日报：中国地方政府卖地收入惊人-参考消息

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日报：中国地方政府卖地收入惊人

2010-4-16 15:01:28 来源:《参考消息》阅读:618 【大中小】

【《日本经济新闻》4月15日报道】题：大量资金涌入房地产中国政府担心投机过热(记者户田敬久发自上海)
    巨额资金涌入了中国房地产市场。地方政府2009年通过向房地产商出售土地使用权获得的收入比前一年增长超过四成，高达14239亿元，持续上涨的房地产价格3月份创下了自引入70个大中城市房屋销售调查方式以来的最大涨幅。出于对过度投机的担忧，中国政府开始着手抑制过热的房地产市场。
    14日，中国财政部公布了地方政府的土地出让收支基本情况。14239亿元的土地出让收入占到中央政府和全国地方政府财政收入总额的两成。遭遇税收困难的地方政府瞅准房地产热潮加快出售土地。
    土地出让收入的三分之二是由在经济发展方面领先的沿海地方政府创造的。沿海地区在海外直接投资周期结束后，陷入了增长停滞，因此纷纷把房地产领域视为拉动经济增长的引擎。其中，上海市2009年的土地出让收入突破1000亿元，占当地财政收入的比率高达四成，政府和民众部越来越依赖房地产行业。
    地方政府因为上世纪90年代的税制改革，将大部分财政收入移交给了中央政府。由于税收减少，地方政府普遍采用出让土地来弥补减少的税收，然后将土地出让收入用于城市开发，最后再将开发的用地出售给房地产商。
    2009年地方政府的士地出让收入中，用于朴偿搬迁居民的比率仅为40.4%，大部分被用于了新城市开发投资。由于今后再开发地区的居民会要求更多的补偿金，因此这又会成为推动房地产价格上涨的诱因。
    中国国内批抨地方政府乱用土地使用权将招致泡沫的声音原本就很高，据信财政部也意识到这一问题，因此才公布了统计数据。

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