英国推出大规模银行救助计划

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 05:53:42

英国推出大规模银行救助计划

英国政府日前针对全球金融危机推出一项广泛的救助计划，将投资该国部分大型金融机构，为其提供资金帮助，消除人们对金融机构生存能力的担忧，并鼓励银行重新向消费者和企业放贷。

英国财政部(Treasury)称，将通过三种途径向银行业提供帮助：通过买进至多500亿英镑（合879亿美元）的优先股来增加银行资本；为受助银行发行的债券提供约2,500亿英镑的担保；通过英国央行(BOE)的特别流动性计划(Special Liquidity Scheme)向银行追加至少2,000亿英镑的资金。

European Pressphoto Agency英国央行行长抵达唐宁街，参加一个特别金融会议财政部在周三的一份声明中称，包括苏格兰皇家银行集团(Royal Bank Of Scotland Group Plc)、巴克莱集团(Barclays PLC)、即将合并的 HBOS PLC和莱斯银行(Lloyds TSB Group PLC)、Abbey National PLC、Nationwide Building Society、渣打银行(Standard Chartered PLC)和汇丰控股有限公司(HSBC Holdings PLC)在内的8家银行可以动用总计250亿英镑的资金，以便增加其第1级资本（即以风险划分的资本，用于计算银行的资本充足率）。

该计划与美国7,000亿美元金融市场救助计划的方式截然不同。美国的计划旨在将不良资产从银行资产负债表剥离，而英国的计划则意在增加各银行的资本，使它们可以重新开始放贷──这对经济增长至关重要。

财政部说，各家机构所获资金规模将在详细的讨论之后确定。政府称在必要的时候将追加250亿英镑的资金。

政府将通过收购优先股持股各银行，这就意味着政府不会有投票权，也不会在日常管理中扮演积极的角色。

Gordon Brown不过政府入股是有条件的。财政部说，政府将需要考虑股息政策和高管薪酬，并要求银行完全承诺支持向小企业和购房者放贷。

财政部还说，英国央行将通过特别流动性计划向各银行提供至少2,000亿英镑的资金。4月份确定的这一计划使得银行可以用抵押贷款担保证券等流动性差的资产交换国债，进而可以利用其进行融资。

政府称还将为新发行的中期债券提供担保，以便帮助银行发行新债来替换即将到期的旧债。政府说，担保将附带适当的商业条款，很可能涵盖总计2,500亿英镑的债券。

Alistair Darling此举对英国首相布朗(Gordon Brown)来说可谓一次豪赌。由于信贷危机令英国经济遭受了损失，布朗的政治前途非常严峻。布朗在危机早期的处理方式受到了公众的严厉批评，当时英国出现了100多年来首次银行挤兑现象。

或许事实会表明，政府的努力对伦敦作为与纽约匹敌的全球金融中心的地位至关重要。近年来，伦敦的金融业快速发展，处理的全球资本相当于英国全国的年经济产值。近年来，巴克莱和苏格兰皇家银行已经建立了足以与美国商业银行和华尔街金融机构相抗衡的交易业务。

英国的这项救助计划可能会对政府的财政状况造成压力，目前财政已经面临数额庞大、且不断增长的预算赤字。随着房价下滑，通货膨胀率从年初的约2%上升至约5%，英国经济增长第二季度陷入停滞，预计英国政府将因陷入困境的经济而提高自身的信贷额度。

英国银行类股周二全线大幅下挫，之后英国官员匆忙敲定了这项计划。苏格兰皇家银行股票跌幅居前，暴跌39%至90便士；HBOS跌42%至94便士；巴克莱跌9%至285便士；莱斯银行跌13%至225.50便士。

由于全球信贷危机冻结了银行赖以融资的信贷市场，英国的银行业受到了严重冲击，政府的措施旨在支撑陷入困境的银行业。

不过很多分析师表示怀疑，英国的计划能否缓解目前危机的核心问题：银行不愿向彼此放贷，除非期限非常短的贷款。包括苏格兰皇家银行和HBOS在内的银行今年早些时候筹集了大量资金，但它们仍面临融资紧张的问题。Sanford Bernstein驻伦敦的高级分析师鲍尔森(Bruno Paulson)预测，注资会增强投资者对银行的信心，不过真正的问题是，这是否足以让他们重拾对信贷市场的信心。

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