关于县行政服务中心建设情况的督查通报

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 20:34:00

关于县行政服务中心建设情况的督查通报

 

7月11日至15日,县政府督查室、纪委监察局、行政服务中心抽调人员组成工作专班,重点对县行政服务中心19家窗口单位人员派驻、项目进驻、窗口授权、流程再造等情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下:

一、主要成效

(一)窗口保障机制明显加强。县政府机构改革后,各窗口单位及时明确了分管领导和窗口负责人,按照政治素质高、业务能力强、服务态度好的标准,选派了单位业务骨干进驻县行政服务中心,科学合理赋予了窗口工作人员审批权限。

(二)行政审批项目更加合理。县直45家行政审批职能部门对县级行政审批事项进行了全面清理,目前保留执行县级行政审批项目534项,其中19家窗口单位审批项目345项,确保了一般事项进中心能审批,能办结。

(三)行政审批流程更趋优化。按照优质、高效、快捷的要求,各窗口单位对审批事项流程进行了修订和完善,审批行为更加规范,办事程序更加简化,办事效率明显提高。

(四)行政审批网络按期建成。19家窗口单位按照《县政府办公室<关于印发竹山县行政审批电子监察系统建设工作实施方案>的通知》(竹政办发[2009]129号)要求,均已建成了单位内部审批网络,待县行政审批电子监察系统建成后,即可进行安装调试,实现省、市、县互联互通,实行对行政审批全程监控、预警纠错、绩效评估,构筑为民服务的便捷通道。

(五)收费监管机制全面加强。目前,除县工商局、质监局、药监局按要求使用上级主管部门监制的收费票据外,其它窗口单位严格执行收支两条线,实行票款分离,由县行政服务中心“一个口子收费”,资金直接进入财政专户管理,按有关规定使用,杜绝了超标准、超范围和“搭车”收费现象发生。

二、存在问题

(一)部门进驻不齐全。县行政服务中心因场地限制,目前仅有19家单位进驻县行政服务中心设置办事窗口,占全县45个行政审批职能部门的42%,行政服务中心功能和作用未能得到充分发挥。

(二)项目进驻不到位。全县行政审批项目清理后,19家窗口单位有345项行政审批事项应进驻行政服务中心集中办理,但由于受行业要求、场地限制等原因,能够在窗口直接办结的事项有71项,仅占21%,其他274项审批事项均不能直接在窗口办结,多头受理、双轨运行的问题还不同程度存在。

(三)工作人员不安心。县公安、财政、交通、环保、卫生、人社等单位从所属二级单位抽调人员到窗口,窗口工作人员业务能力和工作水平参差不齐,部分单位在落实窗口人员后勤保障、职级待遇等方面关怀不够,影响了窗口工作人员工作热情和积极性。

三、工作要求

加强行政服务中心建设是优化发展环境、扩大招商引资、加快全县经济社会发展的迫切需要,是建设廉政型政府,提高行政效能的一项治本措施。各行政审批职能部门要按照县委、县政府关于行政服务中建设的意见和要求,突出工作重点,拓展服务功能,努力把行政服务中心建成运转协调、管理规范、公开透明、廉洁高效的服务平台。

(一)要进一步加强组织领导。各行政审批职能部门要把行政审批及公众服务工作作为一项重要工作来抓,单位主要领导对进驻窗口的工作,要高度重视,经常过问,及时研究解决窗口工作遇到的新情况、新问题,分管领导要直接负责,亲自主抓,把主要精力倾注到窗口,经常性地深入中心,现场指导窗口办公,窗口人员要积极履行职责,按规范要求办理好各类事项。

(二)要进一步加大项目进驻力度。项目是行政服务中心运行的核心,离开了项目,行政服务中心高效、便民的平台优势就无从发挥。各行政审批职能部门一定要按照“应进必进、进必授权”的要求,凡面向企业、公众服务的行政许可、非行政许可事项和其他公共服务事项,一律进入行政服务中心办理。从高效、快捷、便民、利商的角度出发,加大项目整合力度,在项目进驻上把好关,不仅要讲数量,更要讲质量,真正做到进得来、办得好、办得快,把便民、高效、廉洁、规范的工作要求真正落到实处。

(三)要进一步优化行政审批流程。各窗口单位要向窗口充分授权,对程序简单的一般性事项,做到由窗口工作人员即收即办,现场办结;对需要现场勘察、论证、上报审批的事项,由窗口工作人员受理,完成所需条件、材料初审后,转单位按办事程序在承诺时限内办结,最后由受理窗口向申请对象反馈结果(包括证照发放),确保办事群众进一个门办好,交规定费办成,在承诺日办结。对涉及多个部门审批事项, 县行政服务中心要组织各部门按照“统一受理、提前介入、联合审批、信息共享、限时办结”的要求,实施并联审批,缩短审批时间,提高审批效率。

(四)要进一步加大窗口建设力度。县行政服务中心要高度重视窗口工作队伍建设,切实加强窗口工作人员的培训教育,着力提高人员素质、业务技能以及服务意识、大局意识、群众意识,努力打造一支“业务精通、作风过硬、纪律严明、廉洁奉公”的窗口服务队伍。各窗口单位要把素质高、业务精、服务优、能代表单位形象的工作人员选派到窗口一线,并从政治上、生活上、工作上多给予关心和支持,确保窗口人员固定,思想稳定。