勾画大蓝图　谋划快发展－－贵阳市抢抓机遇加快推进城市建设

 　　开篇的话

 　　“又好又快、更好更快发展”，正成为贵州热词和贵州共识。

 　　这一发展理念极大激发和振奋了全省各族干部群众加快发展的精气神。在“十一五”和“十二五”的历史交汇时期，在省委省政府的坚强领导下，全省上下高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，推进我省改革开放和现代化建设、努力创造更加美好生活的伟大实践，正在贵州高原铺展出一道充满希望的崭新风景。

 　　党的十七届五中全会召开，描绘了中国在新世纪第三个五年发展的宏伟蓝图。我们对省委省政府提出的发展思路和发展目标有了更深刻的认识和更充足的自信。

 　　当前，全省各级各地都在以“不进则退、慢进也退”的新思维，认真思考认真规划，努力在“十二五”期间实现加速发展、加快转型、推动跨越，在加速发展中加快转型，在加快转型中加速发展。本报从今天起推出《加速发展加快转型推动跨越》专栏，集中反映全省各族干部群众和各条战线抓住关键、重点突破，努力实现又好又快、更好更快发展的生动实践。

 　　在《加速发展加快转型推动跨越》总栏目下，我们还将推出“家事国是调研行”等子栏目。“调研行”栏目创新报道方式，派出多路记者到我省各市州地及重点行业进行实地采访调研，以期给您奉献宏观背景、微观切入、生动叙事、鲜活呈现的新闻产品，反映各级干部群众的精神面貌、创新思维、喜人成绩，推动贵州经济又好又快更好更快发展。

 　　【记者见闻】关键词：带动

 　　老汪一家十年两拆迁：越搬越好

　　10年不到，已两次拆迁，一次搬家比一次好，老汪也有他的“十二五”规划。

　　金阳新区开发建设尚未满10年，汪祥祥一家却经历了两次拆迁。

　　“拆一次我的家，发展就向前迈一步！”10月19日上午，开着自购小轿车到村委会来办工程款结算的汪祥祥感叹。

　　汪祥祥一家原住地叫养马村火烧寨。村支书吴斌说，这个名字听上去给人印象很偏僻落后，但千万别小看了这个地方，火烧寨就是现在如火如荼建设贵阳国际会议展览中心的地方，而养马村所在地是建设金阳新区的主战场。

　　2001年底，金阳新区开发建设开始。因为建设需要，汪祥祥一家被拆迁。

　　“政府专门修建了移民新村给我们搬迁，除了给我们拆迁费外，还按拆一还一的标准给了我500多平方米的新房子。”汪祥祥说。

　　“本以为这一住可能就不搬了，可谁想刚搬进去住两年，屁股还没坐热，我们又搬了！这城市建设太快了！”汪祥祥的第二次搬迁，是建设贵阳国际会议展览中心需要。

　　“原来修得够漂亮的新村，被更漂亮的房子取代了。”养马村村民张大明说，这里将变成西南最大的会展中心。

　　这次搬迁，政府在会展中心不远处又给汪祥祥他们修建了移民新村。

　　“就快修好了，在金阳通往遵义和连接大营坡、三桥的通道边上，交通方便，房子比以前更漂亮，好多人以为是商品房小区，还专门来打听说要买呢！”汪祥祥说。

　　这次汪祥祥要了200平方米的住房和一个20平方米的门面，其余的改为货币补偿。“备点资金好做生意，党的十七届五中全会提出，要让我们在‘十二五’里生活变得更好，要抓住这个好机会。”第一次搬迁后就用搬迁费学做生意的汪祥祥，现在已经准备着接手门面后大干一番了。

　　在金阳新区党工委书记丁旭东眼里，会展城的建设受惠的不仅仅是汪祥祥们：“年底才建成，但市里已经成功达成明年在这里举办的会展活动就有50个，人数多的6万，少的也上万，可为贵阳市带来至少8亿元的直接经济收益。有专家指出，国际上展览业的产业带动系数为1∶9，即展览场馆的收入如果为1，那么相关的社会收入则为9。”

　　“节会的举办，不仅将极大地促进贵阳经济的发展，还将提升贵阳的知名度和综合竞争力。这就是市委、市政府千方百计建会展中心的原因，我们太渴求这样的项目了。”丁旭东说。

　　【记者见闻】关键词：赶超

 　　会展中心的速度“神话”

　　按常规要5-6年才能建成的贵阳国际会议展览中心，从开工到今年底投入使用，只用了两年。贵阳市的干部群众们说，“十二五”贵阳要实现“洼地”上的崛起，就需要这种赶超精神。

　　西南第一、全国第五。外面看去一栋栋的房子还挂满施工安全网，但走进去，里面已经有不少项目建成，还开设了办公区，富丽堂皇，宽敞明亮。

　　“这里年底交付使用没问题。”中天集团副总裁张智说。展览中心目前系西南地区建设规模最大、功能配套最完备、设施最先进的多功能国际会议展览中心，占地面积近2000亩，投资29亿元，工程巨大。

　　这样的建设规模，从建设到投入使用，张智说，一般情况下，需要5-6年时间。而贵阳市却在两年时间内完成。

　　调到金阳新区，接手市领导交办的第一件大事就是抓建设贵阳国际会议展览中心，丁旭东说：“金阳需要这样的发展速度，正如省委领导到贵阳市调研时指出的，纵向比，金阳发展得很好，但横向比，我们还有差距。市委、市政府领导多次强调，贵阳的发展还是‘洼地’，要想实现洼地上的崛起，就要拼搏，千方百计赶超。”

　　记者在多个采访场合听到，贵阳国际会议展览中心的建设，省内外各方的好评颇多。

　　而这样的大手笔，在贵阳并不鲜见。去年建成的贵阳环城高速，就在时间、融资等多个方面创造了我省高速公路建设史上众多记录。新的振奋人心的消息又在传来：明年贵阳市在交通基础设施建设方面，拟投资170.2亿元，相当于整个“十一五”期间的两倍多……

　　【背景链接】关键词：展望

　　贵阳市城市总体规划(2009-2020年)

　　□城镇人口达400万至2020年，贵阳市域常住人口500万人，其中城镇人口400万人，城镇化水平达到80%，中心城区城镇人口约320万人，市域外围城镇人口约80万人。

　　□“北拓、南延、西连、东扩”加快麦架、沙文、扎佐区域的建设，实现高新技术产业集群整体“北拓”；通过“南延”，推进花溪、小河等区域城镇化进程和产业集聚；实施“西连”战略，促进老城区与金阳新区联系与融合；以龙洞堡机场改扩建为契机，打造临空经济区为重点，建设龙洞堡东部新城，推进新天温泉度假产业发展，实现“东扩”。

　　□交通网格化布局依靠北京西路、花溪二道等主要道路、无信号灯控制快速通道等逐步构成城市道路内循环中新的“大十字”。将城区环城高速公路、铁路、机场、公路客运货运枢纽等融入其中。组建以城市道路为基础、快速公交系统以及轨道交通和快速道路为骨干、“走廊＋枢纽”公共交通发展模式为主体的高效便捷的城市中心区交通运输网。

　　10月21日，在贵阳市一建设工地上，几位工人在加班加点。贵阳在他们手中慢慢“长大”。

　　【同期声】：贵阳“中心”说

　　10月19日上午，中共十七届五中全会结束的第二天。贵阳市市长袁周率队在贵阳市内进行工业发展调研。在调研途中，袁周接受记者采访时说，省委、省政府主要领导到贵阳调研以后，对贵阳市的发展提出了更高快的发展要求，贵阳市正结合市情，抢抓新一轮西部大开发机遇，对正在制定的“十二五”规划进行审理、研究，以更加切合又好又快、更好更快发展的要求。城市的发展，除了扩大城市面积以外，还需要有交通连贯，还需要有产业支撑。贵阳市的经济总量才1000个亿，这个规模太小太可怜。我们不能满足于这1000个亿，不能满足于每年国内生产总值增长14%左右的看起来很快的速度，我们的发展速度应该定在18%左右。应该在3年内实现经济总量翻一番。贵州是西南5省市中唯一与其他4省市都相邻的省份，贵阳是贵州的中心，要抓住这些优势，建设西南交通枢纽城，推动贵阳市全面发展。

　　“中共十七届五中全会提出了今后5年经济社会发展主要目标，我们责无旁贷，一定要登高望远，把贵阳规划、建设好，充分发挥城市省城的带动作用，落实好中央精神，千方百计满足各族人民过上更好生活新期待。”袁周说，贵阳市计划在5年之后，全市整个道路立体交通构架基本形成，社会基础设施日臻完善，老百姓的收入水平将比现在增加一倍。

　　【这段历史我作证】：★帅弋，贵阳日报记者——

　　在长期负责城市建设口的报道工作的帅弋看来，当前的贵阳城市建设，是贵阳城市建设发展最好最快的时期。

　　始建于元世祖至元十六年(1279年)的贵阳，那时叫顺元城，是一座土城。明洪武十五年(1382年)改土城为石城。历时103年，城市面积保持在1.25平方公里没有变化。

　　明天启六年(1626年)扩建外城，内城外城加在一起2.25平方公里。经历了347年，贵阳城区面积只增加了1平方公里多。

　　1949年贵阳解放时，城市建成区面积为6.8平方公里。到20世纪70年代末，贵阳中心区的建成面积36平方公里。2009年，贵阳环城高速建成，贵阳城区面积从106平方公里向外推进到507平方公里。

　　如今的《贵阳市城市总体规划(2009-2020年)》，贵阳市城市规划区总面积3121平方公里，中心城区总面积1230平方公里。

　　★罗玉平，中天城投集团总裁——

　　在多年与城市建设打交道的罗玉平的眼里，贵阳的城市建设水平的科技含量都在快速提升，贵阳要有信心。“比如贵阳国际会议展览中心，虽然建设规模西南第一、全国第五，但是它的设计理念、硬件设施、运作模式等很多方面，在全国乃至世界都是领先的。”

　　【记者手记】：两年不知“诗味”的背后

　　2008年11月，吴斌从金阳新区金鸭街道办事处到养马村去挂职，前不久挑起了村支书的重任。但是，在村委会办公楼的干部公布栏里，吴斌的照片到记者采访时还没有挂上去。

　　“工作太多了，一天拖一天，还没时间去照。”吴斌说。

　　没时间顾上的还有吴斌喜爱的文学创作。身为省散文诗协会副秘书长的吴斌，爱好写作，过去还经常在报刊上发表作品，但下村后再也没有创作一篇作品。

　　“实在难得静心。”吴斌说，写作需要静心思考，但“心欲静而事不止。”

　　忙，大家都加班加点的干工作，这是记者在贵阳市做这期调研报道期间得到的最深印象。金阳新区党工委书记丁旭东的一个采访，要分两次进行，原因也是事务太多，只能见缝插针。记者要下村，金阳新区宣传部部长罗毅马上就联系好村里开车来接。但罗部长也开门见山抱歉不能陪同，因为部里包括他在内就3个工作人员，要忙的事太多……

　　贵阳采访调研期间，“超常规”、“赶超”、“弯道超车”这样带着急迫色彩的词汇不绝于耳。对这些话语，贵阳市的干部们这样解释：当前各地各行都像开足马力跑得飞快的赛车，想要超过对方非常不容易，只有在常规看来不能超车的弯道超过对方。现在的加班加点，就是为下一步在弯道中赶超对方做准备、瞅机会。

　　在发展愿望与发展动力上，人心齐、干劲足；在发展方式与发展方法上，高起点规划、高速度推进、高质量完成。这，是记者在采访贵阳市城市建设发展过程中最深刻的印象。为搞好城市规划，贵阳市专门成立了城乡规划建设委员会，尊重专家意见，克服“长官意志”；这些年来，在贵阳市众多重点建设项目中，完成速度一个比一个快，带动作用也一个比一个大。在这样的发展模式推动下，未来的贵阳市城市发展，值得期待。