《公务用车改革的可行性调研》(4) - 活动设计 - 小学教师之家
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/30 00:30:18
公务用车改革的可行性报告课题编号:980708眼下,公务用车已成为社会各界关注的热点、焦点问题。有人欢迎车改,有人害怕车改,有人反对车改。有的地方已成功实行了车改,有的地方正积极试点探索车改,有的地方则以条件不成熟拒绝车改。本学期,我们综合实践活动小组就上述问题作了一次全面调查,查阅了《扬子晚报》《内参》等报刊杂志,实地调查了武进区民政局和江阴市民政局等政府机关,通过问卷对各种档次的市民进行调查、访谈,了解百姓对公务用车的看法及建议。根据调查情况,我们认为,在我国,公务用车改革的条件已经基本具备,车改前的种种弊端已迫使政府部门应尽快实行车改。车改势在必行,非改不可。(一)、车改的环境已基本形成。随着社会经济的发展,私家车逐渐进入家庭。同时,越来越多的人在学开车,领取了驾驶证,为购车打下了基础。由于没有完全车改,社会上出现了一种怪现象,驾车的是领导干部,而坐车的却是司机。这种现象证明,司机已是多余的了。社会各界对公车改革的呼声也越来越高,在全国的人代会上,许多代表都提出了积极的车改建议,看到公车改革的氛围已经形成。(二)、车改前存在着种种弊端。①行政开支巨大。武进区民政局有公车10辆,司机10位。全年每位司机工资福利3.5万元,每车年审费0.8万元,保养费0.5万元,维修费2万元,各种常规费用0.6万元,燃料费1万元,过桥过路费0.32万元,折旧费1.5万元。平均每车一年总费用为6万元,该局每年在车辆及司机工资上共支出95万元。此外,有关人士透露,公车每公里的运行成本是出租车的5倍,私家车的8倍,资源浪费巨大,这种情况就是在发达国家也是决不允许的。②公车私用等管理不当的情况严重。有人说:“干部吃饭一头牛,屁股底下一栋楼。”这是中国领导干部的特权,在国外可算是罕见的。一些干部在业余时,用公车外出干私活,甚至外出旅游,这在群众中造成了极坏的影响。有的司机也与领导一样,利用公车外出或者索性自己再买一辆私家车,然后把大部分费用算在公车帐上,这又给单位添了一大笔支出。对此,河北省老河口市的纪委书记在回答新华社记者问时指出:“公车其实不公,小车问题不小,要将车改进行到底。” (三)、车改的好处1.可以大大节省行政开支。经过对江阴市民政局的调查,得出如下数据:车改前全年公务用车总费用为110万元。车改后,实际支出的一年总费用为59.18万元,其中,全年累计发放车贴22.68万元[局长1500元/月(1人),副局长1000元/月(4人),科长800元/(7人),副科长及办事员600/月(13人)],与车队结算的公务用车费用为36.5万元。车改后,该局全年可节省50.82万元。2.消除腐败,提高工作效率,调动广大干群的积极性。(四)、车改的可行性方案江苏省苏州、无锡、江阴等市县都相继成功实行了车改,并取得了较大的成果,常州不妨也效仿他们的车改实施方案,并取各家之长,制定出车改意见。在此,向有关部门推荐我们的设计方案。1.一律取消公务用车2.将大部分公车拍卖,剩余车辆在机关成立车队,车队与政府机关脱钩,实行企业化管理。3.今后各单位因工作需要用车直接到车队叫车,车队保证各部门用车,每部门按行程、等待时间直接到车队货币结算。市场化运作集体标准是:行程1.8元/千米,等待时间8元/小时。4 .根据不同机关的实际情况,适当给公务员发放车贴,具体标准为:正局级1500/月 副局级1000/月 科长800/月 副科长及办事员600/月5.对司机做出妥善处理。希望我市领导高度重视公务用车改革这一工作,采取先试点后推开的方法,积极稳妥地搞好我市党政机关的车改工作。
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