中国经济与民主

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中国经济与民主
作者:英国《金融时报》专栏作家 迈克尔•斯卡平克 2010-01-29     在种族隔离时代的南非,在我就读的那所大学,我的几位同学在晚上失踪了。他们被警方带走,关押在单人牢房里长达数周(有时甚至是数月),不能接受律师和家人探访,也没有任何读物。一些人还遭受了酷刑。    但作为白人,我们总的来说仍属幸运一族。我们生活水平很高,可以接受良好的教育。对于学校里哪些人可能是警方的线人,我们的确感到不安,但对于我们,安全机构从未像对南非黑人或生活在共产主义独裁统治下的人那样显得无处不在。    不过,这段经历还是促使我在后来一直笃信民主政府与法治,痛恨不负责任的政权。    令人高兴的是,种族隔离和苏联共产主义都已垮台;同样令人高兴的是,南非选择了议会立宪制,而非许多反种族隔离国家所奉行的共产主义制度。    50多年前,在莫斯科的一间美国厨房样板间中,时任美国副总统理查德•尼克松(Richard Nixon)与苏联领导人尼基塔•赫鲁晓夫(Nikita Khrushchev)曾就谁的制度更优越进行了一番争论。到上世纪80年代末苏维埃帝国崩塌之时,答案已一目了然。    民主国家更优越。不仅它们的人民更自由,它们的经济也更富足。    它们怎么可能不富足呢?成功的经济依赖于思想的自由交流。创新来自于竞争性产品和服务的斗艳争妍、以及消费者对最佳产品和服务的自由选择。    成功的经济还离不开独立的法律体系,它可确保人民的实物与智力财产不被犯罪分子或与政府关系密切者所窃取。    然而,走民主道路并不容易。俄罗斯也许已不再是共产主义国家,但它也绝非民主楷模。伊拉克和阿富汗的事实证明,民主制度不能从外部强加。    同样,民主制度也不是总能带来预期的效果。正如一位来函者上周五在英国《金融时报》中指出的,民主制度在菲律宾被视为功能失常,在泰国也未能带来稳定。    浏览一下按人均国内生产总值(GDP)衡量的最富国家榜单:与美国、瑞士、奥地利和加拿大等民主国家同列榜单的,是不那么民主的卡塔尔和文莱,以及新加坡和香港等半民主国家和地区。    这是否证明,实行民主制度的经济论据是无效的?不完全是。没有石油和天然气,卡塔尔和文莱就不会列入榜单。香港和新加坡继承了英国的法律制度,它们是法治与缺乏活力的政治制度共存的罕见个例。效仿它们的模式,要比效仿成熟的民主制度更加困难。    我们换个视角。世界银行(World Bank)的《全球治理指标》(Worldwide Governance Indicators)中包括“言论自由与政府责任”和“法治”两项指标,这两项指标得分均高于90%的国家都很繁荣(尽管不可否认,其中之一的冰岛已陷入严重困境)。两项得分均低于20%的国家则大多极度贫穷。    那些正在走向繁荣的国家又如何呢?在“金砖四国”中,印度和巴西两国是民主国家——尽管是不完美的民主国家。去年访问巴西期间,我遇到的许多人都认为,民主制度是巴西取得进步的关键。至于俄罗斯,该国严重依赖油气出口,一些人曾表示,俄罗斯并不真正属于“金砖四国”。    中国才是民主主义者的最大挑战。中国现在是全球第三大经济体,而且有人预测,到2041年,中国将成为全球最大的经济体。与苏联不同,中国似乎已找到一条道路,能够在继续关押持不同政见者的同时,让数百万人摆脱贫困。许多人指出,中国与谷歌(Google)围绕审查制度发生的冲突,就是中国在走向繁荣之时不会变得更加民主的证据。    也许吧。但这个故事远远没有结束。或许再过几十年,中国就会成为全球最大的经济体,但要让中国人成为全球最富有的人民,还需要长得多的时间。国际货币基金组织(IMF)的估计数字显示,按人均GDP衡量,中国2008年的排名在亚美尼亚之后。    据称,在被问及对法国大革命的评价时,中国前领导人周恩来曾说过:言之尚早。不管他是否真的说过这句话,但对于中国经济改革的结果,现在肯定是言之尚早。    也许有朝一日,中国人民会满足于富有而不自由的生活。但人类对自由的渴望是如此强烈,它不会受到时间或地点的局限。    译者/何黎 中国加紧网站域名监管
英国《金融时报》 席佳琳 北京报道 2010-02-02     业内人士与互联网活动人士表示,中国收紧对互联网域名的监管,正促使网站站主纷纷到海外注册域名。    “我们看到人们开始绕开国内域名,”中国万网(HiChina)副总裁宋瑛桥表示。“现在20%到30%的新用户都选择.com域名而不是.cn。”中国万网是一家领先的网络域名注册服务商。    行业专家称,这种趋势的产生,是因为政府迅速实施了更为严格的网站注册机制。    中国工业和信息化部(MIIT)去年12月重申,域名必须在政府注册备案,没有注册的域名将“不予解析或跳转”。监管机构还对个人建站设置了制度性障碍。    中国电信运营商及网络托管公司表示,他们正在应政府要求对互联网流量进行审查,大量未在工信部注册的域名事实上已经被关闭。    上周湖南省一家政府网站被黑,反映了民众的愤忿情绪。被黑的网站上显示了这样一条信息:“我就特郁闷了,网站备案几个月了!”    中国政府更为严格的域名管理制度是网络审查普遍收紧的一种体现。互联网专家表示,最终可能会由此产生一个放行网站的“白名单”,不在名单上的所有其它内容中国用户都将无法访问。业内人士称,审查活动几个月前就开始了,为了提高审查效率还使用了专门的软件。    “现在有两种方法:一是电信运营商通过防火墙监测信息,二是对服务器使用此类软件,”宋瑛桥表示。    具体有多少网站因打压行动受到影响无法得知。但博主和网络审查制度的批评者称,他们都感受到了冲击。“我名下有5个域名,过去一个月有3个被关了,”博主龙威廉(William Long)表示,身为软件工程师的他经常就网络审查制度发表评论。    网站遭关闭的人表示,网络托管商告诉他们这是警方的要求。业内高管称,在一些地区,网络托管商会向警方举报站主。    然而,有人认为这种打压行动会适得其反。“(工信部)本意大概是为了让事情更便于管理,但现在看来他们制造了一个很大的漏洞,以及利用那个漏洞的动机,”一位互联网行业高管表示。    译者/何黎