神马文学网镜鉴网---云南省昆明市积极探索公务用车改革
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 20:26:10
云南省昆明市积极探索公务用车改革
云南省昆明市以群众关注的热点问题为切入点，加强源头治理，于2010年1月起，在昆明市主城四个区率先进行公务用车改革，实行公务用车专用卡定额包干管理试点工作。主要做法如下： 一、加强组织领导，改革试点工作强力推进
昆明市委、市政府加强对公务用车改革试点工作的领导，建立机构，明确责任。成立了由市委常委、市纪委书记任组长的昆明市实行公务用车卡定额包干管理领导小组，在市级机关事务管理局设领导小组办公室，负责市领导小组交办的日常工作。四个主城区也相继成立了以区主要领导任组长，相关部门负责人为成员的领导小组，并组建了领导小组办公室及相关工作机构。在市领导小组的统一领导、周密部署下，全市公务用车改革试点各项工作正有序开展，强力推进。
二、完善制度，改革试点工作有序推进
市领导小组在深入调研，结合实际，充分论证的基础上，先后制定下发了《中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅关于主城四区党政机关实行公务用车专用卡定额包干管理的实施意见》（以下简称《实施意见》）和《昆明市实行公务用车专用卡定额包干管理工作领导小组办公室关于车辆运行费及处置等有关问题的通知》，拟制定下发《昆明市违反实行公务用车专用卡定额包干管理规定问责办法》。明确规定公务用车改革对象是区级财政保障的区级党政群机关、参照公务员管理单位,具有行政职能事业单位的乡科级（含乡科级正职）以下在职公务人员（不含离岗退养人员、离退休人员、机改提前退休人员、工勤人员），区级公检法、国安、医院、学校、自收自支事业单位、差额拨款事业单位和有特殊标志的行政执法车辆暂不列入。实施范围为昆明市盘龙、五华、官渡、西山四个主城区。各区相继制定了《实行公务用车专用卡定额包干管理实施方案》、《公务用车专用卡管理办法》、《公务交通服务车队组建方案》等相关配套制度。《实施意见》明确规定专用卡的使用范围，即：（1）个人机动车在指定地点维修、加油；（2）购买公交车IC卡；（3）租用区级机关事务管理局公务交通服务车队车辆；（4）其他社会车辆租车费用支出。实行“一把手”负责制，建立严格的审批和登记结算制度。完善的制度确保了改革试点工作有章可循，规范运作。
三、分步实施，改革试点工作有效推进
一是试点动员。四个主城区分别于1月14日、15日、26日、29日先后召开了实行公务用车专用卡定额包干管理启动试点工作动员大会。二是清缴公车。1月14日至29日，四个区先后对纳入试点工作范围的各单位公务用车进行了集中清查、封存。三是组建车队。各区在集中收缴公务车辆的同时，基本完成了区机关公务交通服务车队的组建并开展工作。五华区接收了原车辆单位有驾驶技术职称的专职驾驶员29名，成立了区机关公务交通服务车队，下设5个分队，在各单位上缴的车辆中优选80辆作为车队用车；西山区将原车辆单位的21名驾驶集中到区机关服务车队，从上缴车辆中优选30辆作为车队用车，车队主要保障救灾抢险、应急处突和区机关大型活动；官渡区拟在官渡区国投公司成立区机关服务车队，实行公司化运作，从纳入试点单位的126名驾驶员中选调50名到区机关服务车队；盘龙区机关公务交通服务车队目前正在组建中。四是拍卖公车。各区除用于组建区机关公务交通服务车队的车辆外，其余车辆将根据国务院第91号令《国有资产评估管理办法》，由区财政局委托有资质的评估机构进行资产评估，按照公开、公平、公正的原则分批拍卖，拍卖所得全部上缴区级国库。五是专卡专用。西山、五华两区财政局已按《实施意见》要求，制作专用卡发放到各试点单位；官渡、盘龙两区拟通过内部结算方式，实现专用卡使用。昆明市市级公务用车改革采取试点先行，稳步推进，积累经验，逐步扩大范围的方式进行。 来源：国家预防腐败局
云南省昆明市以群众关注的热点问题为切入点，加强源头治理，于2010年1月起，在昆明市主城四个区率先进行公务用车改革，实行公务用车专用卡定额包干管理试点工作。主要做法如下： 一、加强组织领导，改革试点工作强力推进
昆明市委、市政府加强对公务用车改革试点工作的领导，建立机构，明确责任。成立了由市委常委、市纪委书记任组长的昆明市实行公务用车卡定额包干管理领导小组，在市级机关事务管理局设领导小组办公室，负责市领导小组交办的日常工作。四个主城区也相继成立了以区主要领导任组长，相关部门负责人为成员的领导小组，并组建了领导小组办公室及相关工作机构。在市领导小组的统一领导、周密部署下，全市公务用车改革试点各项工作正有序开展，强力推进。
二、完善制度，改革试点工作有序推进
市领导小组在深入调研，结合实际，充分论证的基础上，先后制定下发了《中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅关于主城四区党政机关实行公务用车专用卡定额包干管理的实施意见》（以下简称《实施意见》）和《昆明市实行公务用车专用卡定额包干管理工作领导小组办公室关于车辆运行费及处置等有关问题的通知》，拟制定下发《昆明市违反实行公务用车专用卡定额包干管理规定问责办法》。明确规定公务用车改革对象是区级财政保障的区级党政群机关、参照公务员管理单位,具有行政职能事业单位的乡科级（含乡科级正职）以下在职公务人员（不含离岗退养人员、离退休人员、机改提前退休人员、工勤人员），区级公检法、国安、医院、学校、自收自支事业单位、差额拨款事业单位和有特殊标志的行政执法车辆暂不列入。实施范围为昆明市盘龙、五华、官渡、西山四个主城区。各区相继制定了《实行公务用车专用卡定额包干管理实施方案》、《公务用车专用卡管理办法》、《公务交通服务车队组建方案》等相关配套制度。《实施意见》明确规定专用卡的使用范围，即：（1）个人机动车在指定地点维修、加油；（2）购买公交车IC卡；（3）租用区级机关事务管理局公务交通服务车队车辆；（4）其他社会车辆租车费用支出。实行“一把手”负责制，建立严格的审批和登记结算制度。完善的制度确保了改革试点工作有章可循，规范运作。
三、分步实施，改革试点工作有效推进
一是试点动员。四个主城区分别于1月14日、15日、26日、29日先后召开了实行公务用车专用卡定额包干管理启动试点工作动员大会。二是清缴公车。1月14日至29日，四个区先后对纳入试点工作范围的各单位公务用车进行了集中清查、封存。三是组建车队。各区在集中收缴公务车辆的同时，基本完成了区机关公务交通服务车队的组建并开展工作。五华区接收了原车辆单位有驾驶技术职称的专职驾驶员29名，成立了区机关公务交通服务车队，下设5个分队，在各单位上缴的车辆中优选80辆作为车队用车；西山区将原车辆单位的21名驾驶集中到区机关服务车队，从上缴车辆中优选30辆作为车队用车，车队主要保障救灾抢险、应急处突和区机关大型活动；官渡区拟在官渡区国投公司成立区机关服务车队，实行公司化运作，从纳入试点单位的126名驾驶员中选调50名到区机关服务车队；盘龙区机关公务交通服务车队目前正在组建中。四是拍卖公车。各区除用于组建区机关公务交通服务车队的车辆外，其余车辆将根据国务院第91号令《国有资产评估管理办法》，由区财政局委托有资质的评估机构进行资产评估，按照公开、公平、公正的原则分批拍卖，拍卖所得全部上缴区级国库。五是专卡专用。西山、五华两区财政局已按《实施意见》要求，制作专用卡发放到各试点单位；官渡、盘龙两区拟通过内部结算方式，实现专用卡使用。昆明市市级公务用车改革采取试点先行，稳步推进，积累经验，逐步扩大范围的方式进行。 来源：国家预防腐败局
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