神马文学网王毅：官员财产也应成政府信息公开内容(中国青年报 2008-5-13)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 03:04:18
官员财产也应成政府信息公开内容
王毅
中青在线－中国青年报 2008-05-13
公众最希望政府公开的信息是什么？在中国青年报社调中心和新浪网联合开展一项调查（3837人参加）结果显示，77.5％的人选择了“官员财产情况”，71.3％的人选择“政府财政预算、决算报告”。（《中国青年报》5月12日）
在5月1日实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》第二章中，对政府信息公开的内容做了具体的规定，应该注意到的是，在这一章中虽然分门别类地规定了政府应予公开的信息内容与范围，但并没有对官员财产是否应予以公开做出明确的规定，而且迄今也没有一部明确的关于官员财产申报的法律。
但为何在事关政府信息公开的调查过程中，公众反而表现出对官员财产一事的浓厚兴趣，这显然值得有关方面深思。近8成的被调查者都对官员财产不约而同的提出了应予公开的要求，这显然表明了随着市场经济的深入，法治意识的加强，越来越多的公众更多地把目光集中在容易产生腐败的领域中，而官员这个权力在握的整体，自然因此备受关注。
要想使官员财产公开成为一种政府行为或是公共习惯，就必须有官员财产申报的制度。惟有通过法律规定的方式，官员财产申报，方能成由一个标准的公众空想式的乌托邦，成为可触摸的现实图景。
事实上，关于官员财产申报的呼吁，已经进行了相当长的一段时间，但长期以来，呼吁归呼吁，政策归政策，有关官员财产公开化的提议虽然与日俱增，但相关的政策却始终无影无踪，而在查处有关贪官污吏的财产收入时，有关部门被逼无奈不得不用“财产来源不明”来为某些拒不交待的贪官定罪。实际上，所谓的财产不明也在一定程度上成为了某些贪官的挡箭牌。
一个最直接的例子是，湖南省纪委日前透露，已初步查明郴州市原市委副书记、市纪委书记曾锦春受贿3000余万元，不明财产近5000万元。考虑到在刑法中，“巨额财产来源不明罪”最高刑期是5年，相比于对贪污等罪名的处罚，显然是过于轻了。
倘若有了对官员财产申报制度的约束，恐怕就会将贪官中每每出现的“巨额财产来历不明”的现象压缩到最低的程度。某种程度而言，“巨额财产来历不明”与我国迟迟没有建立起官员财产申报制度有着相当直接的关系。
有关部门应该认识到，官员财产申报并非不可触碰的禁区，实际上也是公众对于政府公务、政府信息保有知情权的另一种体现。官员财产理所应当成为政府信息公开的一部分内容。这不仅是反腐倡廉的需要，更是对公众知情权的充分尊重。对于公众的呼声，有关部门不能只回避不回应。
http://zqb.cyol.com/content/2008-05/13/content_2177596.htm
王毅
中青在线－中国青年报 2008-05-13
公众最希望政府公开的信息是什么？在中国青年报社调中心和新浪网联合开展一项调查（3837人参加）结果显示，77.5％的人选择了“官员财产情况”，71.3％的人选择“政府财政预算、决算报告”。（《中国青年报》5月12日）
在5月1日实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》第二章中，对政府信息公开的内容做了具体的规定，应该注意到的是，在这一章中虽然分门别类地规定了政府应予公开的信息内容与范围，但并没有对官员财产是否应予以公开做出明确的规定，而且迄今也没有一部明确的关于官员财产申报的法律。
但为何在事关政府信息公开的调查过程中，公众反而表现出对官员财产一事的浓厚兴趣，这显然值得有关方面深思。近8成的被调查者都对官员财产不约而同的提出了应予公开的要求，这显然表明了随着市场经济的深入，法治意识的加强，越来越多的公众更多地把目光集中在容易产生腐败的领域中，而官员这个权力在握的整体，自然因此备受关注。
要想使官员财产公开成为一种政府行为或是公共习惯，就必须有官员财产申报的制度。惟有通过法律规定的方式，官员财产申报，方能成由一个标准的公众空想式的乌托邦，成为可触摸的现实图景。
事实上，关于官员财产申报的呼吁，已经进行了相当长的一段时间，但长期以来，呼吁归呼吁，政策归政策，有关官员财产公开化的提议虽然与日俱增，但相关的政策却始终无影无踪，而在查处有关贪官污吏的财产收入时，有关部门被逼无奈不得不用“财产来源不明”来为某些拒不交待的贪官定罪。实际上，所谓的财产不明也在一定程度上成为了某些贪官的挡箭牌。
一个最直接的例子是，湖南省纪委日前透露，已初步查明郴州市原市委副书记、市纪委书记曾锦春受贿3000余万元，不明财产近5000万元。考虑到在刑法中，“巨额财产来源不明罪”最高刑期是5年，相比于对贪污等罪名的处罚，显然是过于轻了。
倘若有了对官员财产申报制度的约束，恐怕就会将贪官中每每出现的“巨额财产来历不明”的现象压缩到最低的程度。某种程度而言，“巨额财产来历不明”与我国迟迟没有建立起官员财产申报制度有着相当直接的关系。
有关部门应该认识到，官员财产申报并非不可触碰的禁区，实际上也是公众对于政府公务、政府信息保有知情权的另一种体现。官员财产理所应当成为政府信息公开的一部分内容。这不仅是反腐倡廉的需要，更是对公众知情权的充分尊重。对于公众的呼声，有关部门不能只回避不回应。
http://zqb.cyol.com/content/2008-05/13/content_2177596.htm