温州官员购房享受拆迁户待遇 领导全都“躲猫猫”(南方都市报 2009-4-11)

　　温州官员购安置房事件依然是一团迷雾。

　　昨天，在当地很有影响的温州论坛，有网友曝光一份文件，其中温州市政府明确规定拆迁安置房如取得预售许可证，售价比照同期市场价。而温州市旧城改建指挥部国资处处长金佩静承认，那些卖给官员和指挥部自己人的安置房至今都未取得预售许可证。至于价格，金佩静出示了一份发改委文件，指出8000元/平米的暂购价是依据这份文件确定。而指挥部工作人员购买的49套安置房暂购价，也同样是依据这份文件确定。

　　昨晚，火热讨论安置房事件的温州论坛突然无法访问，几小时后恢复正常。管理员接受本报记者采访时称，昨天下午网站曾遭黑客攻击，而晚上出现无法访问的情况，属于“故障”，技术原因，并非受到“外力影响”。

　　“不得以任何理由低价出售”

　　昨日，温州本土论坛703804温州论坛上爆出一个帖子，是温州市政府2000年下发的一则文件，其中说明拆迁安置房要经过何种程序才能转为商品房对外销售。根据这则通知，“拆迁安置落实以后作为商品房公开销售的安置房，必须在公开销售前取得商品房预售许可证，其出售价格应比照同期市场价格确定，并经市物价、财政、计划、土地等部门联合审核报市人民政府审批，不得以任何理由低价出售。未经批准擅自出售的，将视情节轻重，追究当事人与领导责任。”

　　记者在温州档案馆网站上看到了这个文件，确为温州市2000年向各有关部门下发的通知，内容完全属实。按照文件的规定，安置房“不得以任何理由低价出售”，售价要比照同期市场价，而此次曝光的官员以8000元/平米“暂定价”买的房子，根据中介数据，明显低于当时的市场价。

　　官员安置房没有预售许可证

　　按照文件规定，安置房必须取得预售许可证，那么转为官员购买的安置房有证吗？

　　昨天下午，记者就此咨询了旧城改建指挥部国资处处长金佩静，经他确认，曾申请过这些房源的预售许可证，但截至目前，仍在审批中，因为“最终价格仍未确定”，所以预售许可证仍在办理中。

　　按照文件规定，安置房售价要比照同期市场价，那么这批安置房的8000元/平米的“暂定价”是如何确定的呢？

　　金佩静向记者出示了一份材料，是2005年温州市发改委对解放南路等地块拆迁安置价格的批复文件。解放南路地块正好包括官员购房的莲花大厦、得月花园等小区。在这份文件中，对解放南路地块的市场增购价做了如下批复：“解放南路改建区市场增购价为8000元/平米”。

　　市场增购价，即拆迁安置户如需购买大于原来居所的面积，每平方米需要支付的价格。在温州市房管局拆迁办，记者了解到，这种增购价往往低于市场价。可以明确的是，官员购买房屋的暂定价格低于市场价格。他们享受了拆迁户的待遇。

　　另一方面，拆迁户也不能无限制以增购价购买房源，若增购超出一定面积，则需要以更高的“市场价”支付。但官员以增购价作为“暂定价”购买拆迁房的面积，显然不受此限制。

　　“之所以要补差价，是因为8000元只是暂定价格，不完全是当时的市场价格”，金佩静承认，因为在拆迁房以商品房形式出售的时候，没有哪个机构能够核准市场价格，“以暂定价销售，当时的工作考虑还是比较周全”。

　　指挥部：曾打报告希望补差价

　　温州官员购置拆迁安置房一事，仍有诸多疑问有待解答。温州市人民政府2003年下发的《加强城市拆迁管理加快安置房建设的通知》曾规定，“对城市改建项目中拆迁户安置后多余的住房，各建设单位不得擅自销售，房源必须提交市政府统一调度，作为安置房调剂使用；确需作商品房出售的，必须报市政府批准后才能销售”。

　　据温州旧城改建指挥部金佩静介绍，此次对外销售的94套房源及指挥部人员购买的49套房源，全部得到了温州市政府批准，只是最终价格仍未核准。此次网上曝光的购房清单，是旧城改建指挥部今年1月7日上报温州市政府的内部材料。据称，在此之前，旧城改建指挥部也曾屡次向市政府打报告，希望核准这批房源的最终价格。

　　但不知何故，历经4年，差价还是没补。

　　本版采写：本报记者杨传敏

　　网帖曝光的143个购买者名单中，单旧城改建指挥部就占了49个。指挥部副指挥留红光购买了同样位于大南门闹市区荷花大厦一套253平米的房子。另一位副指挥吴权书购买了得月花园一套179平米的房子。若以每平方米8000元暂购价计算，一位领导要一次性支付200万，一个要一次性支付140万。购房领导的办公室门口挂上了“公出”的牌子。

　　余下的47位，除了一位副指挥，分别来自“机关”、“物业公司”、“拆迁事务所”、“测绘公司”、“联合公司”、“网络公司”，可以说基本涵盖了旧城改造指挥部工作的方方面面。他们购买的房子面积一般略小于官员购卖房子的面积，但仍需一次性支付超过100万元人民币。这些款项按照规定，均需要一次性付清。

　　温州人有钱名声在外，但这个市政府直属办事机构，有49人能同时一次性拿出100万元。仍不免令人微微惊讶。

　　很多好事者不免猜测，到底是谁把属于内部资料的购房名单放到网上，是不是无间道，或许会成为一个永远的谜。

　　本版采写：本报记者 杨传敏

　　在网帖曝光官员购安置房之后，温州市旧城改建指挥部就成为了舆论暴风眼的中心。媒体报道后的两天，这个指挥部几位领导办公室门口均挂出了“公出”的牌子。多位处室负责人办公室大门紧闭。

　　而国有资产管理处处长金佩静，仍不得不坐在办公桌前，保持微笑，回答来自四面八方媒体的问题，接听全国各地的电话。他笑称自己这两天的任务，就是坐在这里，当一个称职的接线员。

　　他的领导和同事们，许多都出现在了网友曝光的购房名单中，没有上名单的他成了唯一面对媒体的人。

　　在温州的拆迁安置模式中，安置完拆迁户剩下的房源均属于国有资产。而金佩静管理的，正是国有资产管理处。在轰动全国的温州官员购房案件中，金佩静是媒体记者了解官方信息的唯一渠道。市政府新闻办指定，由这位新任国资处处长作为新闻发言人，毫无保留地回答记者提问。

　　金佩静是2008年9月调任国资处任处长的，所以，在记者的采访中，他偶尔不得不以这样的句子耐心解答记者的问题———“我是2008年9月才调过来的，当时情况不太清楚”。

　　金是一个谈吐斯文、说话有章节的人，他也没有出现在网络曝光的名单中。他神态轻松，始终保持着耐心，回答记者的提问。有的记者甚至私下替他抱不平，为什么买了房的领导们全都避而不见，让刚调过来的金佩静来答记者问，这也太难为他了。

　　和指挥部若干领导办公室门口挂着“公出”牌子交相辉映的是，一名不久前被双规的工作人员的办公室门口，也挂出了“公出”。这名工作人员的名字叫游捷，是温州外逃官员杨湘洪的妻子。名字还在，只是照片被取掉了，空荡荡的办公桌前，只有一把空荡荡的椅子作为陪伴。

　　本版采写：本报记者 杨传敏

　　昨天曝光安置房文件的是当地很有影响的703804温州论坛,该网站是安置房事件的网上舆论中心,几天来,大量帖子都是在讨论这一事件,并提供新的线索。许多前来温州采访的记者也都每天浏览该论坛。

　　昨晚,温州论坛突然无法访问,引发诸多猜测。几小时后论坛恢复正常,并没有出现部分网友担心的大面积删帖现象。网站管理员向本报记者解释,晚上网站出故障是技术问题,并非受到外力影响。但此前几个小时,昨天下午1点半左右,确实曾有不明身份的黑客偷袭了他们的网站,经技术人员处理,半分钟后,网站恢复正常运转。

　　本版采写：本报记者 杨传敏