关于我县行政服务中心运行情况的建议案

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/27 20:15:27

（2007年9月12日县政协八届三次常委会通过）
一、县行政服务中心运行情况
行政服务中心、招投标中心重新挂牌运行以来，按照县委、县政府提出的“安徽领先、江浙一流”的总体目标，坚持“服务经济、方便群众、树立形象”的宗旨，大力开展便民审批服务，全力实施招投标交易，强力推动县长热线平台发展，县行政服务中心运行逐步走上规范化的轨道，得到社会各界认可。
二、存在的问题与不足
近几年来，通过行政服务中心领导班子的积极协调，中心运行过程中存在的一些问题逐步得以解决，但与全县经济社会快速发展的形势要求还有一些差距，目前仍存在一些问题与不足，主要表现在：
1、“应进未进”现象依然存在。少数单位仍然认识不到位，部分审批项目至今未纳入中心办理，少数单位对进驻窗口放权或授权不够，部分符合办理程序的项目不能在窗口及时办理。依然存在两头办理、两头审批、两头收费、明进暗不进等现象。
2、服务措施不全。招投标中心收取企业保证金不能及时退还。有资质的安评、环评中介机构都设在市级以上，直接影响并联审批时效。
3、少数窗口工作人员素质不高。少数窗口（如国税局、卫生监督所）工作人员，服务意识淡薄，服务态度较差，影响窗口形象。
4、制约手段不强。行政服务中心对各进驻窗口单位只能做到监督、协调，对工作中出现的一些人为障碍缺乏必要的制约处理手段。
三、几点建议
第一，加强项目清理，着力解决应进未进问题。要以省直管县试点为契机，加快项目清理步伐。县政府要责成县直单位具有行政审批职能的项目全部进驻中心办理，真正达到便民、高效的目的。各进驻单位要强化放权意识，对中心授权到位，只要符合办理程序的项目，窗口人员必须当场受理，并在承诺时间内快速办理，不转办、拖办。
第二，改善服务条件，提高服务质量。进一步健全服务措施，建议中心尽早设置招投标保证金临时帐户，解决招投标企业保证金及时退还问题。中心应设咨询台和工作向导。由政府拨付经费，为行政服务中心购置一整套打印设备，为办证企业或个人免费提供审批所需相关材料。引进1-2家有资质的环评、安评中介机构，为企业提供方便、快捷、高效服务。
第三，提高人员素质，树立窗口形象。各单位应选拔业务骨干进驻窗口，并加强对工作人员的管理和培训。在窗口工作人员的选拔任用、评优、奖励等方面，组织人事部门和窗口派出单位应充分征求中心意见。
第四，强化管理手段，保障协调有力。切实赋予行政服务中心更有效的管理手段和管理权限，使中心工作运行中出现的问题与困难能得到及时协调解决。在机关评议工作中，对进驻中心窗口单位的工作评议，赋予中心一定分值，由中心根据窗口日常工作考核进行测评。对服务意识淡薄、服务态度差造成不良后果的窗口，及时在新闻媒体曝光。

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