神马文学网梁丁：地方政府救楼市不如革新卖地财政
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 06:13:13
- 其实涉及到一个根本问题，乃是各地方政府的经济结构调整问题，如何早日摆脱“房地产支柱型”经济，如何摆脱对“卖地财政”的依赖，是地方政府无论如何也绕不过的根本性问题。
作者：梁丁
楼市要不要救？再来追究这个问题显然已经没有意义。看看网络民意，每一项关于政府救楼市的调查，至少都会获得90%以上的反对，可即便如此，各地方政府救楼市的态势已经不可逆转。——《南方日报》列了一份今年5月份以来，各地救市采取的举措，从伊始的沈阳、成都，到后来的西安15条，南京的20条，杭州的24条，各地踊跃加入救市的队伍，至少表明了一点，地方政府确实认为到了非救不可的程度，否则也不会拂逆民意滔滔而一意孤行。
全球金融风暴，必定使得我们的出口大受影响，于是，必定得扩大内需，方能应对。扩大内需当然无比正确，但是，扩大内需作为“经济国策”，喊了十多年，成效一直一般，也是不容争辩的事实。现在是，“必须扩大内需“跟”政府救楼市“竟然有了因果关系，非常之吊诡！
大家都知道，房地产业是地方政府的支柱产业，在分税制改革之后，“卖地财政”(这里统指卖地收入与各种房地产业的高税费收入)，迅速成为地方政府主要的收入来源，也是无奈之举。相对于目前各地方政府救市的力度，90年代末期开始，政府抬升楼市的力度要大很多，最典型的就是上海，1998年5月26日，《上海市人民政府关于促进本市住宅产业健康发展的若干意见》，22条措施，比如说人购房首期付款比例由最低30%降为20%，最长贷款年限由15年调整为20年；免除了个人售房的营业税和个人所得税；在市区购买内销商品住宅建筑面积达70平方米或者总价达35万元人民币的，可以申请一个蓝印户口。
这些开放信贷，减免税费，以及享有“户口福利”，成了后来托市的通行法则，中国的楼市于是进入上涨曲线，迅速成为各地拉动投资和扩大内需的支柱性产业。另一个背景是，在当时亚洲金融危机的影响下，中国的经济紧缩的困局愈来愈明显，房地产业的狂飙突进，也为中国在03年左右，摆脱经济紧缩立下了汗马功劳。
这次地方政府故伎重演，是否能够取得成效呢？从根本上来说，房地产业并非扩大内需，尤其是拉动居民消费的好手段，依靠房产价格上涨造成的资产升值，来繁荣经济，始终难逃“泡沫化”的嫌疑，美国此次的次贷危机，最直接的诱因就是美联储不断加息，房市泡沫被打破之后的信贷违约所导致。中国楼市价格的高企，从房价收入比远远高出国际平均水准，可窥一斑。如此，地方政府救市，抬升房价，本身就是逆市场规律的行为。另一方面，经历了股市动荡的打击，以及金融危机的间接影响，居民的信心(乃是指在可以想见的时间段，泡沫能够继续维持，且继续攀升的信心)，也很难重新建立。
就像地产评论家牛刀所言，“救市”两字已经臭不可闻。地方政府想要通过救市，并继续依靠房地产业来拉动投资，扩大内需，更重要是，来解决自身的财政问题，这个愿望实现无疑是“痴人说梦”。说到这里，其实涉及到一个根本问题，乃是各地方政府的经济结构调整问题，如何早日摆脱“房地产支柱型”经济，如何摆脱对“卖地财政”的依赖，是地方政府无论如何也绕不过的根本性问题。
现在看来，地方政府还指望在“房地产支柱产业”上，做奋力一搏，可无论怎么看来，这都只是一曲吹向“房地产支柱型”经济和“卖地财政”挽歌，徒劳无益罢了。不管如何，这个泡沫总会彻底破灭，房地产不可能一直做为支柱产业，“卖地财政”也不能总是地方政府的主要收入来源，到了那一天，地方政府会发现，指望房地产业是活不长久的，只有优化市场环境，进行经济结构调整，才是根本应对之策，这其实是很简单的道理，地方政府们真的不懂吗？
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