公务用车改革道路还很漫长

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公务用车改革道路还很漫长 任庆振 刊发时间:2009-09-19 16:00:25 光明网-光明观察[字体:大 中 小]

  近日,各大媒体纷纷报道了河北省保定市为遏制公车私用现象,决定对全市各级党政部门、事业单位的6000余辆公务用车实行张贴“公务用车”标识这一做法,在社会上引起了强烈反响,褒贬不一。

  公车私用是部分人利用手中的权利或便利条件侵占公共资源,其实是一种腐败行为,对这一现象历来备受广大群众所诟病 ,不仅增加了公共财政支出,加重了财政负担,其实也侵害了公众利益。

  保定对全市6000多辆公务用车实行贴标制度反映了地方政府治理公车私用的决心,这一举措的初衷是值得肯定的,便于广大群众对公车私用的监督,在一定程度上能遏制公车私用的现象,我们在为其拍手叫好的同时,对这一举措我们也应理性的来看待,切莫为这种决心所误导了我们的判断力,切莫为“公车贴标”遮望眼。

  这一制度实行之后,既然8小时之外不能公车私用,会不会有人在上班期间利用公车办一些私事,反而影响了正常的工作开展,降低了行政效率。其次,这些贴标的公车会不会成为“特权车”,有了“公标”会不会优越于普通车辆,因为有“公事”而优先行驶,反而加大了社会不公?另外,会不会“风声大雨点小”,这一制度能否严格执行,并成为一种长效机制得到有效地贯彻落实。“公车贴标”其实保定并非先例,早在2004年浙江平阳县也曾在全县推广公车贴标,但最后不了了之。这些都是值得思考的问题。

  公车贴标目的无非是使有公车私用权利的人员自觉遵守和接受群众的监督,毕竟来自群众的监督是被动干预,政府领导在治标的同时是否应考虑一些治本之策,支一些釜底抽薪之招,做到有效防范。一方面,继续深入开展党风廉政建设,提高广大党员干部的廉政意识,使广大党员干部常修为政之德,常怀律己之心,恪守为民之责,正确使用自己手中的权利,自觉遵守公务用车的使用制度,切实将公车用于公务;另一方面,建立科学合理的公车使用管理制度,核定各单位公务用车的“编制”,压缩公务用车的数量,严禁超标准、超编制配车,并降低行政成本,同时也减少了公车私用的机会,缩小公共资源被侵占的空间;另外,积极探索公务用车改革的新思路,可以尝试引入中介服务机构等走社会化、市场化的道路,转变公车的产权身份,在核定单位公务用车财政预算的基础上,引入租赁机制,实行包车制度等等,从根本上让公车退出公共领域。

  前不久辽宁辽阳、弓长岭等地先后实行了公车补贴制度,备受质疑。纵观一次次的公车改革可以看出,公务用车改革道路还很漫长,无论通过什么措施、采用何种制度都必须从当地实际出发,不断在实践中探索和完善,将有益经验切实有效的贯彻到实际工作中去。