从贵阳原政府秘书长受贿看高薪养廉之荒谬

从贵阳原政府秘书长受贿看高薪养廉之荒谬

作者：亢振洲 2010-9-4 15:15:23 发表于：博客中国

从贵阳原政府秘书长受贿看高薪养廉之荒谬

据人民网9月3日报道，昨日，贵阳市政府原秘书长董兰杵因涉嫌受贿罪受审。检查机关指控，董兰杵在任职期间，利用职务上的便利为他人谋取利益，从2000年7月至案发前，先后收受贿赂共计人民币106.9万元，美金0.7万元；VERTU手机一部，价值人民币4.6万元；别墅一套，价值人民币55万元。

　　董兰杵受贿金额与很多贪官相比并不算多，但却很有典型意义。我们不妨看看检查机关对他的指控和董兰杵自己的辩护：

　　检察机关指控称，在2007年，经贵阳市人民政府市长办公会决定，同意将原贵阳市农业局办公用房以实物方式冲抵贵阳市建一公司的企业改制成本缺口。该决定形成后，由于贵阳市机关事务管理局未下文，导致原农业局办公大楼的产权过户手续不能及时办理，为此市建一公司董事长王某找到了负责此项工作的市政府秘书长董兰杵，希望其帮助加快办理产权过户。在此期间，王某于2008年送给董兰杵10万元人名币。2009年初，贵阳市直机关事务管理局经请示董兰杵后下文，该公司据此顺利办理完毕产权过户手续。

　　在昨日的庭审中，针对检察机关的此项起诉，董兰杵却称“我收到的是烟，不是什么10万元钱”。据其当庭陈述，当时王某的确来找过自己，希望能得到自己的支持，事后送了点烟给自己。“当时我认为这只是朋友间的礼尚往来，几条烟也没什么就收下了。”董兰杵称当时自己拿着烟回到家中，随意的就将烟放在茶几中间，一直没动过，这一放就是2年，直到案发后，才被检察机关发现里面装的不是烟，而是10万元现金。此其一。

　　其二，2006年，浙江广厦建设集团贵州分公司通过招拍挂方式取得金阳新区一块土地的使用权后，因拆迁、规划等问题迟迟未能开工建设。2008年，该公司总经理吴某找到时任贵阳市政府秘书长的董兰杵。董兰杵就此事给金阳管委会负责人张某打了招呼。在此过程中，2008年10月，吴某以“童嘉勇”的名义在建设银行贵阳花溪大道储蓄所存入现金人名币5万元，随后到董兰杵办公室将该卡送给董兰杵。

　　“当时吴某给我卡时是用一个黑色的牛皮信封袋装着的，我根本不知道里面是什么银行卡。”董兰杵针对这5万元的受贿也是颇有“怨言”。其称当时快过节了，吴某也是很随意的将东西拿给自己，并称马上过节，叫自己拿着随便买点过节的东西，当时自己还以为是什么超市的购物卡就收下了，顺手就放在办公室的衣柜内，也是一直没有动过，根本不知道里面是存有5万元的银行卡。

　 其三，2003年，白云区朝晖地产公司总经理邵某到中医学院第一附属医院看望时任白云区区长的董兰杵，在该医院门口送给董兰杵现金人民币5万元，后董兰杵用自己的名义存于交通银行中北支行。对这5万的指控，董兰杵称自己当时并不知道是5万的现金，邵某带了些礼品来探视，以为就是营养品什么的，回到医院才发现是5万元现金，而此时邵某不在贵阳，自己只好先存入银行。

　　其四，检察机关指控称，2002年，经董兰杵主持召开的当年白云区第七次城建例会决定，减免谢某永茂房开公司开发的丽水名苑项目城市建设配套费；2005年，白云区政府及规划部门向贵阳市申请调整了南湖公园部分土地用地性质，调整后的土地，在招拍挂中附加了限制性条件，使永茂公司全部顺利竞得。竞得后，董兰杵在相关会议上同意在永茂未缴清出让金前为该公司先办理土地使用权证。

　　为感谢董兰杵的“帮助”，从2001年至2007年春节、中秋节期间，谢某以拜年为名，共计送给董兰杵现金7万元。

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2004年下半年，董兰杵之妻范某某在丽水名苑选中联排别墅一套，其后董兰杵与谢某商定，由董预交10万元购房定金，永茂公司将此套别墅按65万元卖给董。2005年，范某某按事先约定交了10万元购房定金给谢某，谢某以个人名义向公司借款55万元，范某某以65万元的价格用“罗碧华”的名义购买了此别墅。

看到了吧，按照董兰杵的辩护，第一件他认为送的只是几条香烟，不算贿赂，而且礼包至案发都没有动过；第二件他认为送的只是超市购物卡，到案发也没有动过；第三件也很有代表性，称因为当时行贿人不在贵阳，无法退还就自己把钱先存到了银行；第四件就不用说了，先不要说65万元买别墅价格如何，就10万元定金买请托开发商的别墅就足以说明，其原本就是想用10万元购得65万元的房子。

我之所以说这件案件很有典型意义，就在于董兰杵对检查机关对自己的指控都予以反驳，一再称其认为送的只是香烟、购物卡、礼品等等，而且这些包包裹裹始终都没有打开过。毋庸置疑，在董兰杵眼里送这些“礼品”不是受贿，而且自己也不缺，要不怎么连香烟、购物卡几年都没有打开过、使用过？

说起官员的家庭消费的确很有意思，吃喝基本有人送，花销还有购物卡，就恩格尔系数来讲，我想官员家庭是最低的。不信纪委可以做个专项调查。据检查机关指控，董兰杵类似“礼尚往来”共有14起，少则数千，多则数万，大都是请求董兰杵给予帮助，而董兰杵则利用职权给予帮忙的企业送的。

关于廉洁从政，我们已经吵了很多年，但至今收效并不明显。有人提出，中国公务员工资太低，不足以养廉，应该实行高薪养廉。对此我认为谬然。以董兰杵为例，他家真的很穷吗？别人送的“香烟”几年都不打开，自认为的超市购物卡几年都没用，10万元就能买到65万元的别墅，住一次院就收到十几万元“礼金”，真的是因为其收入低吗？我敢说，所有的贪官没有一个是因为收入低才贪污受贿的，而是私心所使、贪欲所使、黑心所至，没有一个收入不足以养活家庭。

官员，一旦为官，就应该以民为重，以纪律为重，以清心寡欲为重。尤其是共产党的官员，更应该如此。但遍查所有贪官，几乎没有一个是因为自己生活困难所至，工资收入太低所为，靠高薪养廉怎么就能养得？因此笔者认为，高薪是养不了廉的，更是谬误的。养廉的唯一方法就是严纪峻法，使贪污受贿缴纳昂贵成本。其他别无良方！

2010-9-4