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教育发展的经济价值 周学荣 2010年02月22日10:49   来源:《中国教育报》 教育发展的经济价值
  社会经济的发达程度与教育文化的发达程度是正相关关系,而教育也有着促使生产关系趋于完善和生产力水平不断提高的经济功效

  教育具有多重功能,如社会功能、经济功能和文化功能等,也具有多重价值。其中,就经济价值而言,教育为经济发展提供高素质劳动力,是使科学转化为生产技术的中介,是增加人力资本存量的重要手段,是系统地将人融入社会经济结构的过程。

  教育为经济发展提供高素质劳动力。现代经济的竞争,归根结底是人才的竞争,而教育可以再生产人的劳动能力,可以增加劳动力价值,还可以改变人的劳动能力的性质和形态,使劳动能力具有专门性。教育通过各种形式传授知识,让受教育者的身体、心理、智力和技能得以全面发展,成为具有一定劳动能力和文化素养的劳动者。不同类型、不同级别的教育为社会培养不同层次的人才,源源不断地为社会经济发展输送合格劳动力,以及提供智力支持。比如,对劳动者思想政治素质教育的经济价值体现在:一方面劳动者的思想道德素质的高低决定着劳动者能力发挥的程度;另一方面劳动者的思想道德素质影响着生产过程中劳动者之间的人际关系。人们能在经济活动中减少摩擦,降低交易成本,从而提高经济生产的效率。另外,教育在本质上是节约性质的劳动投资,如学习者从教育所获得的能力增量,可以使其少走弯路、少犯错误,因而产生明显的节约劳动的经济效益。通常来说,一个国家人口的受教育范围越广、受教育程度越高,国民的综合素质就越高,劳动生产率就越高。与此同时,教育对人口的结构、数量等也有着极其重要的影响。教育可以降低人口出生率、优化人口比例结构,这样既可以减轻人口对社会经济增长的压力,提高熟练劳动者在社会总人口中的比重,又可以有效地为经济发展提供数量相当、结构合理的劳动力资源,提高社会生产率,增加社会的物质财富,加快经济社会的发展。

  教育是使科学转化为生产技术的中介。马克思在《资本论》中,论述了职业技术学校和工艺学能使科学变成技术,是间接生产力转为现实生产力的重要途径。同时,教育是科技创新的前提条件,科研是教育的重要任务。教育在传递科学技术的过程中提高了受教育者的科技水平和素养,赋予他们将科技转化为现实生产力的才能,促进经济发展。同时,教育活动不是简单地传递科学技术知识,而且还能够生产科学技术。教育在培养创新科研人才的过程中,对原有的科技发展进行完善,并进行突破创新,形成新理论、新技术、新成果,推动科技进步。如今我们所倡导的知识密集型经济,主要是从劳动力质量和技术创新的角度对经济结构的内在质量提出的教育要求。

  教育是增加人力资本存量的重要手段。人力资本是体现在人身上的技能和生产知识的存量,它通过教育而形成。知识的价值必须固化到人的身上并转化为人力资本方能实现其价值,教育是这一转化工作的主要完成者,也就是说将知识存量向人力资本的价值转变是知识转化成经济价值的前提条件。通常复杂劳动是简单劳动的倍加,高学历的劳动者从事的是复杂劳动,对国民经济的贡献较大。办教育要进行一定的投入,但发展教育可以节约生产成本,它的经济收益远远高于修路、建房、筑桥。教育投资的直接目的就是增加劳动者的人力资本存量,而人力资本投资的收益和报酬在于提高了一个人的技能和获利能力,提高了经济决策的效率。教育的社会经济价值在于它形成资本,并最终成为推动国民经济增长的强大动力。

  教育是使人系统地融入社会经济结构的过程。教育的经济功能是通过种种途径及手段使学习者社会化。在教育者与受教育者的关系中,一方面个体社会化过程是促使具有一定心理水平的个体按社会经济要求发展,也就是要在社会经济要求和个体心理水平的辩证统一上去培养人。另一方面,教育作为促使个体社会化的过程,必然是在社会制约下实现的,因为它不可能脱离社会的制约而使个体实现社会化。因此,教育的过程就是培养不同类型人的差异性特征,以便符合社会经济结构的需要。在这一过程中,教育的主要经济价值就是对求知者进行筛选,将人们分配到不同劳动力市场领域,安置到不同的职业岗位上去,从而使整个经济活动可以正常的运行。另外,教育主要通过其对社会非正规约束不可或缺的作用显示其巨大的经济功能。非正规约束是人们在长期交往中无意识形成的,具有持久的生命力,并构成代代相传的文化的一部分,它主要包括价值信念、伦理规范、道德规范、风俗习惯和意识形态等。它们维系着现实生活中人们大部分的空间,大幅度地减少交易成本,产生巨大的经济效益。所以,加强法律知识、伦理规范和风俗习惯等教育,可以较好地消除经济生活中欺诈、猜忌、搭便车等行为,人们才能更好地遵从经济生活中的游戏规则,使得个人效益更加接近社会效益,最终实现更多的对个人和社会而言的帕累托最优。

  从教育执行着生产和再生产劳动力的职能,是恢复和增强劳动者的劳动能力的要素,是现代生产的先行部门,具有把科学“物化”在劳动力和生产资料之上的纽带作用来看,其本质就是一种生产力。教育之所以能够提高生产力水平,是因为教育可以使社会积累的科学知识和生产经验得以保存和传播,受现代技术的支撑可以做到没有时空和国界的限制;教育能向社会提供在科学上有发现、发明,在生产技术上有创新、变革的科学研究和设计队伍;教育可以向社会提供一支能掌握和运用先进生产方法的技术队伍;教育可以向社会提供一支适应于工业化水平和知识经济特征的生产和技术管理人员队伍。

  从人类社会发展的角度看,社会经济的发达程度与教育文化的发达程度呈正向相关关系。进步的教育事业具有促进社会发展的巨大作用,特别是教育有着促使生产关系趋于完善和生产力水平不断提高的经济功效。总的来看,教育的经济价值最终应落脚在造福于人上,包括生产性价值和消费性价值。生产性价值在于把投资直接用于培养人将来的生产能力和谋生能力上;消费性价值则是指投资教育所获得的非货币性回报,包括当前消费效果、消费行为、预期消费收益、健康、储蓄报酬、家庭管理、教育塑造的感情特征等方面。只有顾及这两个方面,才能真正体现教育的经济价值。

  (作者单位:湖北大学政法与公共管理学院)
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