神马文学网赵剑飞：电信落马第一人(新世纪周刊 2010-1-11)
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电信落马第一人
本文来源于《新世纪》周刊 2010年第3期 出版日期2010年01月11日字号：大 中 小一位在电信业官场和企业都年少得志的精英，涉嫌严重违纪记者 赵剑飞
元旦五天前的那个黄昏，很多人通过新华网获知这样一条消息：“经中央纪委负责人证实，中国移动通信集团公司党组书记、副总裁张春江因涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查。”
张春江事发原因，坊间有诸多猜测，最流行的说法是此事发轫于对他所做的离任审计。2008年中国电信业进行又一轮重组：中国电信收购中国联通CDMA网（包括资产和用户），中国联通与中国网通合并。张春江被任命为中国移动党委书记兼副总经理。舆论普遍预料，他将在某时接替王建宙担任中移动总经理——王建宙时年60岁。
按照央企干部管理规则，每任负责人离开一个重要岗位，会就其任期内的工作进行财务审计，这样的干部才算“平安落地”。自2003年5月一直主掌中国网通的张春江也不例外。
针对其在中国网通任期内的审计一直在进行，直到两三个月前刚刚结束。亦有消息人士称，正是审计发现了金额巨大的假账问题。
无论事出何因，这位41岁就当上信息产业部副部长甚至一度被认为有望上位的电信精英，已难逃厄运——他也将成为经历了吴基传时代的第一位落马的电信高官。
中国网通集团公司于2002年中国电信业重组时组建，其前世包括原中国电信集团公司及所属的北方十省份电信公司、中国网络通信（控股）有限公司（所谓“小网通”）、吉通通信有限责任公司。第一任总经理是原信息产业部副部长奚国华。
1999年成立的小网通，最初由中科院、铁道部中铁通信中心、国家广电总局网络中心和上海联合投资有限公司出资1.98亿元人民币成立，田溯宁任总裁。
此后，小网通还进行过海外私募，新闻集团、高盛、戴尔、新鸿基集团等海外投资方，以3.25亿美元获网通香港12%的股权。
小网通计划凭借互联网革命带来的宽带业务，立足于中国电信业。但2000年互联网泡沫破灭之后，小网通就面临着资金压力和市场难题。由于其股权复杂且涉及境外投资者，如何对其重组遂成为中国网通的头号难题。
2003年4月，奚国华回归信产部，重新出任信息产业部副部长。5月，张春江走出信产部，担任中国网通党组书记、总经理，摆在他面前的是一个棘手局面：移动替代效应逐步明显，移动通信业务在高速增长，固定通话业务开始呈现萎缩；而在中国移动通信市场，只有中国移动和中国联通拥有移动牌照，形成双寡头垄断格局。以固定电话业务为主要收入来源的中国网通，没有经营移动通信的牌照成为其致命软肋。
如何寻求到未来的成长出口，是张春江面临的最大问题。张春江上任后立即对吉通重组，采取了按实收资本1∶1收购吉通4.819亿元国有股权的方案。对于小网通，他则采取了另一种重组方案：除剔除部分国际业务，与中国电信北方十省份公司合并组建成为网通北方公司。一位原中国网通内部人士透露，合并的对价比例也是1∶1。
中国电信北方十省份公司拥有员工超过20万人，全年业务收入超过600亿元。小网通从1999年至今累计投资超过300亿元，同时负债150亿元，到2002年仍然处于亏损状态。
一位已经离开中国网通的知情人士透露，2006年，中科院曾就小网通情况向国务院递交过报告，就其财务、创新成果等做过说明，而此前针对小网通也有过多次审计。言下之意，小网通并不存在“假账问题”。
确定重组方案后，中国网通2003年对价值257.78亿元的固定资产重组后减值，当年因此亏损111.1亿元。2004年11月，中国网通在纽约和香港上市，当年扭亏为盈,净利润达到92.5亿元，但随后就陷入增长瓶颈。
2008年1月，从小网通继承而来的四家股东——中科院、铁道部中铁通信中心、国家广电总局网络中心、上海联合投资有限公司，将其所持中国网通上市公司股份全部出售给西班牙电信，由此实现了全面退出。
当年小网通的创始人田溯宁曾在信中欣慰表示，股东最终溢价退出，说明小网通的实验并不是一个失败。关于张春江的罪责尚有待调查。许多内人士对其落马并不惊讶，对他的年轻则多表感叹。
在开放相对较早且近年一直高速发展的电信业，他所面临的压力和诱惑可以想见。一位与张春江共事多年的电信业内人士曾感叹，“早开的花不结果”。或许这就是原因。
在此之前，朗讯、西门子都曾曝出海外贿赂事件，尤其是针对中国电信企业的贿赂，手法亦与最新披露的UT斯达康十分类似。无奈的是受贿方一直并未成为中国司法机关追查的对象。对张春江案的深查，或正可以揭开中国电信业的腐败黑洞。
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