服务民生的新探索2

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“加强基层党的建设”系列调研报告之一——服务民生的新探索 ——关于吉林省长春市基层党组织服务民生工作机制的调查中组部组织二局调研组 刊发时间:2010-10-28 04:41:55 光明日报  [字体: ] 

基本成效

    长春市建立基层党组织服务民生工作机制,坚持基层党建工作围绕中心、服务大局,充分发挥了党组织和广大党员、干部作用。特别是社区党组织通过解决群众困难,促进了社会和谐,同时也进一步密切了与群众的联系,把群众团结凝聚起来,积极响应和支持党委、政府的号召和工作,有力推动了全市经济社会科学发展。

    1、促进了党和政府确定的民生工作目标任务的落实。2007年以来,全市基层党组织围绕市委、市政府确定的行动计划,深入开展服务民生工作,着力解决群众增收、就业、社会保障、住房、环境、交通、教育、卫生、治安等问题。围绕创业就业和增收致富,农村基层党组织建立了100个创业示范基地,城市基层党组织广泛开展了“创业大讲堂”、“创业大篷车”、“创业大集”、就业培训等活动。2009年以来全市共组织创业技能培训5634次,参加人数达13.8万人次,实现“零就业”家庭动态为零。围绕社会救助和社会保障,积极开展救助工作,2009年城区城镇低保标准已由上年的每月245元提高到305元,城区农村低保由上年的1200元提高到1500元。结合实施“暖房子”工程,开展“楼道保温行动”,帮助48520户群众协调解决供暖问题,对15006个楼道门栋加挂御寒门帘、包裹捆扎管线,保证了水、暖、气等管道设施正常使用。围绕教科文体和群众健康需求,基层党组织广泛开展科技大集、送戏下乡等活动。2010年,卫生系统党组织在全市123个乡镇卫生院、46个社区卫生服务中心设立定点诊疗机构,开展“健康长春”特困家庭医疗大救助行动,为6087户特困家庭进行免费健康体检和医疗救治。围绕食品安全、生产安全和公共安全,城乡基层党组织开展矛盾纠纷大排查活动,广大党员干部深入村组、社区、学校、工地、企业,建立联系点,划分责任区,落实包保责任制,成为维护社会稳定的主力军。围绕便民惠民和优化环境,各基层党组织发动党员群众主动参与创建“国家卫生城”活动,积极打造“美丽夜长春”,群众生活环境得到明显改善。

    2、推动了党员干部特别是基层党员干部的作风建设。基层党组织服务民生工作机制的建立,使党员干部在组织群众、发动群众、服务群众等各方面得到充分锻炼,在为民办实事的过程中,工作责任感增强了,主动为老百姓解决问题的意识增强了,工作作风明显改进,党群干群关系更加密切。过去老百姓反映问题到处找人,现在有了基层党组织服务民生这个载体,老百姓遇到问题,首先想到的是找党组织解决,通过党组织反映。绿园区规定每季度第一个工作日为“民情恳谈日”,全区22名副区级以上领导干部、197名处级干部,分别到各民情恳谈会现场,去年共收集群众反映问题582件,解决547件,办结率94%。2009年以来,全市共收集群众意见和诉求15561条,解决群众实际困难和问题39612件,群众对党组织的信任感明显增强。

    3、基层党组织的工作内容更丰富、形式更灵活、作用更突出。基层党组织服务民生工作机制的建立,探索和创造了许多灵活有效的工作方式方法,特别是通过开展服务民生主题实践活动,进一步拓宽了基层党组织的工作领域和活动空间,使基层党组织工作内容更有针对性。九台市开展基层党组织服务民生“三诺一通”主题实践活动,通过承诺、践诺、评诺,实现了民生需求与民生服务的速通,活动开展以来,党组织向社会公开服务承诺的110多项、6000多件实事全部办结。德惠市围绕服务民生开展无职党员设岗定责活动,设置思想政治、经济发展、村务监督、公共事务四大类20多种岗位,4223名党员认领了岗位,使党员服务民生有目标、有抓手。近三年来,长春市各级党组织创新服务民生载体920个,开展主题实践活动4024个。通过广泛深入开展服务民生工作,基层党组织焕发出新的生机活力。