广东纪检监察网---抓工作落实 促品牌创新——惠州市惠城区注重创新反腐倡廉新品牌

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/03/28 17:29:46
抓工作落实 促品牌创新
——惠州市惠城区注重创新反腐倡廉新品牌
2010-6-23    发布方:广东纪检监察网
□    黄少俊  唐爱军  杨洁秋
今年以来,惠州市惠城区以学习贯彻落实中央《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》为契机,围绕“教育有效 、监督到位 、惩处有力”三大目标,努力创新工作品牌,推动反腐倡廉工作取得新的成效。
围绕教育有效抓创新
打造“廉政文化周”。通过集中一周的时间,开展廉政讲座、警示教育、廉政书画比赛、发送廉政信息等一系列干部群众喜闻乐见的教育活动活动,创新文艺演廉、教育警廉、讲座说廉、书画展廉、读书思廉、演讲述廉、网上评廉等形式,达到党员干部集中集体受教育的效果。
实现“纪律教育三延伸”。在陈江街道试点,建立“莲园”, 以“莲”寓“廉”, 种植松、竹、兰等寓意清白高洁,铺设“人间正道”人行道,以廉政文化为内容制作碑林、石刻点缀其间,廉政文化的氛围很浓。开展“纪律教育三延伸,廉风和畅惠千村”活动,将反腐倡廉教育对象从以往的区直单位党员干部延伸到农村基层党员干部,教育平台从以往的课堂、会议室延伸到文化广场、教育基地和网络,教育内涵实现从抽象到具体、从单一到多元的转变,使廉政文化与地方文化、广场文化有机结合起来。
编印“廉政教育四本书”。收集现行的党纪法规和涉农政策编成《农村基层党员干部勤政廉政手册》;将惠州历代名臣良吏清廉事迹编写成廉政故事并配上插图形成《清醒泉边清醒人》;针对该区有关农村山林、土地、鱼塘、果园、厂房等集体财产合同签订过程中经常出现的法律纠纷问题,详细介绍农村集体财产合同的有关知识,具体分析有关案例,提供5个合同格式文本编写《农村集体财产合同知识读本》和《陈江街道农村基层反腐倡廉制度汇编》。
围绕监督到位抓创新
建立三级财务信息系统,实现农村财务网上监管。加大财政投入,建立财政结算中心服务器,对各镇、街道财政结算中心进行升级,更新财务软件,与区财政结算中心互联。实现区、镇、村三级财政网上实时监管。市纪委在惠城区召开了农村基层党风廉政建设工作现场会,在全市推广了惠城区三级网上监管的做法。
加大农村财务审计力度,实行农村财务审计结果公开。抓好机构、人员、经费、制度、检查“五落实”,结合农村中心工作,对村、组财务进行全面审计或专项审计,审计结果及时公开,促进农村集体经济财务规范化管理。建成了一批国家、省级农村集体资产和财务管理示范单位。惠环街道办事处平南村成为全国100个农村集体资产和财务管理规范化示范点,全区建成省级示范镇2个、示范村16个。河南岸街道开展农村财务审计的做法在全省农村基层党风廉政建设工作会议上作了经验介绍。
规范农村集体经济合同,促进农村集体经济发展和社会稳定。2004年以来,惠城区组织人员对已签订的农村集体经济合同进行检查和清理规范,建立健全五项制度,从合同签订、合同见证、合同归档、律师指导、回访检查五个方面进行了规范,促进了农村集体经济发展和社会的稳定。
围绕惩处有力抓创新
建立基层纪委联合办案机制。整合基层纪委办案力量,成立基层纪委办案人才库,实行基层纪委分片办案。全区镇(街道)自办案件率连续10年达100%。
建立信访警示机制。制订《惠城区纪检监察信访警示监督教育暂行办法》,对信访反映轻微违纪的党员干部按情节轻重,通过发信访通知书、信访约谈、信访通报、专题民主生活会、诫勉谈话、挂牌监督等方式进行警示教育,建立起教育、保护、挽救“三位一体”的信访警示机制。
建立案件协助审理机制。区纪委监察局在不改变基层处分权限的基础上,对乡镇(街道)、区直单位纪委查办的权限范围内的违纪案件进行协助审理,确保了案件质量。2008年,协审案件27件,全部通过上级验收。■
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