神马文学网苏州与宿迁携手共建工业园纪事
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新华日报, 2003-12-03 11月28日，宿迁市和苏州市共建工业园揭牌及有关项目签约、开工仪式在宿迁市举行。这是苏州市和宿迁市南北挂钩帮扶的一项重要内容。
宿迁是1996年7月新设立的地级市，是拥有515万人口的农业大市，也是苏北的一个“穷市”。苏州则是苏南的“富市”。“我们的GDP是苏州的1／8.4,财政收入是它的1／20.3……”宿迁市委书记仇和说出了一连串的差距。
为了实现“区域共同发展战略”，力争实现“两个率先”，省委、省政府作出了“全省扶持苏北”、“重点扶持宿迁”的重大决策，并明确由苏州市与宿迁市挂钩结对帮扶。
2002年11月，两市签订了《苏州市与宿迁市2003年度挂钩合作协议》，明确了八个方面的合作内容，确立了双方合作共建工业园的新型挂钩帮扶模式。
今年6月16日，苏州市委、宿迁市委、苏州市人民政府、宿迁市人民政府共同成立了苏州—宿迁工业园建设领导小组；9月29日，两市举行了合作建设苏州—宿迁工业园原则协议签字仪式。双方合作共建工业园计划开始全面施行。
建设苏州—宿迁工业园，是苏宿两市根据省苏北发展协调小组第二次会议精神，共商帮扶大计、共谋加快发展的又一重大突破。今年4月，省委书记李源潮专门作出批示，认为苏宿共建工业园的形式很好，有助于产业向苏北转移。
按照两市商定的方案，苏州—宿迁工业园的用地先由宿迁经济开发区及北区各划出1500亩交付苏州，待开发完毕后再由宿迁提供新的地块；进园区的项目享受当地进区企业的一切优惠政策；园区的规划、建设、招商由苏州方面负责，预计固定资产投资密度为80万元／亩。
在谋划建设苏州—宿迁工业园的同时，两市还动员所辖市、县、区也结对共建县区工业园，并以此为帮扶重点和载体，着力推进宿迁市的工业突破，培育新的经济增长点，加速实现追赶型、跨越式发展目标。张家港—宿豫工业园于今年3月启动；吴江—泗阳工业园于4月18日举行开工典礼；吴中区—宿城区工业园于5月挂牌成立；昆山—沭阳工业园于6月14日揭牌奠基；常熟—泗洪工业园于7月份正式挂牌。
早在5月28日，苏州—宿迁工业园第一个项目——总规划投资1亿美元的江苏流星工业园有限公司，就在宿迁举行项目开工典礼。这是宿迁近5年来最大的一个项目。该项目主要生产出口的服装、鞋子、手套等劳动用品及建设配套的印染厂、喷胶棉厂等，全部建成达产后将形成年创利税1亿元的能力。
双方合作共建促进了宿迁发展。今年上半年，宿迁实现GDP119.4亿元、财政收入8.62亿元，同比分别增长12.3％和24.9％；完成全社会固定资产投资72.9亿元，同比增长40.1%；合同引进各类项目2407个，协议利用市外资金101亿元，实际到位资金24.71亿元。预计，全市工业明年会有大的提升，投产达效的企业将达到200家以上。
双方合作共建的前景越来越广阔。为了积极策应南北产业转移，充分发挥地区优势，宿迁市今年启动了经济开发区北区建设，主要是承接轻度污染的化工、纺织等项目。该区具备建设化工园区、发展化工产业的优越条件，是化工等产业扩散、转移发展的理想之地，有利于苏州市在城市建设和加大环境污染治理力度过程中，推动需搬迁的化工企业到宿迁开辟新的生产基地。
加强两市挂钩合作，为加快宿迁发展提供了难得机遇，也为苏州企业加快结构调整提供了良好载体。正如苏州市委副书记、市长杨卫泽所说，南北挂钩合作不是简单的、单向的对口帮扶，而是经济与社会发展中各领域的、双向的合作，是互惠互利的、“双赢”的合作。