温州安置房事件低调收尾 购房官员集体补钱

　　温州“安置门”

　　低调收尾

　　吴权书是作为“安置门”事件的主要责任人被“双规”的

　　《瞭望东方周刊》记者黄柯杰 | 浙江温州报道

　　5月22日，温州市纪委公布旧城改建指挥部未经审批擅自以暂定价出售143套剩余房的处理情况，经两家房屋中介机构评估，并经市发改委审定，143套房屋综合平均价格为11549元/平方米。

　　温州市纪委同时对事件责任人吴权书进行立案调查，吴系温州市旧城改建指挥部主持工作的原党组书记、副指挥。纪委初步查明，吴权书未按规定程序审批，未经集体研究讨论，擅自决定将剩余房源作为商品房对外销售。

　　温州市纪委办公室主任龚大昕对此事不愿作过多的评论，他告诉《瞭望东方周刊》：“事件的处理结果网上都已经公布，具体可看网上的结果。”而温州市委一位不愿透露姓名的官员则告诉本刊记者：这样的处理结果是一个“万全之策”。

　　意料之内的调查结果

　　4月初，一个网络热帖曝光温州市旧城改建指挥部的一份内部文件，由此牵出温州“安置门”事件。这份文件显示，在温州闹市区黄金地段，共有143套安置房被预先出售，其中大多被温州官员以8000元/平方米的“暂定价”购买。

　　此外，该帖还详细披露了这些购房者的姓名、职务、楼盘地段、面积、房号等等具体信息，温州市一些权重部门的领导干部，如工商局、检察院、公安局等领导均有涉及，所购房屋不乏200多平方的大套房，而现在这些安置房的价格在17000元?27000元每平方米不等。

　　温州市旧城改造经历20多年，一些拆迁户被拆迁数年仍未得到安置，此次官员购得安置房被媒体曝光后，在温州坊间引起震动。

　　4月10日，温州市旧城改建指挥部国有资产管理处处长金佩静在接受本刊记者采访时说，这份网络曝光的名单是真实的，并说“这些房子温州市民谁都可以买到，曝光材料者是没事找事”。

　　此言一出，舆论哗然，温州瞬时成为全国众多媒体关注的地方。

　　3日后，也就是4月13日，温州市委、市政府对干部以“暂定价”购房进行专题研究，并提出处理意见，这些意见归结起来有四点：一是纪委牵头调查此事，二是要追究责任人的责任，三是由市发改委委托两家非温州地区的房屋中介评估机构，对143套房屋进行逐套评估和审定，四是严查官员低价购买商品房的情况。“安置门”事件按照此处理意见，进入调查和房屋价值评估过程中。

　　经过一个多月的调查后，5月22日，温州市纪委通过媒体公布处理结果：

　　一、经杭州恒基房地产土地资产评估有限公司和浙江恒信房地产土地评估有限公司对143套剩余房进行逐套评估，并经市发展和改革委员会审定，综合平均价为11549元/平方米。

　　二、旧城改建指挥部负责在2009年5月底前通知购房人，按市发展和改革委员会审定的价格，在6月底前完成结算和缴款工作。

　　三、市旧城改建指挥部必须严格按照市委、市政府确定的处理意见执行，购房人对市发展和改革委员会审定的价格不接受的，双方可以依法解除购房协议。

　　同时，政府说明了11549元/平方米的单价的评估过程：“通过实地调查、走访市区中介机构、查阅同期市区有关媒体上的房屋价格信息和房价指数等方法，建立计算模型，反复复核验证后出具评估结果。”

　　“这一调查结果无非就是补钱，一点都没出乎意料。”温州市政府一位官员致电《瞭望东方周刊》说。这位官员曾在一个月前向本刊记者预测“安置门”事件的结局：集体补钱。

　　一个退休者担责

　　按照当时的处理意见，温州市委、市政府追究了相关领导的责任。

　　4月14日，经浙江省纪委批准，温州市纪委对原温州市旧城改建指挥部党组书记、副指挥吴权书进行“双规”。

　　从被曝光的名单来看，吴权书也属低价买房的官员之一，吴从1986年起，就担任温州市房管局局长，一直到1999年调任温州市旧城改建指挥部党组书记、副指挥及旧城改建指挥部下属的温州房地产联合有限公司董事长。

　　据温州市纪委对外发布的消息，吴权书涉嫌的主要违规行为是，“未按规定程序审批，未经集体研究讨论，擅自决定将剩余房源作为商品房对外销售，擅自决定将这些房源以暂定价预售，造成不良的社会影响，应对其予以责任追究。另在调查中发现，吴还涉嫌其他严重违纪问题。”

　　吴权书是作为“安置门”事件的主要责任人被“双规”的。吴被“双规”的消息出来后，在温州引起议论，吴权书已退休数年，一些市民认为，吴权书是替这些官员扛起所有的责任。

　　“143套房子，这么多干部都有份，最后让一个退休的吴权书来承担责任。”温州市一位房地产公司负责人接受本刊记者采访时笑言。他举例说，“一位前市纪委书记也买了房子，她买房子的时候就没想到卖她房子的吴权书有失职行为吗？”

　　他嘲笑，这么多官员都得到好处了，现在事情败露了，让一个退休的干部去承担责任。

　　东阿外楼要退房

　　酒楼老板周宗权一样买了安置房，5月15日，温州市中级人民法院一纸判决，让他返还已买了7年之久的“安置房”。

　　周宗权经营着温州有名的酒楼东阿外楼鲍翅馆，这楼当年也是一幢拆迁安置房，现在是温州当地最为高档的酒楼之一。

　　根据法院的材料陈述，2002年8月22日，周宗权与温州市房地产公司签订了一份《商品房买卖合同》。周将坐落在温州市鹿城区江滨路环城段2号地块房屋一幢(即阿外楼鲍翅馆现址)购入，作为商业用途，建筑面积共计3644平米(暂定)，总房价2368.6万元。

　　“东阿外楼的房屋是商业安置房，但是我弟弟也确实是按照当时的市场价买来的。”周宗权的大哥周宗友告诉《瞭望东方周刊》，当时周宗权的酒楼需要扩张，他看中了2号地块的房子，就托关系去购买。

　　法院的材料陈述，周宗权为买下这一房，多次向时任温州市房地产公司总经理、江滨路环城段改建工程指挥部副指挥的林增国行贿(案发后，周因此被逮捕，现已保释)。周宗权顺利签订购房合同后，共支付购房款2300万元，余款现在还未付清。

　　“和领导们买走莲花大厦安置房的过程一样，周宗权也算是付了一个暂定价的钱。”接近周宗权的一个房地产老板告诉本刊记者。

　　但是，安置房被用作鲍翅馆后，引起未能得到安置的拆迁户的强烈不满，拆迁户们到处告状，此事也引起了温州相关部门的重视。

　　2008年11月6日，温州市房地产公司把东阿外楼鲍翅馆老板周宗权告上法庭，要求法院确认原先双方签订的买卖合同无效，并互相返还财产。

　　法院调查认为，“商业安置房擅自被卖后，使得市政府回购计划落空，造成至今尚有100多户，2000多平方米被拆迁营业房未能得到安置。”鹿城区法院一审判决温州市房地产公司前法定代表人林增国与周宗权签订的买卖合同无效，理由系该合同损害了国家和第三人利益。同时要求温州市房地产公司返还周宗权购房款2300万元。

　　“安置门”尚存的疑虑

　　东阿外楼事件成为温州“安置门”事件最新的注脚。

　　温州市民金娟除了看管一家店面外，业余时间都在网络上跟帖，她和一帮认识的网友，把温州论坛里所有关于“安置门”的帖子都顶到首页，希望以此来引起更多市民的关注。

　　5月19日，温州市委书记邵占维走进温州网、浙江在线视频演播室，与网友对话。

　　在回答“安置门”问题时，邵占维认为，该事件主要存在“两个擅自”：一、擅自决定将多余的安置房作为商品房销售；二、擅自决定这些房子的预售价格。

　　同时，他提出市委的处理原则是：有错必纠，公平公正，取信于民。

　　金娟对此似乎还存有一些疑虑，“我不是拆迁户，但是我有权了解这批安置房到底是怎么流出去的，包括这些人是怎么得到消息可以买房的等。”金娟对《瞭望东方周刊》说，“政府也有义务告诉我真相。”■