扎实推进企业党建工作

    党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。

    一是高举一面旗帜。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜。党的十七大报告指出：“中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。”这是对党领导社会主义建设历史经验的深刻总结，是马克思主义中国化的又一次理论飞跃，也是在新世纪新阶段推动中国改革开放科学发展继往开来的宣言书。高举中国特色社会主义伟大旗帜，一方面是要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，切实抓好马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习；另一方面就是要坚定不移地走中国特色社会主义道路，要解放思想、开拓进取，用党的理论创新成果指导企业实践，以实际行动做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、企业和谐稳定的积极促进者。

    二是坚持两手抓。一手抓经济，一手抓党建。实现企业的科学发展需要各方面共同努力。运用党的力量来实现企业科学发展是国有企业特有的政治优势，也体现了中国特色现代企业制度的一个本质特征。我们要把党建放在企业改革、发展、稳定的大局中研究，找准党建工作与经营工作的最佳着力点，充分发挥党组织的支持、监督、保障职能，积极发挥思想政治工作理顺情绪、化解矛盾、团结干事、调动工作积极性的作用。发展是第一要务，要围绕经济抓党建，抓好党建促经济，坚持两项工作共同研究、共同总结考核,两手抓，两手都要硬。

    三是要求三心并举。要围绕核心、抓住中心、凝聚人心。我们要紧紧团结在党中央周围，坚持正确的政治方向，以科学发展观为指导，用科学发展观统领企业的党建工作，以真抓实干的工作作风确保党的各项方针政策在企业的贯彻执行，以与时俱进的精神状态推进企业党建不断发展。充分发挥企业党组织的政治核心作用，确保党的方针政策在企业的贯彻执行，坚持和完善将党组织运行机制与建立公司法人治理结构相结合的“双向进入、交叉任职”的领导体制，建立企业党组织参与重大问题决策的有效机制。坚持按照“集体研究、分别体现、双向反映、科学决策”的原则，对涉及企业改革发展、大额资金使用、干部任免等重大问题做到集体研究、形成共识，积极探索把党组织的政治优势转化为企业竞争优势的有效渠道。同时，要抓住经济发展这个中心，把企业党建工作的着力点放在支持和促进企业经营发展上来，多开展有利于企业经营管理的活动，把搞好企业的改革发展作为党建工作的出发点和落脚点，把攻克企业改革发展中的难点作为党组织发挥作用的重点，把促进企业改革发展所取得的成果作为检验党组织工作成效和战斗力的重要标准，寓党建工作于企业经营、管理和企业文化建设之中，以实现企业又好又快发展作为党建工作的根本任务。在这个过程中，还要充分发挥企业党建凝聚人心的磁铁作用。用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，以世博旅游的发展蓝图激励人心，把以人为本的思想贯穿企业发展的各个阶段，把群众意愿作为“第一信号”，把群众富裕作为“第一目标”，努力实现好维护好广大员工的根本利益，为干部、员工成长创造良好的环境，让员工共享企业改革发展的成果。要找到企业精神和员工思想的结合点，充分发挥广大干部职工的积极性、主动性和创造性，不断提高企业经济发展的软实力，真正实现资产增值，利润增长，员工增收的目的，促进和谐企业的建设。

    四是实现四好目标。做到政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。一个坚强的领导班子是一面高扬的旗帜，它能让职工看到希望与方向，从而自觉地团结一心，奋发图强，朝着共同的目标前进。企业能否发展，关键在班子。我们要加强和改进党建工作，就必须以“四好班子”建设为目标，使领导班子成为引领企业科学发展的坚强核心。

    要坚持中心组学习等制度，切实加强政治理论学习，自觉履行企业的政治责任和社会责任，不断创新学习方式，激发学习理论的热情，增强学习的自觉性，坚定理想信念，强化领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，提高管理知识和专业知识水平，增强运用市场经济规律科学管理企业的能力和市场开拓能力，争做“学习型班子”和“学习型领导干部”。

    要坚持科学发展观和正确业绩观，围绕旅游业发展纲要和集团战略目标，把发展作为第一要务，用科学发展观统领企业的改革，切实增强加快发展的紧迫感。要尊重和把握市场经济规律，用科学的知识充实头脑，用科学的方法指导实践，努力实现科学决策、决策科学。要树立现代经营管理理念，掌握现代经营管理手段，善于在市场竞争中把握大局，协调配置资金、人才、技术等资源，从而提高科学管理水平，创造优良经营业绩。

    要坚持贯彻执行民主集中制原则，增强领导班子的团结和活力。坚持民主生活会制度，努力提高民主生活会的质量。坚持集体领导和个人分工负责制，正确识位、正确定位，班子成员要互相学习、互相谅解、互相补台，在其位、谋其政、负其责，学习、学习、再学习，做到大事讲原则，小事讲风格，积极营造重事业、顾大局、讲团结、比奉献，齐心协力干事业的良好工作氛围，用企业科学发展目标来凝聚班子的集体智慧。

    要牢固树立群众观念，切实做到为民、务实、清廉。要大力弘扬求真务实精神，端正思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。坚持以人为本，加强调查研究，使经营决策能够集中职工智慧，反映职工意愿。要深入持久地开展党风廉政建设，坚持厂务公开等行之有效的民主监督形式，自觉接受职工群众的监督，树立清正廉洁的好形象。

    五是加强五大建设。全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。要把这五大建设统一于加强党的执政能力建设和先进性建设的主线上，统一于使世博旅游集团各级党组织做到求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的目标里，统一于以改革创新精神加强世博旅游集团各级党组织建设的时代要求中, 统筹兼顾、协调发展集团党建工作的各个方面。

    抓思想建设，用科学理论武装全体党员干部。要始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装全体党员，自觉运用这一理论体系指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论解决实际问题的能力。要加强理想信念教育，使广大党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，并把这种坚定性体现到努力做好本职工作上，体现到关键时刻站得出来、冲得上去的行动上。要加强党性党风党纪教育，切实增强党员意识。要深入持久地学习实践科学发展观，进一步健全完善党员干部经常受教育、永葆先进性的长效机制，不断加强教育培训的针对性和实效性。

    抓组织建设，自上而下把集团各级党组织建设成坚强的战斗集体。要加大集团党组织的建设力度，按照“哪里有党员，党组织就覆盖到哪里，党的工作就覆盖开展到哪里”的要求，凡有3名以上正式党员的，必须单独建立党支部；党员人数少、暂不具备建立党组织条件的，可综合考虑，组建联合党组织。要重视基层党支部领导班子建设，选好党支部书记，严格执行“一岗双责”。同时，要积极做好党员发展工作，科学制定规划，有计划、有组织、有重点地做好党员发展工作。要进一步建立和落实党内激励、关怀、帮扶机制，增强党组织的亲和力，使广大党员感受到入党后有义务、有责任、有奉献，同时也有权利、有温暖、有荣誉，促使广大党员更好地发挥先锋模范作用。要切实保障党员的民主权利，充分发扬党内民主，实行党务公开。

    抓作风建设，始终把实现广大员工的根本利益作为工作出发点和落脚点。加强党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。作为企业，我们必须以解放思想、转变观念为先导，以党的群众工作路线为突破口，紧紧围绕提高经济效益这个中心，下大力气谋划、开展、创新各项工作，以保持企业党组织的先进性和增强党组织的凝聚力，从而推进企业的改革发展。加强和改进企业党的作风建设，关键就是要从职工群众最不满意的地方抓起。所有的领导干部，都要经常深入群众、深入实际，认真调查研究，认真倾听群众的呼声、要求和意见，依靠群众努力找到解决问题的有效办法。要用职工群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为检验我们一切工作的标准。

    抓制度建设，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作机制。创新企业党建工作体制机制，关键是制度创新。我们要以科学发展观为指导，把以人为本、可持续发展等理念体现到党建制度设计中，积极运用现代管理学、组织学、心理学等知识加强制度建设，不断增强党建制度的严密性和科学性。同时，要将党建制度的制定与企业的改革发展相适应、相配套，要主动根据企业的新情况和新变化，对原有制度及时进行调整、修订、完善，以实现党建工作与企业经济发展相得益彰、相互促进，不断提高党建制度的合理性和有效性。同时，还要把强化执行作为制度建设的重要内容和根本保证，在集团上下形成自觉遵守和执行党建制度的良好风气。

    抓反腐倡廉建设，有效预防和惩治腐败。反腐倡廉建设是党的建设的一项基本任务。企业的反腐倡廉工作，要以企业经营管理为中心，以保障国有资产安全、依法经营、促进企业发展为目标，坚持惩治与预防同步，教育与打击并举，制度建设与规范管理共抓，多管齐下地开展，形成统一思想、管理规范、效率优先、兼顾公平、职工满意、和谐发展的局面。要坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度。要加强教育，发扬民主，强化监督，创新体制，把反腐倡廉工作寓于各项措施中。要坚持和完善反腐倡廉工作机制，认真落实党风廉政建设责任制。要严格执行集团纪委编印的《企业领导人员廉洁从业有关规定》的各项要求，切实做到廉洁从业、诚实守信、开拓创新，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现世博旅游企业又好又快发展。

作者 张李昆 云南世博旅游集团党委书记

原载《社会主义论坛》2010年第3期

    党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。

    一是高举一面旗帜。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜。党的十七大报告指出：“中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。”这是对党领导社会主义建设历史经验的深刻总结，是马克思主义中国化的又一次理论飞跃，也是在新世纪新阶段推动中国改革开放科学发展继往开来的宣言书。高举中国特色社会主义伟大旗帜，一方面是要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，切实抓好马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习；另一方面就是要坚定不移地走中国特色社会主义道路，要解放思想、开拓进取，用党的理论创新成果指导企业实践，以实际行动做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、企业和谐稳定的积极促进者。

    二是坚持两手抓。一手抓经济，一手抓党建。实现企业的科学发展需要各方面共同努力。运用党的力量来实现企业科学发展是国有企业特有的政治优势，也体现了中国特色现代企业制度的一个本质特征。我们要把党建放在企业改革、发展、稳定的大局中研究，找准党建工作与经营工作的最佳着力点，充分发挥党组织的支持、监督、保障职能，积极发挥思想政治工作理顺情绪、化解矛盾、团结干事、调动工作积极性的作用。发展是第一要务，要围绕经济抓党建，抓好党建促经济，坚持两项工作共同研究、共同总结考核,两手抓，两手都要硬。

    三是要求三心并举。要围绕核心、抓住中心、凝聚人心。我们要紧紧团结在党中央周围，坚持正确的政治方向，以科学发展观为指导，用科学发展观统领企业的党建工作，以真抓实干的工作作风确保党的各项方针政策在企业的贯彻执行，以与时俱进的精神状态推进企业党建不断发展。充分发挥企业党组织的政治核心作用，确保党的方针政策在企业的贯彻执行，坚持和完善将党组织运行机制与建立公司法人治理结构相结合的“双向进入、交叉任职”的领导体制，建立企业党组织参与重大问题决策的有效机制。坚持按照“集体研究、分别体现、双向反映、科学决策”的原则，对涉及企业改革发展、大额资金使用、干部任免等重大问题做到集体研究、形成共识，积极探索把党组织的政治优势转化为企业竞争优势的有效渠道。同时，要抓住经济发展这个中心，把企业党建工作的着力点放在支持和促进企业经营发展上来，多开展有利于企业经营管理的活动，把搞好企业的改革发展作为党建工作的出发点和落脚点，把攻克企业改革发展中的难点作为党组织发挥作用的重点，把促进企业改革发展所取得的成果作为检验党组织工作成效和战斗力的重要标准，寓党建工作于企业经营、管理和企业文化建设之中，以实现企业又好又快发展作为党建工作的根本任务。在这个过程中，还要充分发挥企业党建凝聚人心的磁铁作用。用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，以世博旅游的发展蓝图激励人心，把以人为本的思想贯穿企业发展的各个阶段，把群众意愿作为“第一信号”，把群众富裕作为“第一目标”，努力实现好维护好广大员工的根本利益，为干部、员工成长创造良好的环境，让员工共享企业改革发展的成果。要找到企业精神和员工思想的结合点，充分发挥广大干部职工的积极性、主动性和创造性，不断提高企业经济发展的软实力，真正实现资产增值，利润增长，员工增收的目的，促进和谐企业的建设。

    四是实现四好目标。做到政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。一个坚强的领导班子是一面高扬的旗帜，它能让职工看到希望与方向，从而自觉地团结一心，奋发图强，朝着共同的目标前进。企业能否发展，关键在班子。我们要加强和改进党建工作，就必须以“四好班子”建设为目标，使领导班子成为引领企业科学发展的坚强核心。

    要坚持中心组学习等制度，切实加强政治理论学习，自觉履行企业的政治责任和社会责任，不断创新学习方式，激发学习理论的热情，增强学习的自觉性，坚定理想信念，强化领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，提高管理知识和专业知识水平，增强运用市场经济规律科学管理企业的能力和市场开拓能力，争做“学习型班子”和“学习型领导干部”。

    要坚持科学发展观和正确业绩观，围绕旅游业发展纲要和集团战略目标，把发展作为第一要务，用科学发展观统领企业的改革，切实增强加快发展的紧迫感。要尊重和把握市场经济规律，用科学的知识充实头脑，用科学的方法指导实践，努力实现科学决策、决策科学。要树立现代经营管理理念，掌握现代经营管理手段，善于在市场竞争中把握大局，协调配置资金、人才、技术等资源，从而提高科学管理水平，创造优良经营业绩。

    要坚持贯彻执行民主集中制原则，增强领导班子的团结和活力。坚持民主生活会制度，努力提高民主生活会的质量。坚持集体领导和个人分工负责制，正确识位、正确定位，班子成员要互相学习、互相谅解、互相补台，在其位、谋其政、负其责，学习、学习、再学习，做到大事讲原则，小事讲风格，积极营造重事业、顾大局、讲团结、比奉献，齐心协力干事业的良好工作氛围，用企业科学发展目标来凝聚班子的集体智慧。

    要牢固树立群众观念，切实做到为民、务实、清廉。要大力弘扬求真务实精神，端正思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。坚持以人为本，加强调查研究，使经营决策能够集中职工智慧，反映职工意愿。要深入持久地开展党风廉政建设，坚持厂务公开等行之有效的民主监督形式，自觉接受职工群众的监督，树立清正廉洁的好形象。

    五是加强五大建设。全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。要把这五大建设统一于加强党的执政能力建设和先进性建设的主线上，统一于使世博旅游集团各级党组织做到求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的目标里，统一于以改革创新精神加强世博旅游集团各级党组织建设的时代要求中, 统筹兼顾、协调发展集团党建工作的各个方面。

    抓思想建设，用科学理论武装全体党员干部。要始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装全体党员，自觉运用这一理论体系指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论解决实际问题的能力。要加强理想信念教育，使广大党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，并把这种坚定性体现到努力做好本职工作上，体现到关键时刻站得出来、冲得上去的行动上。要加强党性党风党纪教育，切实增强党员意识。要深入持久地学习实践科学发展观，进一步健全完善党员干部经常受教育、永葆先进性的长效机制，不断加强教育培训的针对性和实效性。

    抓组织建设，自上而下把集团各级党组织建设成坚强的战斗集体。要加大集团党组织的建设力度，按照“哪里有党员，党组织就覆盖到哪里，党的工作就覆盖开展到哪里”的要求，凡有3名以上正式党员的，必须单独建立党支部；党员人数少、暂不具备建立党组织条件的，可综合考虑，组建联合党组织。要重视基层党支部领导班子建设，选好党支部书记，严格执行“一岗双责”。同时，要积极做好党员发展工作，科学制定规划，有计划、有组织、有重点地做好党员发展工作。要进一步建立和落实党内激励、关怀、帮扶机制，增强党组织的亲和力，使广大党员感受到入党后有义务、有责任、有奉献，同时也有权利、有温暖、有荣誉，促使广大党员更好地发挥先锋模范作用。要切实保障党员的民主权利，充分发扬党内民主，实行党务公开。

    抓作风建设，始终把实现广大员工的根本利益作为工作出发点和落脚点。加强党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。作为企业，我们必须以解放思想、转变观念为先导，以党的群众工作路线为突破口，紧紧围绕提高经济效益这个中心，下大力气谋划、开展、创新各项工作，以保持企业党组织的先进性和增强党组织的凝聚力，从而推进企业的改革发展。加强和改进企业党的作风建设，关键就是要从职工群众最不满意的地方抓起。所有的领导干部，都要经常深入群众、深入实际，认真调查研究，认真倾听群众的呼声、要求和意见，依靠群众努力找到解决问题的有效办法。要用职工群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为检验我们一切工作的标准。

    抓制度建设，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作机制。创新企业党建工作体制机制，关键是制度创新。我们要以科学发展观为指导，把以人为本、可持续发展等理念体现到党建制度设计中，积极运用现代管理学、组织学、心理学等知识加强制度建设，不断增强党建制度的严密性和科学性。同时，要将党建制度的制定与企业的改革发展相适应、相配套，要主动根据企业的新情况和新变化，对原有制度及时进行调整、修订、完善，以实现党建工作与企业经济发展相得益彰、相互促进，不断提高党建制度的合理性和有效性。同时，还要把强化执行作为制度建设的重要内容和根本保证，在集团上下形成自觉遵守和执行党建制度的良好风气。

    抓反腐倡廉建设，有效预防和惩治腐败。反腐倡廉建设是党的建设的一项基本任务。企业的反腐倡廉工作，要以企业经营管理为中心，以保障国有资产安全、依法经营、促进企业发展为目标，坚持惩治与预防同步，教育与打击并举，制度建设与规范管理共抓，多管齐下地开展，形成统一思想、管理规范、效率优先、兼顾公平、职工满意、和谐发展的局面。要坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度。要加强教育，发扬民主，强化监督，创新体制，把反腐倡廉工作寓于各项措施中。要坚持和完善反腐倡廉工作机制，认真落实党风廉政建设责任制。要严格执行集团纪委编印的《企业领导人员廉洁从业有关规定》的各项要求，切实做到廉洁从业、诚实守信、开拓创新，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现世博旅游企业又好又快发展。

作者 张李昆 云南世博旅游集团党委书记

原载《社会主义论坛》2010年第3期