美国政府开始从救助银行中获利

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 19:06:38
美国政府开始从救助银行中获利 在美国政府冒险投入数万亿美元资金救助金融体系之后,美国纳税人如今正在获取回报。不过,他们仍然可能面临救助措施的大笔潜在损失,这些救助举措将在政府帐面上持续多年。

自去年年底以来,美国政府已经从诸多救助举措中获得了数十亿美元回报,包括接受政府资金银行支付的股息,美国联邦储备委员会(Fed)所持抵押贷款支持证券带来的利息,以及美国联邦存款保险公司(FDIC)为银行债券提供担保获得的回报。

美国前财长鲍尔森与美联储主席贝南克3月份在国会作证由于各个机构都有不同的计算方法,因此很难得出确切的数据,但美国政府为救助举措获得的总回报在300亿美元左右。今年上半年美联储获得了160多亿美元的净收益,其中半数收益都是来自于各种救助举措。为债券提供担保给美国联邦存款保险公司带来了90多亿美元回报,美国财政部也获得了超过90亿美元的救助项目收益。

美国政府实施救助举措并不是为了盈利,而是意在阻止金融体系崩溃,避免给经济带来损害。而且,与巨额预算赤字相比,政府所获得回报规模甚微。今年美国政府的预算赤字将达到1.6万亿美元。

美国财政部正面临着非常巨大的风险,对各大银行以及美国国际集团(AIG)的2,488亿美元投资尚未获得回报;其中很多银行的财务状况疲弱,无法像其他银行那样偿还问题资产救助计划(TARP)资金。此外,美国政府还向依旧陷入困境的汽车行业提供了将近800亿美元的投资。美国国会预算办公室(Congressional Budget Office)预计,政府接管两大抵押贷款融资公司房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)的举措今年要耗资2,910亿美元。

不过,美国政府最近几月能够从干预金融体系的举措获得回报表明,有关救助举措带来巨额损失的最坏担心可能不会成为现实。

从事银行业研究的SNL Financial高级银行业分析师奥苏利文(John-Patrick O'Sullivan)表示,除了稳定金融体系,救助举措还带来这些回报,这不是坏事。

奥苏利文跟踪了接受财政部注资并已归还的银行的情况。他发现,34家公司迄今共归还了701亿美元问题资产救助(TARP)资金。此外,这些公司还为股息和赎回认股权证支付了50亿美元,财政部要求受助公司以认股权证换取其投资。他估计,这些公司支付的股息和权证报酬为政府带来了折合年率7%的投资回报率。财政部称,其总计获得了95亿美元利息和权证收益。

路易斯安那大学拉斐特(University of Louisiana at Lafayette)分校助理教授威尔逊(Linus Wilson)预计,财政部还拥有花旗集团(Citigroup Inc.)的140亿美元未实现账面利润,以及美国银行(Bank of America Corp.)的25亿美元账面利润,这两家银行从美联储和财政部获得注资以及损失担保后股价反弹。

美联储称,虽然其所持AIG和贝尔斯登(Bear Stearns Cos.)资产的市值减计50亿美元,但今年上半年收入164亿美元。其中包括抵押贷款担保证券的利息46亿美元,向各家公司发放的商业票据贷款利息37亿美元,还有向其他央行贷款的19亿美元。

美联储投资组合平均规模达2.1万亿美元,今年上半年净收入折合年率回报率约为1.5%,这个幅度并不大,但比美联储将这些资金投入短期国债收益要高。

华尔街固定收益研究公司Wrightson ICAP的经济学家克兰德尔(Lou Crandall)说,货币市场共同基金行业所持的2万亿美元资产要是能实现1%左右的收益它们就很高兴了。

不过,政府正在进行风险回报取舍。美联储买进抵押贷款担保证券就是一例。克兰德尔预计,美联储明年将吃下500亿美元抵押贷款证券。目前,美联储能够以成本极低的资金投入此项──以接近零利率从银行借贷。

但如果通胀担忧导致利率上调,美联储自身的筹资成本也会上升,从而降低其抵押贷款投资组合的价值。它可能还会被迫亏本脱手抵押贷款担保证券。

美国联邦存款保险公司(FDIC)正在调整自身的风险回报状况。该公司已从去年10月以来发行政府担保债券的银行那里收取了93亿美元费用。迄今为止,其债券担保项目尚未出现任何赔付,但这方面的敞口为3,068亿美元。此外,该公司还面临今年迄今84家银行崩溃带来的210亿美元损失,已经超过去年全年。