神马文学网从鲁尔区变迁看调结构（他山之石）
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从鲁尔区变迁看调结构（他山之石）
本报驻德国记者 刘华新《 人民日报 》（ 2010年05月31日 05 版）德国鲁尔区曾经是欧洲最大的工业区。在经历了将近一个世纪的辉煌之后，自上个世纪80年代以来，鲁尔区面临着如何实现产业转型，重振辉煌的问题。如今，鲁尔区已经率先完成了这一历史性的转变。高新技术与创业中心、文化与旅游产业已经取代传统的钢铁、冶金行业，成为地区经济新的发动机。
为确保鲁尔工业区在未来竞争中始终处于领先地位，州政府采取了大量措施。
首先，在政府扶持下，鲁尔区建立了全国最大的职业培训学院，培训矿工，使他们学习和掌握新的技能，能够从事其他行业。
其次，灵活转型。无论是原来的煤钢骨干企业，还是其他行业都被迫不断转变思路，适应新形势。汽车、机械、电子、环保和食品行业发展迅速，第三产业异军突起。现在，第三产业的就业人数已占全部就业人数的一半以上，产值占到当地国内生产总值的约70%。
第三，加紧人才培养，适应新的产业调整要求。1962年，鲁尔区的波鸿大学建立，这是德国西部在战后成立的第一所大学，现在鲁尔区共成立了5所大学、100多个科研机构，有力地推动了各行各业的人才培养。
第四，鼓励创业。成立多个技术与创业中心，扶持中小企业起步和发展。特别是过去10年，中小企业已越来越多。
第五，大力进行生态修复，发展文化与旅游产业。如莱茵河的支流艾姆施河因采矿被污染，一度被称为“鲁尔区的阴沟”、“德国最脏的河流”，几公里外仍臭气熏天。现在，投资44亿欧元的整治工程进展顺利，艾姆施河流域不仅将恢复其自然景观，还将成为居民休闲的好去处。鲁尔区还特别重视开发“工业文化旅游”，著名的“关税联盟矿区”已改建成工业旅游基地，并成为联合国教科文组织批准的世界文化遗产。博物馆建设，戏剧、音乐、设计等“创意产业”发展迅速，使昔日烟囱林立、污染严重的鲁尔区面貌焕然一新，成了德国一个新的重要旅游区。
经过几十年的努力，鲁尔区的产业结构调整卓有成效，但至今这里的失业率仍在12%左右，远超德国平均失业率。而且，由于金融危机，一些新建行业如汽车业也面临重新调整的艰巨任务。这说明，产业结构调整在德国也是一个不断的、长期的和艰难的过程，对于老工业基地尤其如此。
（本报柏林5月30日电）