泉州市鲤城区政府建立示范机制推广“3641式”公信书1

泉州市鲤城区政府建立示范机制推广“3641式”公信书
来源：泉州市政府法制办     上传时间： 2009-08-26
为推进依法行政，围绕“海西应先行，泉州走前列，泉州市鲤城区再提升”的实践载体，践行优质高效行政服务的要求，提高执法文书制作水平，提升行政决定书公信力，鲤城区政府建立“3641式”公信文书示范机制。所谓“3641式”公信示范书是“依三则、遵六要、保四权、提一力”的简称。从“认定事实、适用依据、操作程序、自由裁量、处理时限”等5个方面对决定书进行点评，结合法律文书规范格式和本地实际情况，形成2009版行政处罚、行政许可、行政确认决定书等4份文书范例，供区各执法部门借鉴学习，共同提高行政执法水平，提升优质高效行政服务水准，促进本地区形成良好的行政执法环境。
附件：
一、2009版行政处罚决定书示范书
泉州市鲤城区××局
行政处罚决定书
泉鲤×罚字〔2009〕×号
（自然人）被处罚人，张三，男，1960年1月出生，汉族，现住泉州市鲤城区第三巷×号，户籍地：鲤城区××街道××社区第×组，邮编：××，职业：××，联系电话：13×××××，身份证件号码：350500196001××1×××。
（或者法人）被处罚人，泉州市×××公司，住所地鲤城区××街道××社区。组织机构代码，×××××××，联系电话，××××××××。
法定代表人×××，总经理。
本局依法查处你在鲤城区××街道××巷×号违法建设一案，已经本局调查终结。（本段说明案件来源基本情况）
经调查证实，你于200×年××月××日经泉州市城乡规划局批准，取得个人建房建设工程规划许可证（许可证编号:个人建设[2007] ××号），建设规模为贰层、檐口高度××米、建筑面积××平方米。你房屋现状为三层建斜屋面，框架结构，占地面积××平方米，未按照建设工程规划许可证的规定进行建设。（本段说明违法事实）
以上事实有下列证据为证：
1．现场勘验笔录；
2．询问笔录；
3．现场照片；
4．建设工程规划许可证。（证据列举）
本局已于200×年×月×日书面告知拟对你进行处罚的事实、理由、依据和享有陈述、申辩、听证的权利。你提出的减轻处罚（或从轻处罚）的申辩理由充分（或不充分），本局予以采纳（或不予采信）（或你在法定期限内未向本局作出陈述、申辩，或未提出听证申请）。（陈述、申辩、听证等权利处分）
本局认为，你上述建设行为，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定。（行为违法依据）依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第×项规定，作出如下行政处罚：（违法行为处罚依据，有从轻减轻的，也应在此阐述）
1．责令按规划审批要求进行整改；
2．处罚款××××元。（处罚决定）
限你接到本处罚决定书之日起十五日内，持本决定书到鲤城区行政服务中心商业银行窗口（打锡街157号）缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。（履行方式）
如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内，向泉州市鲤城区人民政府或泉州市××局申请复议，对复议决定不服的，可在十五日内再向人民法院提起诉讼，也可在本决定书送达之日起三个月内直接向鲤城区人民法院提起诉讼（法律规定必须复议前置的除外）。
复议（诉讼）期间，除法律、法规规定停止执行的情形外，不停止本决定的执行。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本决定书的，本局将依法申请人民法院强制执行。
泉州市鲤城区××局（盖章）
二○○九年×月×日
附：1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款…；
2．《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条…
3.《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款…
二、2009版行政许可决定书示范书
泉州市鲤城区××局
行政许可决定书
泉鲤×许字〔2009〕×号
（自然人）申请人，张三，男，1960年1月出生，汉族，现住泉州市鲤城区第三巷×号，户籍地，鲤城区××街道××社区第×组，职业，××，联系电话，13×××××。身份证件号，350500196001××1×××。
（或者法人）申请人，泉州市×××公司，住所地鲤城区××街道××社区。组织机构代码，××××××，联系电话，××××××××。
法定代表人×××，总经理。
你于200×年×月×日向本局提出××××行政许可申请，提交的申请材料齐全，符合法定形式，已于200×年×月×日同意受理。根据《××××××》第×条×款×项及《中华人民共和国行政许可法》第三十八条规定，本局作出行政许可决定如下：
准予你（你公司）从事××活动的行为。（或经实质审查，你不符合申请许可的条件，不予准许你从事××活动的行为）
请你（你公司）于200×年×月×日到本局××窗口领取证件，本证件免费或收费×元。（或本决定现尚未配发相应证件）。
（或如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内向泉州市鲤城区人民政府或泉州市××局申请复议，对复议决定不服的，可在十五日内再向人民法院提起诉讼，也可在本决定书送达之日起三个月内直接向人民法院提起诉讼。）
泉州市鲤城区××局（盖章）
二○○九年×月×日
三、2009版行政确认决定书示范书
泉州市鲤城区×××局
行政确认决定书
泉鲤×确字〔2009〕×号
（自然人）张三，男，1960年1月出生，汉族，现住泉州市鲤城区第三巷×号，户籍地，鲤城区××街道××社区第×组，职业，××，联系电话，13×××××。身份证件号，350500196001××1×××。
（或者法人）泉州市×××公司，住所地鲤城区××街道××社区。组织机构代码，××××××，联系电话，××××××××。
法定代表人×××，总经理。
200×年×月×日，你（你公司）向本局提出对×××进行确认申请，提交的申请材料×项齐全，符合法定形式，本局已于200×年×月×日同意受理。
经审查，你（你公司）提交的申请材料（见附件），本局认为符合（或不符合）《××××××》第×条规定的法定条件，根据《××××××》第×条第×款×项的规定，作出行政确认决定如下：
确认你（你公司）具有××××××（权利、权利能力或者法律事实的行为）。
请你（你公司）于200×年×月×日到本局××窗口领取证件，本证件免费或收取工本费×元（或本决定现尚未配发相应证件）。
[或确认你（你公司）不具有××××××（权利、权利能力或者法律事实的行为）。]
（或如不服本决定，可在本决定书送达之日起六十日内向泉州市鲤城区人民政府或泉州市××局申请复议，对复议决定不服的，可在十五日内再向人民法院提起诉讼，也可在本决定书送达之日起三个月内直接向鲤城区人民法院提起诉讼。）
附：提交行政确认材料一览表
泉州市鲤城区×××局（盖章）
二○○×年月×日
四、2009版行政许可受理通知示范书
泉州市鲤城区××局
行政许可受理通知书
泉鲤×许受字〔2009〕×号
（自然人）申请人，张三，男，1960年1月出生，汉族，现住泉州市鲤城区第三巷×号，户籍地，鲤城区××街道××社区第×组，职业，××，联系电话，13×××××。身份证件号，350500196001××1×××。
（或者法人）申请人，泉州市×××公司，住所地鲤城区××街道××社区。组织机构代码，××××××，联系电话，××××××××。
法定代表人×××，董事长。
代理人×××，公司职员。
200×年×月×日，你（你公司）向本局提出×××的申请事项，提供申请材料×份，本局已当场（或×月×日）一次告知你（你公司），需要补正×项内容，你（你公司）在×月×日提交了（或仍未提交）了全部补正申请材料，符合（或不符合）《××××××》第×条规定的条件，根据《××××××》第×条第×款第×项、《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款第×项的规定，本局决定：
对你（你公司）提出×××的申请予以受理，本局将在×日内作出是否许可的决定。
请你（你公司）于200×年×月×日到本局××窗口领取决定书。
[或对你（你公司）提出×××的申请，不予受理。]
（或如不服本决定，可在本受理通知书送达之日起六十日内向泉州市鲤城区人民政府或泉州市××局申请复议，对复议决定不服的，可在十五日内再向人民法院提起诉讼，也可在本受理通知书送达之日起三个月内直接向鲤城区人民法院提起诉讼。）
附：提交行政许可申请材料一览表
泉州市鲤城区×××局（盖章）
二○○九年×月×日