周余武局长在2009年全市普通高中学业水平考试暨初中毕业会考考务工作会议上的讲话

周余武局长在2009年全市普通高中学业水平考试暨初中毕业会考考务工作会议上的讲话

同志们：

刚才大家看了普通高中学业水平考试的光碟，孟辉同志组织大家学习了考务细则，扬国同志对高中学业水平考试和初中毕业会考的考风考纪提出了四点要求，金娥同志讲了10个方面需要马上落实的问题，讲得非常详细，我完全赞同，请大家认认真真抓好落实。作为局长，两场这么大的考试，我必须表明态度，讲几点意见：

一、充分发挥协调领导小组的作用。高中学业水平考试，我认为应概括为三句话：国家考试，政府行为，形成合力。今年初在省教育厅开会时，葛建中副厅长对学业水平考试问题讲得非常清楚，这不是教育部门的事情，而是政府行为。因此，各级各部门必须形成合力，通过协调领导小组的机制，提高各县市区和相关部门领导的认识，整合力量，统一服务好高中学业水平考试。其次，我们郴州有这方面好的传统，政府和社会各界人士非常关注高考，高考工作做得很出色，得到了社会各界的一致好评。学业水平考试作为高考改革的一种尝试，其成绩今后将作为考生高考录取的重要依据。我想，大家对高中学业水平考试不会掉以轻心，一定会全力以赴做好。

二、严格培训，精通细则。高中学业水平考试今年在我市是第一次，不像高考那样经历了三十多年的培训，大部分教师对高考的考务细则非常熟悉，知道应该怎么做。而高中学业水平考试是一项崭新的事物，实质上却是全国性的考试。前几天韶关市教育局负责人来我市考察时，也谈到了高中学业水平考试，他们已实施了几年。由此看来，高中学业水平考试不是湖南省搞的，而是教育部统一规定的考试。这样的“国考”必须要有一套考务细则，要有一套完善的培训机制，抓紧抓细培训过程。监考老师不是仅做一张试卷，合格了就可上岗，而是要把考务细则融合贯通，决不能搞花架子、走过场。大家必须像抓高考那样抓好高中学业水平考试，确保不出任何差错。

三、推进精细化管理，层层落实责任制和责任追究制。

这几年，我们郴州的高考取得了显著的成绩，得到了省教育厅的肯定。但是，上次我在省教育厅开高考招生会议时，就观看了去年高考有问题的录像回放，结果我市有几个县榜上有名，证明我们的细节工作没有抓到位。有的是高考时间与录像的时间不吻合，这就是一个较严重的问题；有的是考试的答卷时间到了，个别考室却把前后两扇门都打开，考试终了，学生往两边跑，这是考务细则不允许的。应该是铃声一响，学生马上起立，不准再答卷，监考老师守在前门口，学生依次出去。这就是细节问题，需精细化管理。因此，我们的高中学业水平考试要注意每一个环节，千万不能出问题，一旦出了差错，就要依法依规严肃处理，决不含糊。

四、迅速行动起来，建好独立的保密系统。原来，我们想为各县市区省点钱，打算与高考保密室共用。为此，我向省教育厅打电话作了汇报，省厅也为此召开了专题会。但教育部领导在我省检查高考工作时，坚决不同意将高中学业水平考试与高考保密室共用，必须要有独立的保密系统。因此，我们不能再等待、再犹豫了，各县市区必须赴在6月3日前建好，确保达到一类保密室标准。经费不够，各县市区教育局要想方设法，或向当地政府汇报，争取财政支持，不能讲任何理由。为什么不能共用呢？教育部的考虑是有道理的。6月7、8号高考，9号送试卷；而6月8、9号，又要有学业水平考试的试卷进入，两者混装，不好清理现场，万一有一张高考答题卡遗漏，影响了高考学生的成绩，谁来负这个责任？因此，“两考”的保密室分开，说实在的也是对考生负责。这个问题，不能再讨价还价，再犹豫不决。谁再犹豫，责任自负！

五、全面推进平安考试，扎实搞好零差错创建活动。为什么要提这个呢？因为我们郴州的高考有个很重要的经验，就是开展零差错创建活动，各县市区已有一定的经验。我们要整合力量、相互借鉴，提高和充实完善我们的高中学业水平考试。借鉴高考的零差错经验，实现无差错。前不久，我在省教育厅观看高考录像回放时，有的考室录像头总是对准墙壁，不面向考生，而且时间还不短。省厅今年会对这个问题作重点检查，认为有舞弊嫌疑，而且是有组织的，为什么你的摄像头总是对准墙头，而不对准考生呢？这不能简单地解释为出了机械故障，也很难说清楚，搞不好就会处理一批人。高中学业水平考试也一样，也要实现零差错，所有岗位都要签订责任状，都要实行精细化管理，哪个环节出了差错，就要追究哪个人的责任。所以，我们一定切实抓好高中学业水平考试的各项工作，把每一项工作做细做实。只要我们鼓起劲来，是能够做好这两场考试的。郴州基教部门曾创造了许多国家和省级的先进，我相信这次高中学业水平考试也一定会做得非常好！

谢谢大家！

                             二00九年五月二十五日