次会议政府工作报告中,明确提出2008年高等教育工作的基本思路和重点任务是“着力提高高等教育质量。”温总理的报告与党的十七大精神和胡锦涛总书记视察安徽的重要讲话精神一脉相承,体现了党中央、国务院对高等教育工作的新要求。深入贯彻落实党的十七大精神和全国“两会”精神,以科学发展观为统领,着力提高高等教育质量,是我省高等教育战线当前和今后一段时间的首要任务。

    为进一步学习贯彻十七大精神和“两会”精神,省教育厅在组织机关干部专题学习讨论的基础上,针对当前影响安徽高等教育质量的热点、难点问题,专门成立了“安徽高等教育发展现状分析与未来发展战略”、“安徽高等教育学科专业发展规划与实施方案”、“安徽高等教育质量保障体系建设”、“安徽高等教育应用性人才培养与社会资源保障”等课题组,组织专家进行了系统研究,认为破解安徽高教发展难题,着力提高安徽高等教育质量,应重点做好以下五个方面的工作:

    第一,明确大众化阶段高等教育质量的新定位。自2002年我国高等教育毛入学率达到15%以来,中国进入高等教育大众化阶段已有五年。五年高等教育发展呈现出一系列新变化、新特点,高等学校逐渐分化为五种类型:以学科为中心的研究教学型大学、以学科为导向的教学研究型大学、以就业为导向的一般本科高校、以就业为中心的高等职业学校和以服务为中心的成人与继续教育等。不同层次、不同类型的高校只有科学定位、安于其位,确立自己的发展目标和发展道路,才能办出优势、办出特色。

    第二,以人才培养模式改革为核心深化教学改革。人才培养是高等学校的主要工作,提高高等教育质量首先必须提高人才培养质量。深化教学改革,更新思想观念是先导,人才培养模式改革是核心。加强实践教学环节,培养具有创新精神和实践能力的高素质专门人才,是人才培养模式改革的目标。深化人才培养模式改革,必须根据不同层次、不同类型高校的质量定位,统筹校内外教学资源,健全完善产学研结合机制,不断优化教学内容和课程体系,努力改进教学方法和教学手段,切实创新教学管理制度,大力营造和谐的校园环境和学习氛围,保障大学生学有所教、教有所得、得有所用。

    第三,以“质量工程”项目为重点加强教学建设。一方面,应加大力度支持相关高校“985工程”和“211工程”建设,启动省属应用性示范本科高校和示范性高等职业学校建设,培育一批高校进入全国同类高校先进行列,辐射和带动全省高校共同提高。另一方面,要抓住影响高等教育质量的关键环节和重点领域,遴选建设省级重点学科、特色专业、精品课程、教学名师、教学团队、实验中心、实训基地,建成一批高水平的优质教学资源,并推动优质资源在全省或区域范围内实现共享。同时,通过省级的重点培育和孵化,能够争取更多的高校和基地获得国家级“质量工程”项目资助。

    第四,以评估为抓手建立高等教育质量保障体系。要按照教育部的部署,贯彻“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”方针,扎扎实实地做好本科高校和高职高专学校教学水平评估工作,遵循教育规律,规范办学行为。要积极探索以科学定位为导向的高校办学特色评议,加强政府对高等教育规划的调控和指导,突出对高等学校的分类指导,引导高等学校科学定位、安于其位、办出特色。要积极引进行业职业资格标准,开展专业人才培养质量检测,促进高校人才培养与社会需求真正实现无缝对接。

    第五,落实高等教育优先发展的战略地位。教育是民族振兴的基石,坚持教育优先发展是十七大和“两会”确定的基本国策。高等教育是教育的龙头,地方高校是高等教育的重要组成部分。提高地方高等教育质量,首先要强化地方政府举办高等教育的主体责任,按照胡锦涛总书记“经济社会发展规划要优先安排教育发展,财政资金要优先保障教育投入,公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要”的要求,切实落实教育优先发展的政策措施。同时,要积极争取国家资源向地方高等教育开放,增加中央财政、国家项目用于地方高校的比例。