全市经济工作会议隆重召开20100120

    李永宏作重要讲话张璞总结2009年工作安排部署2010年工作张春生张文科李儒敏等出席杨随亭主持　会议号召，全市上下要按照市委二届五次全会部署，瞄准赶超目标，做实骨干项目、做优重点产业、做大对外开放、做活区域发展、做强环境实力、做好民生改善，推动经济社会又好又快发展

图为全市经济工作会议会场

　　在宏观经济形势复杂多变的背景下，在我市经济发展接受重大考验、应对重大挑战、实现重大转折的关键时期，1月19日，全市经济工作会议隆重召开。会议贯彻落实中央、省经济工作会议和市委二届五次全会精神，认真总结2009年工作，全面安排部署2010年工作，动员和组织全市上下统一思想，鼓足干劲，抢抓机遇，合力攻坚，圆满完成“十一五”规划各项目标任务，奋力开创我市赶超发展新局面。
　　市委书记李永宏作重要讲话，市委副书记、市长张璞总结2009年工作，安排部署2010年工作，市委副书记张春生、市人大常委会主任张文科、市政协主席李儒敏在主席台就座，会议由市委常委、常务副市长杨随亭主持。
　　会议指出，去年以来，面对金融危机冲击、自然灾害影响、自身矛盾困扰三者相互叠加的困难局面，全市上下危中求机、奋力自救，经济发展总体向好，呈现积极变化：主要指标先抑后扬，经济运行态势发生明显变化；主导产业持续发展，产业结构发生明显变化；项目带动作用突出，经济增长的拉动因素发生明显变化；基础设施日趋完善，城市功能和生态环境发生明显变化；民生政策全面落实，经济社会发展的协调性发生明显变化；发展环境不断优化，指导服务经济工作的方式方法发生明显变化。预计全年地区生产总值同比增长6.5%，规模以上工业增加值增长6.9%，财政总收入增长8.1%，一般预算收入增长23.1%，固定资产投资增长19.5%，社会消费品零售总额增长21.7%，城镇居民人均可支配收入增长12.2%，农民人均纯收入增长8.7%，外贸进出口总额降幅有所收窄。
　　会议指出，对照“十一五”规划的目标要求和跨越赶超的战略部署，全市经济发展面临的任务十分繁重、非常艰巨。落实市委二届五次全会要求，全面完成“十一五”规划目标任务，需要付出异常艰苦的努力。目前，全省各市你追我赶、竞相发展，竞争十分激烈，要实现“保五争四进三”目标，必须进一步加大力度、加快速度，必须拿出过人勇气，使出过硬招数，打出必胜气势，争分夺秒，超常发展。
　　会议强调，今年，是全面完成“十一五”规划目标任务、谋划布局“十二五”经济社会发展的重要一年。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，按照市委二届五次全会部署，瞄准赶超目标，做实骨干项目、做优重点产业、做大对外开放、做活区域发展、做强环境实力、做好民生改善，推动经济社会又好又快发展。今年，我市力争地区生产总值增长20%；规模以上工业增加值增长20%；全社会固定资产投资增长12%；财政总收入增长19%，一般预算收入增长11%；外贸进出口总额增长20%；社会消费品零售总额增长17%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长8%。同时，确保万元生产总值综合能耗下降4.17%；二氧化硫排放量下降2%，化学需氧量控制在2.19万吨以内；居民消费价格指数涨幅控制在3%以内；城镇新增就业人数3.2万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。
　　李永宏在会上强调指出，要加强领导，提高驾驭经济社会发展的能力。首先要强化党政一把手的决心和信心。“没有落后的群众，只有落后的干部。”各级领导干部特别是主要领导干部的信心和决心有多大、工作力度有多大，决定着工作成效有多大。各级领导干部特别是党政领导要进一步坚定信心，认真领会市委、市政府的意图，在困难面前看到光明的一面，在逆境之中看到前行的动力，树立不怕困难、不屈不挠、敢打必胜的信念，以振奋的精神、进取的状态，鼓舞斗志，激励士气，影响和带动广大干部群众的思想和行动，全力推进各项工作往前赶。其次要明确任务、责任和目标，充分发挥领导团队作用。当前，各项工作千头万绪，要明确任务、明确责任、明确目标，分工到人，充分发挥领导团队作用，各司其职，分工负责。第三，党政一把手要统筹兼顾，抓住关键。各级领导干部一定要关心重点、关注重点，研究工作难点、热点，有针对性地指导工作，提高驾驭全局的能力。在重点项目和重点工程推进中，要深入基层，了解内情，破解难题，积极寻找解决的办法，推进工作的顺利进行。
　　李永宏强调，要完成今年的目标任务，当务之急是把一些制约发展的“瓶颈”问题拿下来、消化掉，积极破解发展瓶颈。按照今年工作的大盘子，需要市级投入的资金量非常大，主要集中在市城区重点工程建设、重大项目的引进和民生改善等方面，需多方筹措资金。要大力发挥好现有的市、县融资平台，进一步加强政银企合作，发挥小额贷款和担保公司的作用，破解农业和中小企业贷款难题。要引导好退出煤炭行业的资金投向，积极引导他们把资金投向一产、三产和重点工程项目。要全力以赴破解项目落地难的问题。大项目落地,审批是关键，要调动一切积极因素和有利资源，树立坚持不懈的决心，以全力争取的劲头，推动项目落地。当前，国家土地政策进一步收紧，必须在集约利用土地上作文章，要向存量要空间，盘活闲置土地。要充分挖掘已供土地潜力，切实加大批地后的监管力度，为优质项目腾出土地空间。
　　李永宏强调，加快经济社会发展，关键在干部，作风是保证。当前和今后一个时期，要继续把改进干部作风作为工作重点，以干部作风的大改进促进各项工作的大提升，确保全年目标任务的圆满完成。要完善领导干部教育、激励、监督机制，强化干部责任心。要教育党员干部严格遵守政治纪律，不折不扣执行上级的决策部署，倡导雷厉风行的工作作风，崇尚快节奏，追求高效率，形成说了就算、定了就干、干就干好的良好风气。特别是要加大对干部的监督力度，要令行禁止，雷厉风行。还要求真务实，深入基层，调查研究，发现工作中的难点和要点，一丝不苟地把工作做好、做实。他强调，全市上下要团结一致，众志成城，保证完成今年的各项目标任务，为“十二五”腾飞奠定坚实的基础。
　　张璞强调，完成今年的发展目标，首先要实施多轮驱动，全力以赴促增长。要做实项目，不断扩大投资规模，坚持大中小项目一起上，产业、基础、民生项目一起抓，国资、外资、民资一起引，加快项目建设和投产达效，确保全年投资440亿元以上。要进一步强化企业支撑作用，引深煤炭企业兼并重组整合，建设一批现代化大型煤炭集团，深入开展“三个一”帮扶活动，提高企业运行质量。要大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态，切实抓好放心早餐工程的试点和推广，增加农机购置补贴，进一步做好家电、汽车、摩托车下乡和以旧换新等工作，加快发展消费市场。要建立政府服务机制，用足用好优惠政策，完善重点企业出口退税绿色通道，扩大市场服务与对外贸易。其次要推进产业转型，加大气力调结构。要大力推行工业新型化、加快现代特色农业发展、提升服务业规模和素质，加快产业调整振兴，促进产业协同发展。要加快产业园区建设，推动产业集群发展；要加快技术创新，转变经济技术模式；加快节能减排和生态建设，促进经济永续发展。第三，要加强和谐建设，不遗余力保民生。关键是要积极推进城乡一体化；扎实做好城乡就业和社会保障工作；全面发展社会事业，加强社会管理；全力抓好安全生产。第四，要培育竞争能力，持之以恒创环境。政务环境建设要提档；金融生态环境建设要突破；人才成长环境建设要推进。
　　张璞强调，当前，我市经济发展的形势逼人、任务艰巨。做好今年的各项工作，关键在真抓、真落实。我们一定要盯紧目标、抓住要害，在抓改革、抓开放、抓基础、抓服务上拿出实招，以认真负责的行动，逐项抓落实，层层抓落实，确保今年目标顺利实现。要全力推进各项改革，为经济社会发展提供保障、增创优势。要依托区位、交通、资源等基础优势，抓住新一轮经济调整和区域合作机遇，提高产业的对接和承接能力，促进生产要素在更大区域的优化配置，构建大开放格局。要下力气强化县域经济在全市经济社会发展中的基础地位。各级各部门要加强对宏观经济形势的研究判断，加大经济运行监测分析力度，坚持靠前服务、主动服务、一线服务，加大市对县和部门的考核力度，推进项目建设，促进各项工作的有效落实。
　　杨随亭就贯彻落实好这次会议精神指出，各县（区市）和市直各部门要立即组织传达学习，迅速把会议精神全面贯彻下去，迅速分解目标任务，迅速推开各项工作，在统筹做好年末岁首各项工作、处理好各种繁杂事务的同时，立即着手谋划和铺排今年的各项工作，特别是对确定的各个领域的重点工程项目，要抓紧前期准备，着力排除障碍，全力以赴，加速推进，确保项目早落地、早开工、早见效，以重点领域、关键环节的突破确保工作全面推进，力争首季“开门红”，为完成全年目标奠定坚实基础。
　　市级四套班子全体成员，市法、检两长和公安局长，其它副厅级领导干部，市人大、政府、政协秘书长；市委、市政府副秘书长、办公厅副处以上领导干部，市人大、政协副秘书长和各专业工作机构负责人；市直各单位主要负责人；中央、省属企业和市（区县）重点企业主要负责人；各县（区市）委书记，县（区市）长，分管经济的副职，发改、经贸、财政、国土、环保、农业局长；开发区党工委书记、管委会主任和分管副主任，经济发展局、农业发展局、财政局、国土局、城建环保局局长共计350余人参加会议。