警车成了旅游车,公车改革路在何方? - 笨人先谈的日志 - 网易博客
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警车成了旅游车,公车改革路在何方?
时评 2009-08-12 10:09 阅读文/笨人先谈
一辆牌号为“晋·00344警”的别克商务警车,从山西长途跋涉到青岛,不是为办案,而是旅游?在“河南周口派出所所长开警车西安旅游”被曝光后,这辆普通的警车再次引发网友的关注,他们怀疑警车被私用,更寄望于相关部门能够尽快获知真相。(8月11日《广州日报》)
公车私用在中国已是一个公开的秘密,几乎被私有化了,只要我们稍微留意一下,就可以发现不少。如:公园、酒店、车站、超市、学校、幼儿园、歌舞厅……我们都不难看见公务员开着公务用车进进出出,要说他们是在这些场所执行公务,可信度显然是很低。对于这种公车私用的行为,民众早痛心疾首愤慨不已,网络和新闻媒体也屡有曝光。可是,“公车私化”的现象还是不断地上演,继河南一派出所所长开警车西安游、温州刑警副队长开警车溜狗后,又曝出山西警察开警车带家人跨省到山东青岛旅游。
警车属于特种车,是警察执行任务和抓捕罪犯的专用交通工具,其用途是普通车辆无法替代的,被挪做私用后,往往会造成严重的后果。但是,在我国这种特殊行业的专用车被私用,警车还不是唯一,其他行业的专用公车也在其例。如:法院的执法车、医院的急救车、消防的灭火车、邮电的邮政车、银行的运钞车、监狱的囚车等等。国家投入巨资够置的专用车,竟然成了一些人的私家车,想用就用,想开那里就开到那里。
当然,与专用车相比,普通公务车具有豪华、舒适、便捷,而且隐蔽性强,“外行”的老百姓无法准确辩认其公私身份等优点。因此,普遍被公务员以“工作需要”的名义,用于私人的婚礼、丧葬、娱乐、旅游、购物、接送亲友等等。单位领导往往自己首先带头私用,下面的工作人员和司机自然会效仿跟进,车辆费用无节制地增加,致使各级财政不堪负担,要求改革的呼声一直没断过。
为了整治公车私用这个“顽症”,上至中央部委,下至各级地方政府都曾三申五令,出台了许多规章制度和禁令,对部分违规公务员进行了处罚。然而,由于处罚成本远远低于违规成本,禁令的收效甚微,该私用的还是照用不误,公务员们也早已习以为常,把公车私用视为吃饭、喝水一样正常。
那么,公车改革路在何方?其实很简单。我们不是一直提倡与国际接轨,并派出大批官员到国外学习和考察先进管理经验吗?在公车改革上何妨也与西方发达国家接一下轨?向其学习先进的公车管理经验,建立严格的预防、监督、管理机制,将公车使用纳入法制化。学习国外的认真态度,对违规公务员进行严厉处罚,绝不姑息养奸,或许他山之石、可以攻玉,能治愈公车私用这个多年难治的“顽症”。
写于2009年8月12日