张世国:升值考虑三因素 汇率制度应增加弹性

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 04:01:02
网易财经3月24日讯 两会之后,人民币汇率问题成为舆论焦点,《北京观察》栏目邀请到国内资深汇率专家、中央人民银行研究生部教授吴念鲁、外汇投资研究院的院长谭雅玲、发改委中国产业海外发展和规划协会研究部主任张世国,进行剖析。

发改委中国产业海外发展和规划协会研究部主任张世国
人民币升值应考虑三大因素
张世国指出,人民币升值是一种预期,在目前特殊的时间和空间之下,这个预期被放大了。“汇率从表面看首先是一个货币问题,从长远看它是一个经济问题”。他说美国之所以选择这一阶段要求人民币升值,是因为金融危机对西方经济体系、产业结构造成了重大冲击,美国希望通过人民币升值来改变他们的贸易逆差。
他认为,人民币升值应该考虑三大因素。首先,人民币汇率调整时间尽可能延长,越延长越对中国有利。因为现在中国最大的问题是经济结构失衡,出口部门和非出口部门都面临着产业结构升级换代、提高产业竞争力这些重大的难题,所以调整时应充分考虑这些因素。第二,应充分考量调整幅度。中国有2亿人面临着就业问题,同时还有环保问题、气候变化等各种新规则的问题,这是一个综合压力。汇率的弹性关键取决于幅度,政府应该划出一个底线来,以确保经济平稳运行,并能规避就业风险以及其他方面的不利影响。第三个问题中国应该把握调整的主导权。因为中国的加工制造业在全球产业链的分工中具有无法替代的优势,虽然有些地方劳动力成本很便宜,当地给予的条件比中国优厚,但投资进去以后的收益还不如中国,因为中国所有的制造业产业几乎都形成了产业链。在未来二十年,中国的这种优势依然存在。
汇率应该适度调整 增加弹性
张世国表示,中国的进出口部门的特殊性决定了中国汇率问题的复杂性。首先,中国的出口很大一部分不是承担了经济利益而是就业问题。他举例说,2009年,我们的服装纺织行业大概出口1600亿,但我们的石油和铁矿石进口将近1500亿美元,这两者从价值的角度来说相差不大,但结构是不一样的,纺织行业关键的问题是在就业上,不在价值上。
其次,中国作为全球制造业基地,必然会导致国内资源的不足,同时经济结构存在问题,需要引进先进的制造业技术、人才等。如果中国的货币体系有恰当的调整和弹性的覆盖,将对中国整个经济的提升是大有助益的。
所以,他认为从中长期来看,人民币适当的、渐进式的升值对于中国调结构是有好处的。但当前,张世国说做出适当调整时可以考虑的,比如增加灵活性和进一步加大波动的幅度。但是他提醒,汇率政策一定要进行战略规划,以免贸然升值对一些部门如初级产品部门和服务部门造成冲击。
 
(本文来源:网易财经 )
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