广东纪检监察落实“六个一”目标要求深入推进反腐倡廉建设

认真落实“六个一”目标要求深入推进反腐倡廉建设
2010-6-12    发布方：广东纪检监察网
编者按：2007年6月5日，省委常委、省纪委书记朱明国在省纪委、省监察厅机关大会上，提出了“按照服务发展与和谐两个主题，紧紧围绕反腐倡廉构建具有广东特色惩防体系这条红线，谋划各室的工作思路，人人、室室都争当排头兵。五年内要达到‘一室一品牌、一室一标兵、一室一会议’和每年达到‘一年一主题、一年一典型、一年一文章’”的要求。朱明国同志提出的“六个一”要求是对当前纪检监察工作目标、任务和成效的高度概括，为委厅机关各部门提供了互相交流、竞争的平台，进一步突出了工作思路，明确了工作目标，确定了工作标准，建立了绩效平台，完善了考核机制，为委厅机关工作注入了新的动力。
积极谋划 狠抓落实 努力开创反腐倡廉建设新局面
——省纪委、省监察厅机关贯彻落实“六个一”情况综述
□    粤纪督
2007年5月，广东省第十次党代会选举产生了新一届广东省纪律检查委员会。面对新形势、新任务，新一届省纪委领导班子深入研究思考，积极谋划更好地发挥纪检监察机关职能，争当实践科学发展观排头兵的工作思路和措施。6月5日，省委常委、省纪委书记朱明国同志代表新一届省纪委领导班子，在省纪委、省监察厅机关党员干部大会上提出，要按照服务“发展与和谐”两大主题，围绕具有广东特色的惩治和预防腐败体系建设，积极谋划各室的工作思路，五年内达到“一室一品牌、一室一标兵、一室一会议”目标，即经过五年努力，每个室的业务工作有一个全国性的品牌、树立一个全国性的标兵或先进单位、承办一次全国性工作会议；每年达到“一年一主题、一年一典型、一年一文章”要求，即每个室每年要在省内开展一个主题活动、树立一个典型人物或先进集体、形成一篇有分量的调研理论文章，力求全省反腐倡廉工作在各个方面取得新突破、开创新局面。
“六个一”目标要求的提出，明确了新时期我省深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的工作载体和努力方向，在全省纪检监察系统引起强烈反响。省纪委、省监察厅机关各室迅速行动，展开热烈讨论，在深入调研的基础上，积极谋划贯彻落实“六个一”目标要求的工作措施。8月至10月，朱明国同志先后主持召开9次省纪委常委扩大会议，逐一听取和点评各室（厅）和省委巡视机构落实“六个一”目标要求的工作设想，提出有针对性的指导意见。在省纪委常委会的指导下，各室（厅）分别制定了落实“六个一”目标要求的工作方案，以创建品牌为纲，带动树标兵、谋会议、选主题、立典型、做文章，推动各项工作深入开展。经过两年来的努力，省纪委、省监察厅落实“六个一”目标要求取得明显成效，全省反腐倡廉建设呈现良好发展态势。
——一批有影响力的工作品牌推向全国。2007年底，结合我省争当实践科学发展观排头兵活动，省纪委常委会决定以“构建和完善具有广东特色的开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系，努力争当全国纪检监察系统实践科学发展观的排头兵”作为省纪委、省监察厅未来五年工作的总品牌，明国同志亲自抓，委厅班子成员分工负责，办公厅统筹协调各室抓落实。围绕贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，省纪委组织协调各方力量，协助省委及时出台《实施办法》，受到省委高度评价。围绕打造总品牌，各室结合业务工作，在创特色、谋亮点上下功夫，着力打造一批具有广东特色的工作品牌。如办公厅狠抓“三个短板”和工作机制建设，2008年实现全省和省本级纪检监察信息综合排名全国第一的历史性突破；监综室探索推进县党政一把手同步审计模式，被全国同行纷纷予以借鉴和推广；党廉室打造“农村基层党风廉政建设”品牌初见成效，受到了中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志的批示肯定，明国同志在中央纪委相关会议上作经验介绍；纠风室初步培育出药品阳光采购、民生热线、行业自律三大工作品牌，受到中央有关部门领导高度肯定，多次在全国性会议上介绍经验，中央主流媒体多次进行宣传报道；效能室推进电子监察系统建设从省直单位向市、县、镇、村延伸，监察领域和层面不断拓展，被《中国纪检监察报》评为2008年全国反腐倡廉建设的“得意之笔”；信访室于2007年在全国率先实现所有县级以上纪检监察机关全部应用信访信息管理系统，“构建安全便捷高效的惩治和预防腐败信访举报通道”初具规模；执法室以广州建设工程交易中心为平台，不断完善我省建设工程招投标制度，该中心的信息服务系统被建设部指定向全国推广；省委巡视办积极构建科学的巡视制度体系，被《中国纪检监察报》等报刊杂志多次报道，扩大了我省巡视工作在全国的影响。其他各室品牌建设也取得了明显进展。
——一批贡献突出的标兵受到表彰。办公厅档案管理工作被评为全国优秀，广东纪检监察网站被评为全国纪检监察系统优秀网站；政策法规研究室连续两年被评为全国调研工作、法规工作先进单位、优秀调研信息直报点，《党风》杂志2007年获全国纪检监察期刊优秀策划奖；信访室2008年被评为全国纪检监察信访举报工作先进单位，案管室被评为全国纪检监察案件监督管理工作先进集体等等。同时，一批先进个人获得了全国性荣誉，如办公厅陈升同志被评为全国纪检监察信息工作先进个人、余炜茜同志被评为全国优秀档案工作者、研究室俞勇嫔、庞冰同志获全国纪检监察期刊优秀编辑奖，信访室唐碧泉同志被评为全国纪检监察信访举报工作先进个人，宣教室凌曲刚同志被评为全国纪检监察宣传教育工作先进工作者标兵、何国平同志被评为全国纪检监察宣传教育工作先进个人，巡视办王晓超同志和审理室陈育飞同志被评为全国省级纪检监察期刊作品优秀作者等等。在典型的示范带动下，省纪委、省监察厅机关初步形成了学有榜样、争有目标的良好工作氛围，进一步调动了广大纪检监察干部争先创优、开拓创新的积极性。
——一批全国性会议在我省召开。“六个一”目标要求提出以来，已有7个室承办了5个全国性的会议，如纠风室承办了全国纠风工作会议，宣教室承办了全国纪检监察宣教工作座谈会，研究室承办了中国监察学会“中南学联组理论研讨座谈会”，党廉室承办了全国党风建设工作座谈会，执法室和效能室共同承办了“全国执法监察室和效能室主任座谈会”，干部室承办了中纪委“全国纪检监察干部工作会议”。通过承办会议，既向全国展示了我省反腐倡廉改革创新做法，也博采众长，学习了全国同行的先进经验，促进了我省相关工作再上新台阶。
——一批有特色的主题活动扎实开展。各室（厅）坚持每年确立一个工作主题，做到重点突出，有的放矢。如2008 年办公厅围绕“素质和规范”主题，召开了纪检监察信息和文秘等工作会议，着力提高全省纪检监察系统人员的信息和文秘工作水平；党廉室把治理干部群众反映强烈的五个突出问题作为2008年党风建设工作的主题，取得很好的效果；一室开展“当办案排头兵”主题活动，进一步提高办案工作质量；二室突出加强制度机制建设主题，积极发挥查办案件的治标治本功能；三室从建立省直办案格局入手，突出抓好自办案件工作主题，取得了明显效果；四室进一步增强国有企业自办案件能力；干部室进一步规范机关进人程序，建立健全干部选拔任用和轮岗交流制度。
——一批有代表性的工作典型全面推广。委厅各室在工作中积极发掘、培育工作典型，注重“典型带路”。如党廉室全面总结推广了肇庆、云浮两市农村基层党风廉政建设的工作经验，有力地推动了全省农村基层党建工作的深化；监综室总结推广广东电网办事公开制度、广州政务依申请公开和潮州为民服务全程代理制工作典型；执法室总结和推广深圳、珠海、东莞等地开展“代建制”工作经验；案管室总结了南雄市纪委开展全委办案工作经验，有效推动基层查办案件工作；宣教室以珠海市金湾区和韶关南雄市作为示范点，积极探索不同经济条件下纪律教育促进科学发展的新途径；巡视办努力探索在巡视、评议的基础上对领导干部提醒、诫勉谈话，推动党内监督体系向系统化发展。
——一批有价值的工作研究和理论文章引起重视。目前，委厅有15个室在中央纪委或全国性报刊上发表了文章。如办公厅起草了《解放思想，改革创新，深入推进广东特色惩防腐败体系建设》和《推进惩防体系建设必须把握“五性”》等省委主要领导和本委主要领导的理论文章，被全国性刊物全文刊登；政研室牵头起草委厅领导发言材料和理论宣传文章30多篇，分别被《人民日报》、《求是》杂志等全国性刊物摘登；宣教室在中央和省内媒体发表的新闻稿件560多篇，其中中央媒体165篇；巡视办撰写介绍我省在巡视检查贯彻落实科学发展观的经验做法，受到了贺国强、李源潮、何勇等中央领导的充分肯定。
今年5月至6月，省纪委又多次召开常委会议，专题听取各室（厅）贯彻落实“六个一”工作情况汇报，针对各室（厅）贯彻落实“六个一”目标要求过程中存在的不足和努力方向，提出进一步抓落实的重要指导意见。各室（厅）围绕省纪委常委会的重要意见，及时修改制定了下一步工作的整改方案。接下来，各室（厅）将紧紧围绕委厅总品牌建设，在巩固工作成绩的基础上，以整改落实方案为抓手，进一步加大工作力度，不断完善工作措施，以良好的精神状态继续推动“六个一”目标要求的贯彻落实。■
步履坚实 亮点纷呈
——省纪委、省监察厅机关各室落实“六个一”工作成效展示
“六个一”工作情况汇报是一个载体，通过这个载体集中委厅班子集体智慧，对各室的工作进行“会诊”。这是集中大家智慧，发扬民主的一个有效办法。同时，我们把各室的主要负责同志都请来，让大家知道委厅领导对你们室工作有什么看法、有什么意见和要求，直接了解委厅领导的思维和考虑，以便在今后的工作中，包括起草文件材料和研究策略措施，以最快的速度把领导意图和实际情况结合起来，完成工作任务。——朱明国
办公厅：以科学发展观为统领 努力提高服务质量和工作水平
办公厅围绕打造委厅总品牌及各年度主题，以品牌为纲，带动树标兵、立典型、作文章、谋会议，推动“六个一”方案落实。2007年，努力提高服务满意度；2008年，重点抓了品牌建设、树标兵和典型等基础性工作；今年以来，突出“抓规范、树形象、上水平”主题，进一步抓好规范高效。总的看，一批突出问题得到有效解决，体制机制制度进一步完善，“六个一”目标取得阶段性成果。我省纪检监察信息工作取得历史性突破，综合考核排名在2008年跃居全国第一的基础上，2009年上半年继续保持全国第一的领先地位；档案管理工作被评为全国先进单位；广东纪检监察网站被评为“全国纪检监察系统优秀网站”；一些同志被评为全国纪检监察系统先进个人。
一是积极发挥省惩防办职能作用，协助抓好委厅总品牌建设。协助省委及时出台落实中央《工作规划》《实施办法》及分工方案。2008年，广东在全国惩防体系建设研讨班作经验发言。初步建成省惩防体系建设信息管理系统。参与筹建“中山大学廉政与治理研究中心”。二是立足服务委厅总品牌建设，重点打造信息、督查工作品牌。在前年狠抓“三个短板”、去年狠抓工作机制的基础上，今年重点抓调研工作，力争使更多深层次信息进入领导决策。以跟踪落实中央《工作规划》和省委《实施办法》为主线，抓好督促检查，明确开展督查工作的方向和着力点，推动督查工作品牌建设。三是结合规范化建设加强服务，保障机关有序高效运转。建立健全文稿核校、重要情况通报、后勤保障等相关制度。举办全省纪检监察系统综合信息、接待、文秘三个培训班。近两年，参与委厅重要文稿起草230余篇共130多万字，处理文件3.3万多件，参与组织协调全省性大型会议及活动80余次。四是以改进服务和管理为重点，提高后勤保障能力。主动在机关征求意见和建议38条并逐一整改。先后制定完善13项管理制度。2007年以来，全委共接待中央纪委和外省纪委人员762批、外宾9批，共9515人。2008年，机关全年经费支出总额同比下降19.56%。
（书记点评：办公厅的工作千头万绪，做得好不容易看到，这是工作性质决定的。启动“六个一”工作以来，办公厅的工作品牌有了，标兵有了，工作制度、工作规范逐渐完善，总的来说不错。）
巡视机构：争当全国巡视工作排头兵
两年来，巡视机构按照中央和省委的部署，坚持以落实“六个一”为抓手，全面深入开展巡视工作，积极打造我省巡视工作品牌，争当全国巡视工作排头兵。
一是突出服务大局，巡视监督效能有新提升。巡视机构坚持围绕中心、突出重点、服务大局，进一步加强对领导班子和领导干部廉洁从政、执行民主集中制、选人用人情况的监督检查。特别是加强对科学发展重大决策部署情况的监督检查，取得了较好的成效。去年7月，明国书记在中央纪委、中央组织部巡视工作会议上，专门介绍了我省在巡视检查贯彻落实科学发展观的一些经验做法，受到了贺国强、李源潮、何勇等中央领导的表扬。
二是拓展巡视成果，巡视成果综合运用有新成效。注重对巡视发现的问题认真梳理，促使巡视成果分层次进入决策和工作层面。特别是给省委的巡视报告，注意反映宏观的、带有普遍性的问题。汪洋同志多次针对巡视报告反映的问题作出重要批示。同时建立巡视成果共享制度，努力实现巡视成效最大化。巡视国有企业和高校结束后，根据省委巡视工作领导小组的要求，巡视组及时将有关情况分别向分管的副省长以及主管部门主要负责人汇报。这种做法被中央巡视办认可和推介。两年来，巡视办共向有关部门移交巡视工作督办事项21件，其中向省纪委移交的涉及厅级干部违纪违法案件线索6件，充分发挥了巡视监督的积极作用。
三是积极理顺关系，巡视机构建设有新举措。今年，是我省巡视机构深化改革的一年。年初，省常委会审议通过了《关于进一步加强和改进我省巡视工作的意见》。根据《意见》的要求，省委将巡视组由13个调整为10个，人员严格按编制配备，使巡视组的组成更规范，干部更稳定。同时调整了部分巡视组组长，按照现行党政领导干部退休制度的有关规定明确巡视组组长的任职年限，为逐步实现巡视组组长专职化、年轻化迈出了重要的一步。
（书记点评：巡视办成功探索了巡视工作的规律和特点，健全和完善了我省巡视工作的体制机制制度，具有鲜明的广东特色，而且逐渐成形。巡视制度是十六大确定的，这项工作仍然任重道远，需要艰难的探索。我省作了大胆的实践摸索，逐渐统一了认识，排除干扰，最终把这项制度坚持下来，而且不断完善，逐渐走上正轨，应该说取得了很突出的成就。）
监察综合室：行政审批制度改革取得新成果
在贯彻落实明国同志提出的“六个一”要求中，我们以创建品牌为龙头，选准主题、培养标兵、树立典型、出好文章和争办会议，推进源头治腐工作深入开展。
经过近两年的努力，行政审批制度改革取得新成果，制定了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》，开展第四轮集中清理，对省政府原保留的1064项行政审批事项，取消和调整570项，占总数的53.6％。依靠科技打造阳光村务走出新路，印发《关于加快建设农村党风廉政信息公开平台的意见》，确定2010年底前全省农村都建成此平台，目前全省已有50多个县（市、区）建有该平台。创新非公企业厂务公开载体保持全国领先，推广东莞市创建“员工满意企业”的新经验，推进《广东省企业民主管理条例》修订工作；近两年我省均实现非公企业厂务公开率占上年已建工会企业数的85％、职会建制率61％的目标。开展专项监督检查有效保证扩需促增，组织７个检查组对全省各地开展了三轮检查，2008年中央投资项目和配套资金基本落实，项目开工率达99.57％、竣工率61.57％，2009年第一批开工率达55.5％，第二批46.78％。会同省经贸委创建1000家重点企业直通车服务制度。同时，在三公开方面推出37个全国性标兵和典型；《德庆县建设党风廉政信息公开平台的调研报告》得到贺国强、汪洋、黄华华等中央和省领导的高度评价；《利用科技手段防治腐败的实践和思考》刊登在《中国纪检监察报》。6月23日，以村务公开和民主管理“难点村”治理工作为主要内容的全国省级村务公开领导（协调）机构办公室主任会议在广州召开。
(书记点评：首先充分肯定你们在品牌、文章和重点工作方面都有成绩，很多工作有特点、有创新、很扎实。你们在清理规范行政审批权方面做了大量工作，应该说是有成绩的。大家也要看到问题、看到重点、看到难点，这项工作是最难啃的。行政审批不能没有，没有就没体现执政，但也不能多、不能滥，一多就会诱发贪婪，一多政府管理层就容易变成腐败的批发店。对需要审批、不得不审批的事项，要把它公开化、网络化、阳光化。)
政策法规研究室:为服务决策、推进反腐倡廉工作提供智力支持
自委厅实施“六个一”工作目标任务以来，我室始终坚持把贯彻落实“六个一”与解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动结合起来，各项工作呈现出齐头并进、深入发展的良好态势。
“六个一”是个系统工程，必须选准载体、整体推进。一是以“广东廉政论坛”为载体，打造“一室一品牌”。制定论坛实施方案，先后四次派员赴京就论坛主题、举办时间、地点、论文征集和评选、人员邀请以及论坛成果转化运用等与中国监察学会、中央纪委监察部廉政理论研究中心进行沟通协调，达成一致共识。论坛定于今年下半年在广州举行，主题为“如何构建开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系”，下设10个子题。已收到论文500多篇，确定入选论文90余篇并进行了修改，各项筹备工作稳步推进。二是以课题调研为载体，培育“一室一标兵”。围绕反腐倡廉全局性、战略性问题，开展“解放思想，争当反腐倡廉建设排头兵”、“加强县级纪检监察机关建设”等调研；围绕群众反映热点和实践难点问题，开展“政府采购制度改革”、“广东省打黑除恶工作责任制”等调研；围绕苗头性、倾向性问题，开展“利用信息技术手段推进反腐倡廉建设”、“以改革创新精神推进反腐倡廉建设”调研等等。两年来全省各级纪检监察机关共完成调研课题1722项，进入决策1283项。其中省本级完成60项，进入决策60项，7篇调研报告得到中央领导和省领导的好评和重要批示，4篇调研报告被中央纪委评为优秀调研报告。拓宽民意调查工作领域，为科学判断形势和部署工作提供参考。调研信息工作取得新突破，2008年位居全国第一。两年来，我室连续被评为全国调研工作、法规工作先进单位、优秀调研信息直报点；《党风》杂志2007年获全国纪检监察期刊优秀策划奖。三是以试点工作为载体，树立“一年一典型”。巩固和深化惠州等地公务用车制度改革试点工作，积极推动佛山开展职务消费改革试点工作，进一步明确深化改革的方向和具体措施。抓好“两委两询”试点工作，研究制定实施细则，总结试点工作经验，试点单位“两委”委员共提出询问案139件，质询案6件。督促指导深圳开展两委委员提出罢免或撤换要求处理试点工作，研究制定工作方案和配套制度，组织学习培训，推进试点工作有序开展。
（书记点评：对你们的工作充分肯定。搞文字花的脑筋和精力，并不比其他工作轻松。这项工作非常重要。研究室理论水平高低，标志着我们委厅领导机关的水平，标杆在你们。同样，我们11个常委和2个副厅长的总体水平多高，倒过来也要求你们必须有多高的理论水平来适应。否则，压力很大。）
党风廉政建设室：重点治理群众反映强烈的热点难点问题
（一）围绕作风建设的主题，深入治理干部群众反映强烈的突出问题。一是大力压缩规范各类评比达标表彰活动。清理项目348个，保留44个，撤销率达87％。制定《关于严格控制和规范党政机关评比达标表彰活动的意见》，加强后续监管。二是认真落实厉行节约八项要求。严禁公款出国（境）旅游。在全国率先实行定额管理制度，制定审批管理、经费预算等项制度。压缩公务用车购置使用开支。1至6月，新购车比去年同期减少90％。严格控制楼堂馆所建设。严禁党政机关在2010年底前新建楼堂馆所。1至6月，停止审批项目39项。大幅度压减行政及公务接待费用支出。开展2009年“行政经费节约年”活动，建立行政经费节约考核奖励制度。三是扎实推进晚会展览庆典论坛活动“四减半”工作。1至6月，全省压缩为186项，比去年同期减少了约89％。四是深入开展基层党风廉政建设。组织对130项强农惠农政策落实情况开展监督检查，制定《广东省城乡基层干部廉洁自律若干规定（试行）》，推进国有企业领导人员职务消费改革，加强对高校领导人员作风建设的监督。
（二）注意运用正反两方面典型，发挥示范和警示作用。先后总结了德庆县农村基层党风廉政建设信息公开平台、茂名市党风廉政建设责任制延伸等典型经验，得到中央纪委领导同志的表扬，并在全国会议上推广。组织召开两场新闻发布会，通报一批典型案件。
（三）加强理论建设，及时研究新问题、总结新经验。对“裸体官员”问题的调研报告被中办《每日汇报》作为重要内参上报中央领导同志；关于领导干部作风建设的专题调研报告获得中央纪委“优秀调研成果奖”。去年以来，被中央纪委各刊物采用的工作报告、调研信息共21篇。
（四）探索突破瓶颈性问题，打造我省加强党内监督的工作品牌。积极开展“一年一评议”活动，认真总结我省惠州市加强党内民主监督、湛江市开展县（市、区）主要领导网络直播公开述职述廉等做法，并在中央电视台《焦点访谈》节目上播出。
（五）树立标兵、办好会议，争当党风建设排头兵。确定24个党风建设工作联系点，加强工作指导。东莞、茂名、肇庆市纪委和广晟集团纪委先后被中央纪委党风室评为先进联系点。去年，中央纪委在珠海召开了全国党风建设工作座谈会，是近年来中央纪委召开的党风建设工作方面最高规格的现场会议。
（书记点评：党廉室这一两年的工作是很突出的，亮点纷呈，成效比较突出，比如清理评比达标、治理公款出国（境）旅游、清理小金库等等；工作是动了真格的，对新出现的问题、突发事件处理及时、稳妥，措施得当，比如对肇庆端州区部分党政干部公款出国旅游问题处理得比较及时，速度比较快，措施也是对的；工作上敢探索，有建树，也出了经验，多项工作走在全国前列；室领导工作热情高，干劲大，富有改革创新精神。）
纠风部门和行业不正之风室：擦亮三块品牌，不断推动纠风工作上新水平
近两年来，我室按照委厅“六个一”目标要求，通过抓思想认识、抓责任分工、抓督促落实，深入开展治理教育乱收费工作，着力解决学生“上学贵”问题；认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，努力解决群众“看病难、看病贵”的问题；加强强农惠农政策落实情况的监督检查，促进农业发展、农民增收、农村稳定；切实抓好对口支援资金物资监督检查，为灾区恢复重建提供保障；全面清理面向乡镇（街道）的检查考核活动，着力减轻乡镇和基层负担；深入治理公路“三乱”问题，维护公路正常秩序。工作中我们注意抓重点、抓关键，初步培育出药品阳光采购、广东民声热线、行业自律三大品牌。
药品阳光采购工作走在全国前列。我省招标平台建设、采购药品质量层次划分、参与招标医疗机构范围确定等都走在全国前列，2007年采购药品入围品种平均降价20%，近几年年均网上采购药品金额220亿元，减轻患者负担约60亿元。这项工作得到国务院纠风办和卫生部的充分肯定，两次在全国专项工作会议上介绍经验，先后有22个省（区、市）24批次代表来粤调研学习。
民声热线工作得到社会各界一致肯定。我省在全国率先实现集电台、电视台、网络、报刊为一体的全天候受理群众咨询投诉的办线模式，带动了全省各级政风行风热线工作发展。先后组织47个厅局（单位）上线，播出节目175期，共受理咨询投诉20200个，解决群众上线反映问题2300个，得到了人民群众的好评。民声热线节目入选2006至2007年度中国广播影视大奖中国影视节目奖，新华社、中国纪检监察报等中央和省主流媒体多次给予宣传报道。
行业自律工作为全国创造成功经验。建立规范运作、诚信执业、信息公开、公平竞争、奖励惩诫、自律保障等“六项自律机制”，在全省市级以上行业协会铺开，查处了一批损害群众利益的问题，有力推动了我省行业协会和市场中介组织的健康发展。国务院纠风办、国家预防腐败局、民政部等多次到我省总结经验并向国务院报告。
（书记点评：纠风工作是项硬碰硬的工作，咱们省的纠风办一直在全国是先试先行，并且一直是先进，这个不容易，也是难得。这也说明，各项工作再难，你只要下了决心，它都能突破，都有成绩，都会得到组织、得到群众的认可。）
执法监察室：打造在全国叫得响的工程建设领域源头治腐品牌
2007年9月以来，在省纪委常委会的正确领导下，执法监察室认真贯彻明国书记提出的“六个一”工作目标，初步将“以广州建设工程交易中心为平台，完善我省建设工程招投标制度”打造成为在全国有一定影响力的预防和治理腐败工作的品牌。
经过两年多的努力，广州建设工程交易中心已成为我省建设工程领域反腐倡廉工作的示范窗口和展示平台。一是中心的综合作用越来越强，交易规模不断扩大。据统计，去年进场交易3458宗，交易额达1012亿元，居全国前列。该中心去年开发完成的信息服务系统，对于预防腐败有着重要作用，获得建设部和监察部高度评价，并被建设部指定向全国推广；二是窗口示范作用初步显现。今年，在全国纪检监察机关执法监察工作会上，广东介绍了“加强广州建设工程交易中心建设，完善建设工程招投标制度”的经验，获得同行的好评，中央纪委执法监察室也有意将“广州建设工程交易中心”作为工作联系点。全国各地前来中心参观考察的单位年均达20多批次。省委常委、省纪委书记明国同志在视察该中心时，给予了“处于全国最高水平”的评价，赞扬“广州建设工程交易中心已成为全省从源头上预防和治理腐败工作的一个示范点”。
为打造好这一品牌，执法监察室重点抓了五项工作：一是明确目标定位。牵头省发改委、建设厅等单位开展了大量的调研，制定了《关于加强广州建设工程交易中心建设，完善工程建设招投标制度的实施方案》，明确了工作的指导思想、总体目标、品牌价值及实施步骤。二是及时出台规章制度。会同相关部门先后下发了《关于进一步加强工程建设招标投标管理的若干意见》、《关于加强建设工程招标投标关键环节管理的意见》、《关于监察机关不再派员参加建设工程招标投标现场监督工作的通知》和《关于省管工程项目招标投标统一进入广州建设工程交易中心的通知》等文件。三是突出抓好改革创新。督促相关部门重点推进工程履约保证担保制度、建筑市场信用体系建设制度、统一评标办法和推行工程代建制等制度的改革创新。四是强化监督检查。加大对进场交易的重大建设项目工程招投标的监督检查力度。五是严肃查处违法违纪案件。成立了由省监察厅牵头的预防和查处工程建设招标投标违法违规行为联席会议制度，加大对建设领域违法违规案件的查处。
执法监察室的这一品牌建设，充分体现了制度建设和源头治腐的特点，与中央最近出台的专项治理工程建设领域突出问题的精神相符合。
（书记点评：在人员少、工作量大，体制机制还没有健全完善，有些工作还在探索的情况下，执法监察室的工作立案研究比较透彻，方向清、力度大，措施硬，取得这样的成绩要充分肯定。首先，工程招投标交易市场建设工作这个品牌叫得比较响，抓得不错。其次，事故协调处理方面，配合监察部、省政府有关部门做了大量工作，非常辛苦。总的来说，工作重点比较明确。）
效能监察室：效能监察促效能
效能监察室自2007年4月正式成立运作以来，紧紧围绕“效能”二字下功夫，突出抓了三方面的工作，取得了较好的成效。
一、打造电子监察品牌。省行政审批电子监察系统全部覆盖省直48个部门、全省21个地级以上市和121个县（市、区），及肇庆、湛江、东莞等市的469个乡镇（街道）、近3000个村（居委会）。该系统对规范行政审批行为、促进审批效率提高和增强行政审批部门的依法意识、廉洁意识、服务意识作用明显，促进了审批行为的公平、公正和公开。2008年3月，黄华华省长代表广东省，在国务院第一次廉政工作会议上作了“积极运用信息技术，加快推进廉洁高效服务型政府建设”的专题发言；今年年初，我省的电子监察工作被《中国纪检监察报》评为2008年全国反腐倡廉建设的“得意之笔”之一。目前，省电子纪检监察综合平台建设已具雏形，18个子系统近半进入试运行。
二、强化问责机制。先后制定了《广东省行政效能监察工作暂行办法》、《广东省各级政府部门行政首长问责暂行办法》和《广东省行政过错责任追究暂行办法》，为进一步规范行政行为，加强对政府部门领导班子及工作人员的监督，推进行政问责提供了制度保障。今年以来，我省紧密围绕“三促进一保持”工作和群众反映的“热点”、“难点”问题开展问责工作。一是于近日正式发文，对全省各地开展问责和过错责任追究的情况，以及6起典型问责案例予以通报；二是对工作中发现的有关问责的线索和问题，发文有关地市进行督办，要求认真查处，严肃问责。三是在调查核实和掌握情况的基础上，建议对近期几起突出事件的责任人进行问责。
三、建设效能机关。围绕机关作风问题，组织新闻媒体对政府部门服务窗口等进行暗访，制作了两辑《暗访专题片》，客观深入地反映了少数机关单位存在的门难进、脸难看、话难听、事难办以及不作为、慢作为和乱作为等问题，在全省各级党政机关干部中引起震动，促进了各级党政机关作风的转变。
（书记点评：问责主要解决四个问题：谁提问、问什么、怎么问、向谁问，主要解决机制问题。问责的内容要和省委省政府的中心工作、重点工作和一个时期的重点目标紧密结合。建立健全暗访机制，总结全省机关作风暗访工作经验、运作方式，查找需要改进和加强的方面。）
案件管理室：加强协调管理服务   促进依法文明办案
2007年明国书记提出“六个一”要求以来，案管室围绕“强化办案监督，实施科学管理，服务科学办案”工作品牌，始终坚持从反腐倡廉大局出发，服从服务于查办案件工作，着力促进依纪依法科学文明办案并取得成效。
一年多来，通过建立良好的办案工作氛围、加强规范管理、推动办案工作点和案管机构建设、提升办案信息化水平、强化办案经费和后勤装备保障，有效促进依纪依法科学文明办案，全省纪检监察机关查办案件未发生安全事故。省委汪洋书记在案管室草拟上报的《关于全国查办案件工作会议情况和我省贯彻落实措施的报告》上批示：“赞成七条贯彻意见，尤其要注意抓好办案队伍的建设”。省委办公厅转发了《省纪委关于进一步加强和改进办案工作的意见》，为全省查办案件工作营造了良好的政治氛围。协调省财政厅从2008年起，连续5年每年支持欠发达地区县级纪检监察机关办案专项经费1200万元。省纪委《案件检查信息管理系统》已开通试运行， 19个地级以上市纪委成立了案管室。
2008年，案管室认真履行省委反腐败协调小组办公室的职能，先后制订和修订了《协调小组工作规则》等一批制度，督促各地进一步健全和理顺了反腐败协调小组工作机制，形成查办案件工作合力。年初协调小组发出《关于在查办案件中贯彻落实中央和省委促进经济平稳较快增长政策措施维护企业稳定发展的意见》，在省内外引起强烈反响。省委汪洋书记在《广东省委反腐败协调小组办公室2008年工作总结》上批示：“反腐有成效，工作有创新，制度有完善，协调有成果。继续努力，再创佳绩。”朱明国书记批示：“去年反腐败协调小组办公室的工作是很出色的，应该充分肯定。”中央纪委将总结转发全国。全年召开案件协调会13次，办理案件协查协办223件接待441人（次），受到好评。
总结并在全省推广了深圳市纪委协查协办案件、韶关南雄市纪委全委办案和云浮市纪委积极推动乡镇办案工作的经验。组织表彰奖励了我省中山“709”案和河源系列腐败案、13个精品案件、19个优质案件和查办案件先进个人；2005-2007年度全省案件管理工作10个先进集体和30名先进个人。省纪委案件管理室被评为全国纪检监察案管工作先进集体。
（书记点评：从六个方面予以表扬：一是规范化管理方面有明显进步；二是在发挥反腐败领导小组及其办公室的工作职能方面有明显成绩；三是在安全办案，确保安全“两规”、“两指”上尽职尽责；四是在粤桥山庄建设和转移到龙洞临时办案点过程中，表现很突出；五是在协调办案工作方面积极主动；六是在保障办案的财政和装备方面大有作为。）
案件审理室：老先进再创新佳绩
(一)紧扣工作职能，培育“自办案件审理高质量”品牌
坚持了二十四字方针严格审核把关，坚持了“三沟通”、“三听”、“三审议”的办案方法和程序。没有发生受处分人申诉情况，达到“案件审理最大的满意率和认可率，降低申诉率”效果。去年中纪委首次开展的全国审理系统评先活动，我室被评为“全国纪检监察案件审理工作先进集体”。将“高质量”意识，强化到申诉复查和行政复议行政应诉工作。我室办理的“首诉”案，到目前还没有再申诉情况。有的连续多年申诉案经我室处理而息诉。
(二)发挥示范作用，培养全国工作标兵
去年中纪委开展的全国审理系统评先活动，广州、肇庆市纪委审理室也被评为“全国纪检监察案件审理工作先进集体”，我省郑仰楷等六位同志被评为“全国纪检监察案件审理工作先进工作者”，东莞市纪委王亮涛等3位同志获突出贡献奖。根据委厅的决定，开展了全省审理工作评先活动。表彰了28个先进集体、45名先进个人及22名突出贡献奖。
(三)坚持科学发展，部署每年的工作主题
2008年，围绕“制度建设”工作主题，形成了 “镇案县审”等十三项审理工作制度，进一步完善了我省审理工作制度体系。2009年，将工作主题确定为“回访教育和帮助案发单位整改”。
(四)探索创新试点，树立工作典型
要求、支持和配合各市和省直单位，试行了审理助辩、审理听证、个案公开审理等工作试点。这些试点模式汇总下来，已初步形成具有广东特点的案件审理工作模式。
(五)强化业务培训，锻造高素质审理队伍
举办了全省审理室主任培训班，组织了审理室主任业务、法律知识考试，派送了一批干部参加中纪委培训，邀请了中纪委审理室领导出席我省相关会议，组织参与了中纪委《审理参考》疑难案例的编写。总结形成“紧紧抓住审理队伍建设这一根本 努力构建审理培训大格局”材料，在今年四月份召开的全国审理工作会议上交流，并在中纪委《审理参考》登载。
我们的体会：搞好案件审理工作，科学发展观是思想，党政法规是尺度， “六个一”是抓手，服务大局是方向，领导的支持是保障。
（书记点评：审理室的工作，不论是业务工作、制度建设、队伍建设，还是对基层的指导，都比较全面。首先，在全国审理工作现场投票中直接当选为先进单位，来之不易。工作有力度，也有成效。其次，在制度建设和规范工作程序方面，成绩非常突出。制定了“镇案县审”等13项制度，对全省工作进行指导和规范，工作上了一个台阶。）
第一纪检监察室：夯实“文章、典型、标兵、主题”四个基础
案件检查一室贯彻落实“六个一”，始终坚持做到：既注意牢牢扭住“品牌”建设这个重点，又注意夯实“文章、典型、标兵、主题”四个基础，形成相互协调、互为作用的工作机制。
首先在完成本级自办大案、要案、难案上多下功夫。2008年以来，一室自办核查、督办指导案件线索23件，集中力量重点查处大案、要案和难案11件21人，其中立案查办厅级干部8人。特别是严肃查处的韶关市原市委常委、政法委书记、公安局局长叶树养案（简称“814案”），以个案收缴赃款最多、涉及厅级干部最多“两个之最”，成为我省近些年来有影响的重大案件。实现安全办案率100%。
其次在指导推进所联系的粤东12市纪委监察局办案工作上多下功夫。促使粤东12市纪检监察案件检查工作实现预期目标，2008年共立案2499件，比2007年增10.77%，高出全省1.48个百分点，占全省立案总数的57.43%。河源、惠州、汕尾、清远等四市实现乡镇办案率100%。
再次在夯实“文章、典型、标兵、主题”四个基础性工作上下功夫。一是把“一年一文章”与总结办案经验结合起来。一室各办案组做到“一案一分析，一案一总结”，撰写并被刊物发表文章5篇，带动粤东12市纪检监察办案人员撰写办案经验材料31篇，其中27篇汇编成册，供各市县纪检监察案件检查室学习参阅；二是把“一年一典型、一标兵、一主题”与加强粤东办案队伍建设结合起来。开展“当办案排头兵”主题活动，评选出粤东办案“排头兵”24名，其中汕头市纪委办案排头兵林光梅今年“五一”被授予广东省先进工作者，受到省委省政府表彰。组织一期70多名办案干部参加的办案业务培训，取得良好效果。建立了粤东“办案人才库”，将具有调查、笔录、查账、综合能力强的47名同志列为第一批“入库”人才，整合粤东地区办案力量。加强基层办案协作机制建设，制订了粤东12市纪检监察机关案件调查取证相互协作七个方面的措施；三是把“文章、典型、标兵、主题”融贯一体与提升全室人员自身综合素质结合起来。一室全体人员做“党的忠诚卫士”，当“群众的贴心人”，爱岗敬业，乐于奉献，叫查查得准，叫停停得住，竭心尽力做好办案工作，圆满完成办案各项任务。省纪委朱明国书记在《一室2008年工作总结》上批示：“一室的业务工作和办案成绩非常突出。”在《“814”案简报》上批示：“要表扬办案人员。”
第二纪检监察室:打造品牌　整体推进
“六个一”是贯彻中央纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，促进具有广东特色开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系建设的好形式、好方法，是做好各项工作的有效载体和有力抓手。两年来，我们抓品牌，促办案，扎实推进“六个一”，每年的目标均已实现，五年目标的“一室一品牌、一室一标兵”打下了较好基础，全国性的“一室一会议”在继续努力。
实践中，我们以打造乡镇办案品牌为牵引，整体推进各项工作。连续两年深入基层进行调研，发现农村土地征用、看病就医、安全生产、计划生育、赌博、损害群众利益等方面的问题比较突出，农村党员干部违纪违法问题仍处在易发多发阶段，严肃查处这些问题，对于促进农村经济发展，维护社会和谐稳定，加强基层党风廉政建设有着重要意义。在调研基础上，去年，总结了乡镇办案率连续9年、8年、6年达100%的茂名高州、云浮罗定、湛江雷州3个县级单位经验，印发全省。雷州市的经验，还在去年全省纪检监察机关查办案件工作会议上作了介绍。今年4月，由省纪委毛荣楷常委带队，深入云浮市、县、镇（街）和村（居）委调研，详细了解该市连续9年保持每个镇（街）有自办案件的情况，总结了市、县、镇（街）各个层次5个单位的经验。5月20日，在该市召开粤西九市乡镇办案现场会，反响良好。连续两年的调研情况，都以信息专报形式报中央纪委。
品牌带来效应，也推进了办案。两年来，我室自办案件12宗，查处厅级干部7人；粤西九市乡镇办案2414件，占全省乡镇立案总数的44.5%，占粤西九市立案总数的45.3%，2008年乡镇办案率达91.09%，高于全省平均水平。
第三纪检监察室：打造“省直办案大格局”品牌目标
2007年9月以来，在省纪委常委会的坚强领导下，我室紧紧围绕打造“省直办案大格局”品牌目标，高质量、高标准办好领导交办的每一宗案件，积极协调省直办案力量形成查办案件的良好工作格局，有力推动省直办案工作整体水平上新的台阶，为反腐倡廉建设做出了应有的贡献。
（一）深入总结办案经验，强化办案工作的理论思考。去年，我们针对领导干部作风问题的案件不断增多的实际情况，召开多个案件检查工作座谈会，总结部分省直单位查办案件的经验，同时组织全室同志认真研究分析，一致认为当前该类案件主要存在调查取证难、案件突破难、定性处理难等“三难”问题，并在调查思路的设计、案件突破的方式、案情证据的收集等三方面提出了具体的对策。这不仅帮助办案同志理清了办案思路，还形成了多篇质量高、指导性强的理论性文章。
（二）加强专业培训，努力提高办案队伍的专业素养。按照“六个一”的工作安排，我室举办了2期省直案件检查业务培训班，召开了2次省直派驻组座谈会。同时，针对当前办案工作中程序不规范、方法不科学、谈话不到位的问题，举行了一系列针对性较强的业务培训课，明显提高了我室干部及省直机关办案骨干队伍的案件检查水平和能力。去年各派驻组立案118件、结案174件，成绩较明显。
（三）建立省直办案骨干人才库，组建办案的“快速反应队伍”。为了尽快树立省直办案的品牌，我们在增强办案力量，提高办案能力的基础上，针对一些急、难、重案件，组建、培训一支反应快速，善于攻坚克难，打大战、打硬战、打恶战的“精锐队伍”。通过广泛遴选，建立了由27人组成的省直机关办案骨干人才库，专业涉及金融、会计、法律、侦查等领域，实现了办案队伍专业化。去年，省直查办案件率在大幅度提高的同时，没有发生一宗冤假错案，没有接到一件干部群众的投诉。
（四）树立正确的政绩观，努力增强办案工作的综合效益。我们牢固树立“查清问题教育干部是成绩，澄清是非保护干部、创造干事创业良好环境也是成绩”的政绩观，按照委厅领导的安排，敢于坚持原则，做到组织严密、分步实施、讲究方法、掌握政策，圆满完成了领导交办的各项任务，受到中纪委领导的好评。去年是我室近年以来工作成绩较为突出的一年，全年初核、协查案件线索共35起，立案17宗，创造了我室立案数的新纪录，共处理厅级干部17人。
第四纪检监察室：打造学习型、务实型、服务型、创新型、攻坚型四室
两年来，我室坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实“六个一”为目标，解放思想，真抓实干，切实加强队伍建设，坚决查处大案要案,努力打造学习型、务实型、服务型、创新型、攻坚型四室，取得了新的成绩。
一是突出重点，争创广东国企办案品牌。查处了广石化商业贿赂案、省广盐集团原董事长沈志强等人贪污受贿案、韶钢集团原董事长曾德新等人受贿案等8宗自办立案件。案件共涉及262人（其中厅级17人，处级38人），移送检察机关追究刑事责任59人（其中厅级7人，处级17人），收缴赃款、赃物价值人民币3246万元、美元500万元。挽回经济损失3亿多元。目前，在办的还有新广国际集团重大经济损失案。
二是明确主题，不断提高自办案件能力。收集整理了省属企业有关情况，构建一个办案信息网络；指导省国资委纪委，抽调100人参与办案工作，打造一支办案骨干队伍；实施全室两个办案大组协同办案、省国资委纪委20个办案组交叉办案和各企业纪委、监察、审计“三位一体”联合办案，建立一种办案工作机制；较好地解决省国资委纪委和各企业纪委的办案经费、用车、装备等问题，配置一套办案必需装备；与公安、检察、审计、税务、工商等部门协同办案，优势互补，形成一股协作办案合力。
三是推广典型，切实加强办案工作指导。认真总结推广广石化精品案件的办案经验和做法，加强对企业办案工作的检查指导，深入到所联系的省属企业，对企业办案工作进行调查研究，撰写调研报告，研究办案的新情况新问题，提出办案的新任务新要求。
四是综合治理，努力构建国企惩防体系。与广石化总厂一起，剖析广石化案发生的原因，完善规章制度，实行工程、物资采购招投标“阳光操作”。针对省广盐集团案中发现的问题，建议有关部门加大食盐市场的监管力度。与党廉室、省国资委纪委一起，总结我省国有企业党风建设和反腐倡廉工作。与党廉室、政研室、省国资委纪委一起，组织召开全省国有企业反腐倡廉建设座谈会，推动全省国有企业党风廉政建设和反腐败工作。
(书记点评：这一两年来，4个检查室认真贯彻落实“六个一”要求，不单单为办案而办案，而是把办案工作和品牌建设、队伍建设、工作总结、主题建设、组织协调等工作结合起来，把单体、个案、零碎的工作和全局工作有机结合，查办了多宗厅级干部案件，涉案对象包括全国人大代表，涉案金额大，很有轰动效应。而且处理得非常沉稳，政策掌握得很准确，这一点要充分肯定。这两年，各个办案室抓制度化、规范化建设花了很大功夫。“高明者立法，聪明者用人”，就是说把立法搞好，把规矩定好，精力就可以省一大半。4个办案室的同志特别是主任、副主任，注意把开展“六个一”工作以来的规范化、制度化和程序化建设成果，以及出台的条文规定归纳汇总，这是非常关键的基础性工作。要做到有章可循、有章必循、严格遵章、违章必究，带队伍就要这样带。如果规章制度太繁琐、太落后，或者太超前，可以修改。这就是“以人制法、以法治人”。法律是人制定的，制定出来大家就要遵守。过去，很多办案的同志不太注重总结研究，认为完成领导交待的任务，一个案子办完就迅速盯住第二个案子就可以了。现在，4个办案室注重对查办案件进行认真总结，能力得到提高。队伍政治和业务素质明显提高。除了委厅统一组织的培训，各个室还单独抓，包括对省直、企业和粤东、粤西。工作活动比较频繁，经常召开一些案件研讨会，以案代培、以会代培，这项工作抓得很不错。）
信访室（举报中心）：打造安全便捷高效的信访举报通道
2007年以来，省纪委信访室坚持以“六个一”目标为抓手，围绕“安全便捷高效的惩治和预防腐败的信访举报通道”品牌建设，锐意创新，扎实推进，成效突出。
一、以网络信息技术为突破口，信息化建设走在全国前列。2007年，率先实现县以上机关全部应用信访信息管理系统、开通12388举报电话；建立省级举报网站。2008年，率先建成全省统一网上举报平台，县以上纪委和省纪委派驻纪检组全部开通网上举报信箱。2009年，全省各级信访举报部门在全国率先开展互联网舆情搜索工作。
二、以体制机制创新为根本，争创全国领军地位。建立健全信访信息预警机制、领导包案处理机制、矛盾纠纷排查化解机制、群众参与信访问题解决机制、信访协调机制、责任追究机制、信访举报工作领导体制、县级信访举报运行体制等体制机制。
三、以法规制度建设为保障，确保各项工作规范有序运行。制定《网上举报工作规定》、《统一举报电话工作规定》、《网络舆情搜索工作暂行办法》等新制度；修订《机关内部处理群众举报办法》、《信访监督工作暂行办法》、《信访案件工作实施办法》等；将信访举报多个工作环节和基本要求制成“流程图”。
四、以强化业务培训为着力点，全面加强信访干部队伍建设。2007、2008年共培训信访干部150多名。2009年培训一线信访干部和县以上纪委信访室主任共360名。选派骨干参加中纪委、省纪委组织的综合培训班。加强跟班学习和以会代训。
五、以抓典型树标兵为动力，全省信访举报工作得到全面发展。总结推广德庆县构建群众信访诉求绿色通道等工作典型； 20多篇文章被省级以上刊物采用；信访信息采用量居全国第二；省纪委信访室等5个单位及唐碧泉等8位同志被评为全国信访举报工作先进单位和先进个人。
六、以解决信访问题“案结事了”为目的，维护社会和谐稳定。开展矛盾纠纷排查化解、重信重访问题专项治理、信访积案化解年活动，实行领导包案，解决一大批信访问题；交办、审结信访案件424件，清理、办结绝大部分历史积案；直接查办信访案件43件；抓好奥运会等重大活动期间的信访维稳工作。
（书记点评：信访室的工作很主动，也很出色。特别是去年以来，信息化建设和队伍培训都抓得很实在，很有成效。“一把手”的精神面貌和工作态度决定一切。领导就是要带领大家克服困难、排除万难，为了目标坚忍不拔，这样才能干好工作。“小干大困难，大干小困难，不干更困难”，只要认真想、认真干，办法总比困难多。）
宣传教育室：做强老品牌 开创新品牌
两年来，宣教室围绕“六个一”目标，扎实推进反腐倡廉宣传教育工作，取得明显成效。
在继续做强纪律教育月和全省领导干部“三纪班”两个老品牌的基础上，宣教室创新思路、加强队伍建设，做强“南粤清风”廉洁文化系列活动和全省纪检监察干部大培训另两个品牌。制定出台《关于加强纪检监察干部培训工作的意见》，明确全员覆盖、注重质量，经费统筹、分类保障的培训工作思路。目前已在北京举办培训班5期，培训委厅机关干部、省委巡视机构干部、地级以上市纪委监察局班子成员、县（区）纪委书记，以及省纪委各派驻机构负责人共计563人。2008年，宣教室组织培训共计1038人次；全省各级纪检监察机关自办培训班125期、培训13283人次，为三年内完成“成建制”培训任务开了好头。
去年，我省开展党的纪律检查机关恢复重建30周年重要纪念活动，我室承担了以下三项工作：举办“南粤清风”书画展、编辑《激浊扬清三十载》纪念册以及拍摄四集同名电视专题纪实片。三项纪念活动以“恢宏、大气、感人”的高标准定位，坚持融思想性、艺术性、可欣赏性于一体，营造了浓厚的纪念氛围。电视纪实片《激浊扬清三十载》创下了广东电视台高收视率；《激浊扬清三十载》纪念册被评价为“清晰呈现了一条具有广东特色的反腐倡廉道路”；南粤清风书画展吸引了省内外数万观众，被专家评价为“文化的盛宴”。在今年3月召开的全国纪检监察宣教工作座谈会上，我省介绍了开展纪念活动的情况和做法，受到好评。
（书记点评：只要有人类社会，有管理，就有宣传。宣传具有针对性、时效性。要组织若干个攻坚战，取得阶段性成果。持久战和攻坚战是相互配合的，要长期开展。宣教室做了大量工作，有自己的强项。培训工作动手早，规模大，成效明显，影响比较大。宣传有自己的品牌、标兵和典型，抓得很不错，很有成效，得到了中央、中央纪委和省纪委领导表扬。）
干部室：努力营造干部健康成长和拴心留人的良好环境
去年以来，我室坚持以“抓班子、带队伍，切实加强纪检监察队伍建设”和“推进省市县三级纪检监察派驻机构统一管理工作”品牌为主线，以全国纪检监察干部工作会议在我省召开为契机，勇于改革创新，扎实推进工作，取得了较好成效。
一是纪检监察领导班子和队伍建设有新成效。按照中央纪委和省委的部署，在全省纪检监察系统开展学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。围绕“四个对”要求，突出实践特色，重点加强干部党性修养和改进工作作风。联合省委组织部制定下发了《关于进一步加强纪检监察领导班子和队伍建设的意见》，有力促进了领导班子和队伍的思想、组织、作风、能力和制度建设。
二是省直纪检监察派驻工作有新进展。联合省委组织部、省编办等部门下发《关于在省政府机构改革中加强省直纪检监察机构派驻管理的实施意见》，在原有15个派驻机构的基础上，增加对省政府20个工作部门纪检监察机构实行派驻管理。坚持探索既符合统一管理要求又体现派驻机构特点的管理制度，先后修订完善了《派驻机构业务管理工作暂行办法》等一系列规章制度，进一步规范派驻机构工作，发挥派驻机构职能作用。
三是县级纪检监察派驻机构统一管理改革有新突破。联合省委组织部等部门下发《关于推进县级纪检监察派驻机构统一管理试点工作的实施意见》，整合工作力量，理顺管理机制，努力解决基层反腐倡廉建设难题。认真贯彻中央纪委《关于加强县级纪检监察机关建设的若干意见》等文件，大力加强县纪检监察机关建设，夯实基层反腐倡廉建设组织基础。
四是干部人事制度改革有新举措。积极推进干部人事制度改革，制订了《委厅机关干部选拔任用工作试行办法》等一系列干部工作管理办法，对机关选人用人和进人、干部竞岗和提拔使用、交流轮岗和挂职锻炼等作了进一步规范，做到坚持凡进必考，凡用必训，凡提必竞，使干部工作管理进一步规范化、制度化。
(书记点评：干部工作从来都是目标最集中的，也是最艰难的。做好干部工作关键是公道正派，不能有私心杂念，对待干部要一视同仁，该用谁就用谁。如果不能这样，就管不好干部，这样的人也不能留在干部室工作。建设“纪检监察干部之家”，干部室的同志首先要过得硬，个个都要信得过。)
机关党办： 努力构筑委厅机关思想建设的防火墙
机关党办以“着力健全和完善机关内部监督管理机制，打造学习型、创新型、廉洁型纪检监察机关和队伍”的工作品牌建设为统领，努力加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。一是以学习实践活动为抓手，促进品牌建设逐步深化。2008年至2009年2月底，以“解放思想，科学发展”为主题，先后组织开展了解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动，增强了机关党员干部实践科学发展观的政治自觉，一批影响和制约科学发展的问题得到解决。《中国纪检监察报》在头版介绍了委厅机关开展活动的情况和做法。二是围绕作风建设主题，推进制度建设。重点工作是健全和完善机关内部监督制度。拟出台机关党员谈话制度，包括新同志入门教育谈话、党支部日常谈话、提醒谈话等形式。三是树标兵、推典型，带动作风建设进一步加强。2008年以来，机关涌现出年度先进党组织4个，文明单位4个，优秀党务工作者4人，优秀党员24人，机关工会活动积极分子32人。省纪委机关工会被评为2006—2008年省直先进职工之家，分管工会工作的常委被评为省直优秀职工之友，1名工会委员被评为省直工会积极分子。机关党办党支部被评为2008年广东省城乡基层党组织互帮互助活动先进集体。四是抓好党委、工会换届工作，为工作顺利开展提供组织保障。经过精心筹备，机关于2008年11月分别召开了党员代表大会、职工代表大会，经法定程序选举产生了新一届机关党委和机关工会。五是发挥工会作用，群众工作提高活力。重点抓好群众性健身活动, 羽毛球、乒乓球、网球等兴趣小组长期开展活动。2009年上半年，举办了机关运动会、太极拳培训班，为全体干部职工发放了年度电影票和白云山登山票；组织女干部职工开展健康体检，青年同志进行拓展活动。2008至2009年上半年为94人次发放困难补助63200元。
（书记点评：机关党办工作做得不错，有明显成就，希望继续发扬。要经常组织开展活动，建立活动机制，充分发挥各支部的作用，发挥好工会的作用，把大家的积极性调动起来。要抓典型树标兵，贴紧委厅中心工作，加强机关内部建设，建立谈话机制，了解干部职工的思想工作状况，关心爱护干部。工作要量力而行，有所作为。要集中精力，盯着委厅机关干部，把住思想脉搏，及时反映情况，认真研究解决，为大家的思想健康、身体健康、工作生活提供优越条件。）■