正视发展过程中的“社会墙”问题

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/29 10:38:27

国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议的《政府工作报告》中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”不仅赢得全场代表委员最热烈、最持久的掌声，而且受到社会各界的热议。要实现这一目标，就必须正视发展过程中的“社会墙”问题。

“社会墙”是近几年我国出现的一个社会学概念，是指中国在创造令世界瞩目的经济奇迹的同时，产生了一些不可回避的社会问题，如城乡和区域经济社会发展不平衡加剧；劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活比较困难；少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重；不同群体之间、社会对政府有关部门存在的种种猜疑、隔膜和不信任感，常使得帮扶、救助等善良的社会举动，遭受误解和伤害；也使许多改革举措面临“信任危机”。
新加坡国立大学中国问题专家郑永年教授指出：“要推倒一堵钢筋水泥墙需要的是简单的体力，但要推倒一堵堵社会墙则要困难得多。”拆除发展过程中的“社会墙”是一项复杂的系统工程，但至少应包括或可始于以下四个基本面向：
增强政府信息透明度。畅通的信息渠道才能实现公民的知情权，使公民了解真相，有真相才有信任。要建立与公众的信息通道，建立一套权威的信息预警机制、发布机制，增强政府的凝聚力和公信力。
健全利益表达机制。信访中的信“上”不信“下”、信“访”不信“法”、信“闹”不信“理”的上访行为就是利益表达机制不健全的结果。只有建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制，才能切实保障社会各阶层民众的各项权利，也便于引导各阶层民众以理性的合法的形式来表达自己的利益诉求。
确保公共权力在阳光下运行。公权力只有照耀在阳光下，才有可能避免因长官意志而造成的重大失误，也可遏制因“潜规则”而带来的不公和腐败。要积极创造条件使人民群众可以更有效地批评和监督公共权力。
积极推进社会公平、公正。积极构建以“权利公平、机会公平、规则公平、分配公平”为主要内容的社会公平、公正体制机制；加强公共服务，集中力量解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题，让更广大人民共享改革发展成果，进一步完善教育、文化、医疗、就业、福利等制度；促进司法公正，实现司法为民。（作者：王和平　中共海南省委党校）

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