神马文学网扎实推进藏区跨越式发展
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/26 21:15:55
今年初召开的中央第五次西藏工作座谈会提出，要把西藏构建为重要的国家安全屏障、重要的生态安全屏障、重要的高原特色农产品基地、重要的中华民族特色文化保护基地、重要的世界旅游目的地。根据这一要求，西藏自治区将昌都地区定位为西藏东部经济区，规划建设国家“西电东送”接续能源基地和藏东有色金属产业基地。昌都地区决心以此为契机，认真贯彻落实中央及自治区的决策部署，求真务实，开拓进取，努力实现跨越式发展。
把握自身优势，找准发展定位。由于历史和地域等诸多原因，昌都目前仍属于欠发达地区。同时，昌都也具有许多独特的发展优势：作为西藏的东大门，昌都自古以来占据十分重要的历史和战略地位，是藏、川、滇、青四省区的结合部，具有东出、西联、南下、北上的区位优势，具备与周边经济区域协作互动发展的条件；丰富的“三江”水能和矿产资源具有巨大的开发潜力，可以为昌都发展提供重要的能源资源支撑；作为我国香格里拉核心旅游区，昌都拥有独特的文化资源，旅游商贸将成为新的经济增长点；多年来，中央制定实施了一系列有力的援藏政策，全国人民为昌都发展提供了大力支持；全地区各族干部群众团结奋斗、开拓进取，谋跨越、促发展的决心大、信心足；等等。昌都应充分把握和努力用好这些优势，进一步明确发展定位，找到推进跨越式发展的目标和抓手。
明确发展重点，制定科学规划。坚持有所为有所不为，在重点领域和环节实施突破，是欠发达地区实现跨越式发展的关键所在。根据中央及自治区的决策部署，昌都把基础设施建设和产业建设作为发展重点，制定了“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的发展规划，确立了“巩固提升一个根本（以农牧业为重点的“三农”工作），完善一个基础（以交通为重点的基础设施建设），壮大两个支撑（以矿产和能源为重点的资源开发），培育新的增长点（以商贸和旅游为重点的三产发展）”的发展思路。把基础设施建设放在优先地位，按照昌都在国家交通规划中的定位，着力构建一个枢纽（国家一级交通枢纽）、两大中心（物流中心和客运集散中心）、三条干线（G317、318、214）、四种方式（公路、铁路、航空、管道）的综合交通体系，打造辐射多个省区市的8小时交通经济圈；把培育特色优势产业放在战略地位，大力支持以玉龙铜矿为龙头的矿产资源开发，搞好类乌齐卡玛多菱镁矿、煤炭资源综合开发，积极推进藏东有色金属产业基地建设，加快藏东电网建设步伐，积极推进国家能源接续基地建设，大力培育旅游业、藏医藏药、建筑建材等新的经济增长点。
坚持以人为本，着力改善民生。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是发展的根本目的。为此，昌都提出，在推进跨越式发展的过程中应坚持以人为本，着力改善民生，更加注重经济社会协调发展，更加注重提高基本公共服务能力和均等化水平，更加注重保护高原生态环境，更加注重发挥对口援藏工作的综合效益，更加注重扩大同内地的交流合作，使发展的成果惠及全体人民。具体来说，就是要继续把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为首要任务，加快推进以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设，让广大农牧民住上安全适用的房、用上方便充足的电、吃上干净卫生的水；加快推进对内对外开放，积极融入周边经济圈，充分利用区内区外两个市场、两种资源，为经济社会发展不断注入新活力；加快发展教育、卫生、文化等社会事业，加大扶贫开发力度，落实国家各项强农惠农政策，建立健全农牧区社会化服务体系，增强科技服务“三农”能力，促进农牧区经济可持续发展；加强生态环境保护与建设，加大河流治理和自然灾害防治力度，建立和完善自然灾害预警预报及防汛抗旱指挥系统，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
（王瑞连 吾金平措 作者分别为中共西藏自治区昌都地委书记、行署专员）
把握自身优势，找准发展定位。由于历史和地域等诸多原因，昌都目前仍属于欠发达地区。同时，昌都也具有许多独特的发展优势：作为西藏的东大门，昌都自古以来占据十分重要的历史和战略地位，是藏、川、滇、青四省区的结合部，具有东出、西联、南下、北上的区位优势，具备与周边经济区域协作互动发展的条件；丰富的“三江”水能和矿产资源具有巨大的开发潜力，可以为昌都发展提供重要的能源资源支撑；作为我国香格里拉核心旅游区，昌都拥有独特的文化资源，旅游商贸将成为新的经济增长点；多年来，中央制定实施了一系列有力的援藏政策，全国人民为昌都发展提供了大力支持；全地区各族干部群众团结奋斗、开拓进取，谋跨越、促发展的决心大、信心足；等等。昌都应充分把握和努力用好这些优势，进一步明确发展定位，找到推进跨越式发展的目标和抓手。
明确发展重点，制定科学规划。坚持有所为有所不为，在重点领域和环节实施突破，是欠发达地区实现跨越式发展的关键所在。根据中央及自治区的决策部署，昌都把基础设施建设和产业建设作为发展重点，制定了“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的发展规划，确立了“巩固提升一个根本（以农牧业为重点的“三农”工作），完善一个基础（以交通为重点的基础设施建设），壮大两个支撑（以矿产和能源为重点的资源开发），培育新的增长点（以商贸和旅游为重点的三产发展）”的发展思路。把基础设施建设放在优先地位，按照昌都在国家交通规划中的定位，着力构建一个枢纽（国家一级交通枢纽）、两大中心（物流中心和客运集散中心）、三条干线（G317、318、214）、四种方式（公路、铁路、航空、管道）的综合交通体系，打造辐射多个省区市的8小时交通经济圈；把培育特色优势产业放在战略地位，大力支持以玉龙铜矿为龙头的矿产资源开发，搞好类乌齐卡玛多菱镁矿、煤炭资源综合开发，积极推进藏东有色金属产业基地建设，加快藏东电网建设步伐，积极推进国家能源接续基地建设，大力培育旅游业、藏医藏药、建筑建材等新的经济增长点。
坚持以人为本，着力改善民生。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是发展的根本目的。为此，昌都提出，在推进跨越式发展的过程中应坚持以人为本，着力改善民生，更加注重经济社会协调发展，更加注重提高基本公共服务能力和均等化水平，更加注重保护高原生态环境，更加注重发挥对口援藏工作的综合效益，更加注重扩大同内地的交流合作，使发展的成果惠及全体人民。具体来说，就是要继续把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为首要任务，加快推进以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设，让广大农牧民住上安全适用的房、用上方便充足的电、吃上干净卫生的水；加快推进对内对外开放，积极融入周边经济圈，充分利用区内区外两个市场、两种资源，为经济社会发展不断注入新活力；加快发展教育、卫生、文化等社会事业，加大扶贫开发力度，落实国家各项强农惠农政策，建立健全农牧区社会化服务体系，增强科技服务“三农”能力，促进农牧区经济可持续发展；加强生态环境保护与建设，加大河流治理和自然灾害防治力度，建立和完善自然灾害预警预报及防汛抗旱指挥系统，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
（王瑞连 吾金平措 作者分别为中共西藏自治区昌都地委书记、行署专员）
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