资兴市公务用车改革初见成效

根据资发[2003]31号文件精神，资兴市2004年元月1日组建资兴市机关事务管理局车队，对全市公务用车制度试行改革，半年来在市委、市政府、市人大、市政协、市纪委的正确领导下，在市车改办、市机关事务管理局的指导下，通过车队的全体干部职工的共同努力，边学习，边工作，从实践中吸取教训、摸索经验，建立健全了各项规章制度，车改工作逐步走向正轨，取得了突破性的进展。但也存在一些问题，车改需逐步完善和解决。
一、车队的性质及职能
（一）车队的性质。市机关事物管理局车队是根据资发[2003]31号文件精神成立的一个独立核算、自负盈亏的事业单位，隶属于市机关事物管理局管理。车队下设办公室、调度室、财务室、汽修厂。现有工作人员68人。其中管理人员6人，财政在编驾驶员42人，聘请人员20人。
（二）车队的职能。与时俱进，开拓创新，不断完善我市公务用车制度，合理利用现有的公车资源，最大限度地满足市级领导、市直机关领导及各单位公务用车需要，确保优质、优先、高效服务。
二、车队运行情况
（一）车辆基本情况。元月20号受市车改办、市国有资产经营中心的委托，车队收到参加车改单位交来的车辆132台。返回原单位车辆6台，向社会公开拍卖车辆中58台，其中有3台手续不齐退回车队，实际拍卖了55台，另有特殊用途车辆8台作机动用车，剩余车辆13台陈旧老化车辆通过市国资局待拍卖。
（二）车辆营运费用收支情况。截止到6月底，车队实现营运收入136.93万元，其中公务用车130.21万元，社会用车6.5万元，其他收入0.22万元。车辆总行驶里程71.55万公里，其中实际行驶里程为62.58万公里，占总行驶里程的87.5%，空驶里程为8.97万公里，占总行驶里程的12.5%。车辆营运费用支出108.38万元，其中养路费3万元，保险费8.33万元，车辆年检年审费2.02万元，汽车维修费18.56万元，汽车燃油费33.32万元，劳务工资（临时工）8.30万元，司机补贴9.64万元，路桥费9.5万元，其他费用9.82万元（含房屋修缮费用4.60万元、招待费1.13万元）。
（三）车改半年来成效显著。1-6月，车队为全市公务用车调度车辆9000余次。其中，为配合全市中心工作，积极听从市委、市政府指挥，参加了森林防火、抢险救灾等紧急调车160余次；今年二月为全市防治禽流感调车100余次；为市里重大活动调车60余次；配合移民工作调车550余次；为配合防汛抗旱工作，组织了专职防汛车，安排了专职驾驶员，调动车辆100余次；同时还为全市安全工作单位配备了工作专用车，做好了预防突发事件用车准备工作，没有因为改革而影响领导及部门工作，以实际行动确保了全市公务用车。
三、车队内部管理情况
为便于车队的管理和车辆调度，最大限度地发挥驾驶员的积极性及车辆效益，将50名驾驶员分成2个班，对驾驶员进行分班管理，实行班长负责制。车队调动室实行24小时值班制，并且每天安排4-6名驾驶员值夜班，随时待命，听从调度。尽量做到“科学、及时、准确、优质”为领导服好务。同时，实行了队长值班制，每日安排一位车队领导坐阵车队调动室，配合调度员做好车辆调度，随时掌握车队车辆运行情况及驾驶员的思想动向。为调动驾驶员的工作积极性，杜绝公车私用、公车乱用，车队实行了驾驶员定额考核办法，所有驾驶员在无特殊情况下每人必须完成基数3000元/月的营运额。财务室的财务人员严格费用开支，变事后监督为事前控制，事中监督，按照会计法做好车队会计核算，履行会计职责，及时准确地提供财务数据，做到了日清月结，帐目公开，为车队当好家、理好财。汽车修理厂制定了《维修人员安全操作规程》、《车辆维护与保养》等各项规章制度，并严格执行各项规章制度，做好每辆车的安全检查及维修养护工作，杜绝使用劣质配件，抓好车辆安全生产，确保车辆安全运行。
四、车队存在的问题
公务用车改革以来，经过半年的运行总的情况良好，车队运行平稳。但也存在一些问题，主要表现在：一是专车专用现象仍然存在，车队的部分车辆得不到合理的利用，当用车量大时，造成车辆调度紧张；二是到目前为止，全市纳入公务用车改革的单位仍有部分单位车辆尚未交车队，给车队的运作带来了一定的影响；三是车队驾驶员来自于全市直机关各部门，过去专职为领导服务，归车队管理后，由于工作单位的改变，工作身份的转换，大部分驾驶员还不适应，思想不稳定，一些驾驶员有一定的思想情绪；四是由于车改前原单位很长时间未对车辆进行维护，加上大部分车辆购置年限长，陈旧老化，车队车辆维修费逐月在增长，造成了车队不能很好地为领导服务，影响了车队工作运作。
公务用车改革是资兴市前所未有的一项重大的改革举措，今年是改革的头一年，也是关键的一年，建议车队按照市委、市政府公务用车改革的精神，严格按车改制度办事，不断加强车队自身建设，全面提高建设管理水平，确保全市公务用车改革有序进行，为推进全市经济和社会发展做出贡献。