人民网—穆光宗：着眼国情树立“大人口观”

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/28 09:41:08

中国人民大学人口研究所教授穆光宗日前在《学习时报》撰文指出，人口问题观决定人口治理观，树立“大人口观”和理性的人口发展战略，是时代进步的必然要求，也是在我国第13亿个公民诞生之时需要考虑的国情问题。
穆光宗指出，在21世纪，我国人口问题的内涵和表现都有了新的变化。在内涵上，我国人口问题越来越强烈地表现出人口问题的本质是发展问题，其中最关键的发展又是人类的发展或说人的全面发展的特征。在外延上，我国人口问题林林总总，不再局限于人口的增长，而是愈加与人口素质、人口结构、人口分布、人口迁徙和人力开发相联系，与资源环境和经济社会系统相融合。
穆光宗说，为了更好地解决我国人口问题而不是单一地坚守人口增量，我们需要探究一些新的人口命题和人口理论，其中有三点值得关注：
首先，家庭安全比社会安全重要。社会并不是空的架构，而是由一个个家庭细胞组合而成的组织体系，因此，只有家庭的健康才能确保社会的健康，只有家庭的安全才能确保社会的安全，只有家庭的发展才能确保社会的发展。如果必要性是出于经济发展的尺度，可能性是出于社会承受的尺度，那么合理性则是出于伦理关怀的尺度。在三维的框架里，我们才能确立人口控制政策恰当的历史坐标。
其次，人口投资比人口控制重要。21世纪的新经济开始转向人力资本依托型的经济形态。13亿中国人口意味着有13亿中国人脑。一旦将这些人脑资源开发出来，所谓的人口问题也将随之逐步消解，而中国未来的发展将因此获得巨大的动力和支持。
再次，人口发展比人口增长重要。正如经济发展不同于经济增长一样，人口发展范畴也提供了远比人口增长更宽的视野、更深的内涵。真正意义上的人口发展战略必须综合考虑人口总量的变化和人口结构的变化这两个方面，因此，要在总量和结构之间架起联系的桥梁，建立起良性互动、均衡发展的机制。

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