纽约时报 中国奋力让民工融入主流社会

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 20:19:16
本月初的一天,为民工子弟而设的建英希望学校(Jianying Hope School)似乎和平常没什么两样,老师在准备那天的课程,烦躁的孩子们在朴素的教室安静下来。
然后警察来了,据目击者表示,他们至少有100人,还有人数更多的保安人员和地方官员。他们迅速涌进学校的院子并封锁现场。这家私人学校的老师和2000名学生被告知学校被关闭了。一位不愿透露姓名的老师表示这些人在上课时候出现,孩子们和老师们都在哭,非常惊恐,在中国,警察是最令人恐惧的。
学校被关闭遭到广泛的批评,甚至包括国营的《人民日报》的网站。然而,这种高压的行动只是中国东部大城市最近几十宗关闭学校行动之中的一例。国家和地方当局最近要为一项命令奋斗:为民工子弟提供公共教育。此前,民工子弟无法进入其父母所在城市的公共学校。
的确,建英学校的关闭并非剥夺儿童的受教育权利,而是新措施的合乎逻辑的结果。
复杂的社会迁移管制是毛泽东时代的遗物。来自中国农村的劳动力涌向富裕的东部城市建造高楼,为他人搞卫生和做饭,做各种各样城市居民所不愿做的事情,但他们却普遍受到歧视。他们的薪资常常被拖欠;他们遭到城市人的嘲笑,被视为下等人;他们得不到城市居民所享有的许多公共服务,包括子女入读公共学校的权利。
无法进入公共教育的民工转向私人学校,这些学校很多都没有执照,达不到合格标准。为了纠正这个错误,中国国务院在2003年通过一项法律命令当地政府为治下的所有儿童提供公共学校教育。但这项法令给地方政府带来了巨大的新负担,因为没有提供执行法令的钱。
从那以后,中国东部大城市(该国2000万以上的民工子女多数在这些城市)就一直争相设法遵守该法令。但执行这项法令的工作却带来无意识的后果。批评家控告的最严重案例中,私立学校被关闭了,但没有任何规定把孩子们安置到公立学校。
教育专家称,在一窝蜂地执行新法律的过程中,在北京去年有132所民工子弟学校被列入关闭名单。但该市没有为这些学生提供公立学校,这引起了骚动,人们怀疑政府是想在2008年奥运以前设法减少民工数量。
北京关闭私立学校的推动在公众的抱怨和法律专家及非政府组织的指控声中停顿。从那以后,数十家这样的学校恢复了运作,常常只是换了一个新地点。
在广东省会广州,那里巨大的流水线上拥有比别的省份更多的民工,该市买断私立学校,并让它们改成公立学校。
直到现在,中国最大的城市上海一直避免高调冲击民工子弟学校,而是逐步地慢慢地把它们排挤出城市中心。上海官方一再拒绝解释建英学校的关闭。区级的官员表示学生会在下周搬到新的公共学校。
然而批评者认为在一些例子中,只有十分之一的学生被公共学校系统吸收。
为上海民工子弟学校工作的职员制张以朝(音译,Zhang Yichao)表示,只有40%可以进入公共学校,如果民工子弟教育问题得以解决,政府会好看些。
建英学校学生的父母们已经听过很多这些令人担心的故事。他们还担心学校费用问题,公立学校的费用可能比私人的民工子弟学校要高。(作者 HOWARD W. FRENCH)