河南一官员买官被骗65万(民主与法制时报 2006-8-28)

河南一官员买官被骗65万
·2006-8-28 2:30:50·来源：民主与法制时报


为从正科级干部升到副处级，河南省许昌县蒋官池镇原党委书记甲光军（化名）在中间人帮助下，前后“投资”65万元用于“进步”，不料，所托付的对象是骗子，65万元至今无法追回。为追回被骗钱款，中间人采取了限制骗子人身自由的做法，结果被判刑入狱。这也导致这起买官案浮出水面。
作为正科级干部，甲光军每月的工资只有1000多元，那么，65万元巨款从何而来？面对疑问，甲光军这样解释：“是老婆的钱，并不是我的钱。”
非法拘禁案牵出买官案
2005年12月6日,郑州市中原区人民法院开庭审理了一起非法拘禁案。检方指控周民（化名）、阎运刚等6名嫌疑人“在王培丽的租住处，限制王培丽与其女儿的人身自由，并对二人实施殴打……”
和众多刑事案的开庭一样，接下来控辩双方进行举证与辩论，此时庭审中出现了一个难以回避的问题：这些被告对王培丽与其女儿实施伤害的前提是索要债务。这涉及了一个关联人——许昌县蒋官池镇原党委书记甲光军（已调任许昌县林业局党委书记）。
事实上，周民、阎运刚等6人对王培丽实施的非法拘禁，正是为了帮甲光军讨回被王培丽、郑章德夫妇骗走的65万元。周民等人是从“中间人”转换成“被告人”的。2005年12月19日，中原区法院对此案进行宣判：周民被判处有期徒刑2年；阎运刚被判处有期徒刑1年；张某被判处有期徒刑6个月。
拿到判决书后，周民的妻子大喊冤枉，称其夫之所以卷入这起非法拘禁案直至被判刑，原因就是为老乡甲光军调动工作，钱也是甲光军指示周民去讨要的。“为何没有人去追究买官者的责任？身为官员的人买官是不是犯法？”她问。
请老乡帮忙请来“大人物”
周民是某杂志社聘用人员，其与甲光军是同乡关系，二人交情颇深。甲光军在一次闲谈中曾请周民帮忙调动工作。
2003年11月，周民通过一个朋友认识了北京人唐宝立。据说，唐的叔叔是“中央领导”。之后，唐宝立给周打电话说，要请省里一个领导吃饭，让周民有空来结识一下河南省建设厅党委书记。当晚，在郑州市金河宾馆举行的酒宴中，唐宝立向周民介绍了两个人——郑章德、王培丽夫妇。
这次见面时，唐宝立向周民介绍郑章德时说，郑是河南省建设厅的党委书记。为验证唐宝立的话，郑章德从提包里拿出了一个胸卡，胸卡上有郑的照片及职务——河南省建设厅党委书记。此后，郑又向周民介绍其妻王培丽是河南省政府某“主要领导的侄女”。
其间，周民向二人提出，能否通过关系调动一下其同乡甲光军的工作。二人满口答应。众人约定，过几天要见一下甲光军本人。
花钱想买个宣教处副处长
周民很快将这一喜讯告知了甲光军，甲光军对周民的热情帮忙非常感谢，并让周快些办理。
2004年9月，在周民的协助下，甲光军与唐宝立、郑章德等人在郑州市一宾馆见了面，其间，郑章德再次亮出有他照片和职务的“建设厅党委书记”的胸卡，这让甲光军也深信不疑。
2005年2月，甲光军再次从许昌市来到郑州市一宾馆，宴请了众人。酒后，众人留下甲光军、周民与唐宝立3人。3人在此次实质性的谈话中，唐宝立答应帮甲光军调动工作，但需要一定的费用。甲光军当即表示：只要能办成，钱不是问题。双方商定，由唐宝立、郑章德二人负责，将甲光军调到河南省建设厅任宣教处副处长（行政级别是副处级）。
之后，在金河宾馆贵宾5号包间里，甲光军亲手递给唐宝立现金20万元。唐宝立给甲光军打了收据：今收到货款20万元，货到两清。落款人是唐宝立。
3天后，唐宝立要求甲光军“钱不够，再打10万元来”。当天下午，甲光军的妻子向唐宝立提供的账户汇去10万元。
65万买来“行政工作调动令”
甲光军付给唐宝立30万元后，多次催唐办理调动事宜，但唐宝立却在电话中表示：郑章德是现任“河南省建设厅党委书记”，此事由他全权办理。甲光军开始单独与郑章德进行接触。其间，郑章德夫妇以办理调动为名，又向甲光军索要“办事经费”35万元，甲光军“按单”付款。至此，甲光军为调动工作共拿出了65万元。
2005年4月20日，甲光军接到郑章德交给他的一纸“行政工作调动令”，这张盖有“河南省建设厅”公章的行政调令清楚写着：“甲光军同志被调至河南省建设厅宣教处任副处长”。有着多年从政经验的甲光军意识到，一个干部的调动不能仅靠一个行政调令前去报到，此事并没有完全办成，还缺一个组织调令。于是，甲光军驾车来到北京找到了唐宝立。
无组织调令双方不欢而散
在北京一家宾馆，唐宝立与甲光军见面。甲光军对唐宝立表示：你们给我的调令只是行政调令，还缺一个组织调令。为了安慰甲光军，唐宝立马上与郑章德通了电话。唐宝立向甲光军许诺，郑章德正在河南给甲光军办理组织调动手续，“五一”节前定能办好。
甲光军从北京回到许昌，等到了“五一”，没有任何消息，两个月过去了，还是没等来组织调令。此时的甲光军意识到事情不妙。2005年6月11日，应甲光军要求，唐宝立、王培丽等人在郑州一家宾馆会面。
据当事人回忆说，甲光军与妻子商量后对唐宝立、郑章德二人表示：事情不办了！退钱！唐、郑二人表示同意，双方不欢而散。
尽管唐宝立、郑章德二人答应退钱，然而，3个月过去了，二人还是没有退钱给甲光军。此时，甲光军与郑章德、王培丽夫妇失去了联系。甲光军来到郑章德、王培丽夫妇租住的房屋，房东告诉他，郑章德夫妻于一个月前搬走了。
甲光军妻哥阎运刚得知妹夫调动工作不成、反而被骗巨款后，非常生气。为找到郑章德夫妇，他决定到郑的女儿的学校碰运气，“王培丽搬了家，她女儿上学的学校不会搬吧”？阎运刚说。
在郑章德女儿就读的小学，阎运刚果然发现了郑章德的女儿。阎运刚跟踪郑章德女儿到郑州市电力医院家属院，在郑章德的女儿回家后，阎运刚下楼。

追讨退款发生非法拘禁案
阎运刚来到电力医院家属院大门处，打电话给周民。于是，周民与阎运刚见了面。
二人商量对策时，发现郑章德夹着手包正向大门走，郑章德此时也发现了二人，转身就向大院内跑，阎运刚与周民紧追不放。快追上时，郑章德用手里的包向二人砸去，砸在阎运刚的脸上。郑章德借机从家属院另一大门逃走。二人在郑的包里发现了“河南省建设厅”的公章两枚、显示郑章德职务的胸卡一个和一些空白手续、调令等。
郑章德跑掉后，阎运刚找到唐宝立，让唐与他一起到了郑章德租住处。王培丽无奈之下开了门。随后的5天中，王培丽与女儿被限制自由，陪同她们的是北京人唐宝立。起诉书显示：为要回被骗的钱财，周民等人对王培丽实施了殴打、火烧、绳勒、灌辣椒水等方法。
2005年9月17日，王培丽以出去找钱还债为由，从租住的房子里出来，随后到汝河路派出所报案。民警将王培丽、周民、阎运刚、张某、唐宝立等人带到派出所。
记者从中原区公安分局刑警队获悉，经侦查，王培丽夫妇有诈骗嫌疑，但由于涉嫌诈骗地点在郑州市金水区，中原区公安分局将此案移交至金水区公安分局。
警方将向许昌纪委通报此事
一位知情者说，郑章德逃跑时掉下的公章、胸卡等物品现被警方收缴。郑州市警方透露：经与河南省建设厅联系确认，建设厅公章现存于厅办公室。河南省建设厅对记者说：省建设厅根本没有郑姓党委书记，厅里也未设党委书记一职，正规的叫法是“党组书记”。
2005年9月19日，王培丽涉嫌诈骗案与周民非法拘禁案分开审理。随后被中原区公安分局转交到金水区公安分局刑拘。当年9月24日，王培丽以涉嫌诈骗被批捕。
警方透露：王培丽、郑章德夫妇是河南周口人，二人在郑州多年，无业。2005年9月17日，郑州市中原区检察院对周民等人签发逮捕令。同年12月19日，郑州市中原区法院对周民等人做出有罪判决。
郑州市金水区公安分局一位刑警透露：尽管此间相关的证据、笔录都能证明甲光军被骗的65万元是用于“工作调动”，但甲光军在被询问时拒绝承认。该刑警坦言，甲涉嫌违法乱纪，根据相关的纪律管理条例，甲光军的问题应由其所在的许昌市纪委部门调查处理，“警方将于近期向许昌市有关部门通报此事。”
刑警表示，从中原区警方转来的案卷显示，王培丽、郑章德夫妇涉嫌诈骗，王培丽已被捕，其夫郑章德案发后失踪，警方正在寻找。与其案有牵连的唐宝立被传讯后查明，唐宝立在非法拘禁发生前，已将骗得的20万元退给了甲光军，现在唐宝立被取保候审。
如果买官者托付的大人物是真的
http://www.sanqindaily.com   三秦都市报   2006-8-28 1:42:44
毛建国（江苏·江都）
一起拘禁案，扯出买官案。正科级干部每月的工资只有１０００多元，那么，６５万元巨款从何而来？对此疑问，甲光军这样解释：“是老婆的钱，并不是我的钱”。估计要是再问他老婆哪来的钱，就扯出七大姑八大姨了。辨别其中的真假，那是相关部门的事，笔者倒无意去当包青天。只是想问，当地官场生态究竟如何？如果甲光军碰到的真是大人物又会怎么样？
从正常的途径看，官员依其能力依其实绩得到升迁机会。以甲光军官场阅历，不会不知道这一点，但是，他走了“偏道”。甲光军手握实权，能掌握别人的命运，他自己肯花钱买官，难道会白白浪费手中的权力资源，不卖自己手中掌握的官帽？而且他身居如此位置，想必也是经过一番权力“博弈”才得到的，这其中的过程能“干净”吗？
骗子假冒的是河南省建设厅的党委书记，并称其妻是河南省政府某“主要领导的侄女”。如果骗子真是大人物呢？如果真是大人物，甲光军虽然花了一点钱，但其升了官，自然不会声张，这就是一笔成功的投资，买官案就不会浮出水面。此时对于甲光军来说，后悔的恐怕是托错对象而不是买官行为。
如果甲光军“投资”成功，他自然会想办法收回“投资”成本。如何收回，自然是用其手中的权力来谋取私利。对于投资的人来说，他投出去６５万，收回的起码要超过这个数，这样的投资才有价值。因此，对于以后发生的以权谋私我们就可以想象了。但是，只要其谋私行为不特别过分 ，被查处的可能性就会很小。原因很简单，花了６５万不仅是买了一顶乌纱帽，更重要的是以后建立了长期的合作关系。有问题时，大人物自然会帮助摆平。
这一起买官事件，骗子被抓，买官曝光，其实真正受伤的是“大人物”。目前查处的案件中，主角大多有买官卖官行为。如果“大人物”们都能洁身自好，都能按照制度而不是凭个人意志决定官员升迁，那么又怎么会有那么多的买官卖官事件发生呢？
从某种意义上说，我们应该感谢这个骗子，让买官者行为得以曝光。８月２２日，甲光军在电话中告诉《民主与法制时报》，他已从蒋官池镇调任许昌县林业局党委书记，并主持林业局全面工作。笔者不能理解的是，２００５年１２月６日 郑州市中原区人民法院就审理了这起非法拘禁案，应该说有关部门早就知道甲光军的 买官事实了。为什么甲光军还会得到升职呢，难道他真傍上一位大人物了吗？
http://www.sanqin.com/news/readNews.asp?newsID=89016
疑似买官案中有许多未然内容
http://news.tom.com　 2006年08月28日  来源:南方日报
潮白
这是一桩疑似买官案，尽管报道是肯定的口吻。
去年年底，郑州市中原区人民法院判决了一起非法拘禁案；而拿到判决书后，其中一名被告的妻子大喊冤枉，称其夫之所以卷入这起非法拘禁案直至被判刑，原因是为其老乡甲光军(化名)——河南省许昌县蒋官池镇党委书记调动工作，只是不够好彩，托付的对象是骗子，使前后“投资”的65万元“肉包子打狗——有去无回”而已。鉴于用于“进步”的钱没法追回，“中介”方就拘禁了骗子方。被告妻子所以喊冤，在于丈夫的所作所为是为买官者服务，如果自己丈夫罪有应得的话，“为何没有人去追究买官者的责任呢？身为官员的人买官是不是犯法？”
买官是不是犯法，包括被告人家属在内都清楚得很，仍然发此一问，在于“为何没有人去追究”。不过，甲光军是否买官，问题就在于疑似。昨日央视国际转引《民主与法制时报》的报道，郑州市金水区公安分局一位刑警透露:尽管此间相关的证据、笔录都能证明被骗的65万元是用于“工作调动”，但已调任许昌县林业局党委书记、并主持林业局全面工作的甲光军，在被询问时拒绝承认。这是其一。其二，甲光军对被骗65万元并不否认，但坚称被骗走的钱是其揽工程的款子并不是用于买官。逻辑上看，是否买官，应该是非此即彼的问题；但在现实，变得疑似，似是而非或似非而是。令人感到不解的是这么多时日过去了，居然还没个定论！姑且还是从报道入手分析吧，骗子们的手段实在不算高明。那个冒充“河南省建设厅党委书记”的，只是凭一个贴着照片写着职务的胸卡；那个声称是河南省政府某“主要领导的侄女”的，更只是凭借一句寒暄时的介绍。在任何一个头脑清醒的人看来，都会是姑妄听之的事情，但疑似买官的人却笃信不疑并大喜过望，以为捞到了往上爬的稻草，真正让我们捏一把汗的，该是干部升迁制度在一些地方、一些单位部门的执行情况。　　疑似买官的甲光军固然是遇到了骗子，但为了从正科级干部升到副处级——河南省建设厅宣教处副处长，肯付出65万元，此中的“代价”很耐人寻味；另一方面，月薪只有1000多元的甲光军能拿出这笔巨款，一句“老婆的钱”就可以搪塞得了吗？看起来，这一起疑似买官案中还潜藏着许多未然的、人们需要知道、有权利知道的内容。全国四级地方党委换届在即，中央要求努力创造一个风清气正的换届环境。廓清“疑似”，正是保证风清气正的重要前提。
http://news.tom.com/2006-08-28/000N/28995672.html