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产煤大省协商总量控制 内蒙古率先停建煤炭新项目
21世纪经济报道记者 徐炜旋 北京报道 2009-5-8 1:23:575月6日，本报从内蒙古煤炭工业局获悉，内蒙古自治区政府要求煤炭行业根据2009年的市场供求形势，适度控制原煤产量，并在本年度不再新批煤炭建设项目。
这是继山西大面积限产之后，煤炭产量在一季度首次跃居全国第一的内蒙古明确提出限产措施。内蒙古自治区煤炭工业局王晓波处长在接受本报记者采访时说：“今年内蒙古计划煤炭产量将控制在去年水平，也就是在4.6亿吨左右。”
今日焦点2009年5月8日
国资预算着力央企结构调整
国资预算新规着重在用此对央企进行结构性调整，但是究竟如何分配央企上缴的收益，还存在分歧。- 螺纹钢价格反弹 财政刺激效应初现
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而根据规划，今年内蒙古全区计划将技改和新上煤炭项目的新增产能控制在1亿吨之内，其中新增建成煤炭产能3090万吨，也就是说全区限产规模需抵消掉这近亿吨的新增产能才有可能完成产量控制目标。
而此次内蒙古煤炭限产政策的出台是否与山西省提出的产煤炭大省协调机制有关目前还不得而知。但内蒙古自治区煤炭工业局一相关负责人并没否认产煤大省之间的协调，各省之间有沟通情况，互相之间也正在协调。
4月初，单独限产的山西省煤炭企业就建议，由山西省政府出面，与主要产煤大省、区(集团公司)进行协调，建立产煤大省、区(集团公司)高层领导沟通协商机制，共同采取措施合理调控煤炭产销总量。
限制产量与停批新项目
与山西一样，内蒙古提出停批煤炭新项目和适度控制原煤产量也是出于总量控制和与实际需求相适应，以防止盲目增加产量可能导致的煤炭价格大幅下滑。
一季度，内蒙古煤炭产量增速远高于全国水平。据内蒙古自治区经济委员会提供的数据结果显示，一季度，内蒙古煤炭产量12980万吨，同比增加3163万吨，增长28.4％，原煤产量和增速均居全国之首。与此同时全国煤炭产量同比仅增长5.22％。
更值得注意的是，内蒙古煤炭产量在第一季度首超第一产煤大省山西，产量比山西多出2180万吨。山西省由于省内实行煤矿关闭整合和限产保价政策，一季度原煤产量仅为1.08亿吨，同比下降16.34%。
虽然在全国总需求放缓的情况下，内蒙古产量大幅增长，但王晓波告诉记者，目前内蒙古并没出现产能大幅过剩情况，基本上仍处于供需平衡状态，只有个别煤质较差煤种可能会有一些滞销。煤炭行业专家黄腾指出，山西的限产所产生的市场缺口正好让内蒙古补上。
但与全国煤炭价格相似，内蒙古坑口煤价今年以来也出现了不同程度的下降，而且环比也有下降的压力。内蒙古自治区价格监测中心的数据显示，3月份内蒙古全区煤炭主产地动力煤坑口平均价格为229.38元/吨，比2月份下降2.91%。而4月份同样有下降的趋势，根据内蒙当地一煤炭供销商提供的数据，4月20日与3月16日相比，该经销商所售5种煤种每吨降价幅度在10-50元不等。
为防止盲目增长导致价格下滑，内蒙古自治区政府因此在近期提出煤炭行业要根据2009年的市场供求形势，适度控制原煤产量。并根据经济形势提出，要将今年计划产量控制在去年4.64亿吨水平。王晓波同时也认为，内蒙古今年全年煤炭产量不可能超越山西，两者产能相距仍然较大。
而据介绍，由于近几年新上马项目众多，今年内蒙古新增建成煤炭产能3090万吨，包括扎哈淖尔露天矿、白音华二号和四号露天矿等大型现代化煤炭项目，加上技改扩能项目，预计新增产能将达1亿吨左右。也就是说全区限产规模需抵消掉这近亿吨的新增产能才有可能完成产量控制目标。
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