国情观察：世行标准广东40%人口处贫困线下

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/27 15:03:40

被称为经济强省的广东，其贫困线比老挝低19%，比越南低20.4%，比蒙古低55.3%。世界银行日前公布这一调查结果，让很多人大跌眼镜。世行调查还显示，在富庶的珠三角地区仍然有高达16.2%的贫困居民。此外，广东医疗费用自付比例(46.1%)远高出中等及以上收入国家 2002年水平(36.3%)，广东收入不平等已达到警戒水平。

据南方都市报报导，2007年底广东和世界银行以“缩小广东城乡贫富差距”为项目进行合作研究。日前世行发布这一研究调查结果。

世银称，目前广东采用的贫困线，与广东的经济实力并不相符。广东经济总量在全世界可以排到第14名。但目前广东采用全国的贫困线(2007年人均785元)是世界各国中最低的之一，比老挝低19%，比越南低20.4%，比蒙古低55.3%。

世银认为，广东有经济实力消除绝对贫困，应使用人均每天2美元的贫困线标准。这个标准，相当于2007年农村人均2263元和城市人均3195元的水平，大约等于广东2007年农村和城市人均收入的42.4%和20.2%。

如使用这一标准，2007年广东仍有10.28%的农村居民生活在收入贫困状态下，有18.64%的农村居民生活在消费贫困状态下。即使在城市地区，2007年也有超过1%的城市人口生活在贫困线下。目前广东低保制度覆盖的贫困家庭，不足农村贫困家庭总数的5%。

按世行标准广东有40%人口生活在贫困线下。

世银报告指出，卫生服务不平等也是广东面临的一个重大挑战。比如新生儿死亡率，情况差的市比情况最好的市高出三倍。广东政府人均卫生支出在深圳最高，为 247元，全省平均水平仅为78元，非珠三角地区(除一个地市外)及四个珠三角城市均不到41元。即使在农村人口内部，最富裕的20%人口平均医疗服务支出达450元，而最贫困的20%人口平均支出仅为96元，相差3.5倍。

世银的调查结果也显示，广东个人自付的卫生服务支出在卫生总费用的比例很高，为46.1%，远远高出中等及以上收入国家2002年36.3%的水平。

报告认为，广东收入不平等已达到了值得警惕的水平。2007年广东的基尼系数为0.394，高于许多发展中国家，如印度(0.368)、越南(0.344)和印度尼西亚(0.343)。城乡收入差距占全省收入不平等的23.4%。

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