六问珠海：改革路在何方？

2010年10月28日 08:52:28 　来源： 中国广播网 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


开篇的话：
十七届五中全会公报中有一句话，被多家媒体摘引为醒目的标题：“必须以更大决心和勇气全面推进各项领域改革”。有评论说：“中国改革提前进入深水区”。“速度与质量如何选择？”“机制与体制如何创新？”“经济发展与人民幸福如何平衡？”一系列问题如同三十年前一样，再次让我们面临挑战。

珠海风光（资料图片）
站在历史的节点，站在改革的路口，中国之声把关注的目光投向了人口百万、面积千万的海滨城市珠海，它并不是经济总量的高地，也不是行政转身的典范，作为经济特区，它似乎也没有深圳那么特，但是在它身上集中的重重争论，重重矛盾，重重思考，或许正折射出我们这个国家面临的选择。
中国之声独家策划系列报道《六问珠海》，25日起在《新闻纵横》节目中推出。
第一问：速度与质量之间，珠海缘何徘徊？
走在珠海的大街上你会发现，市区里没有一幢像样的高档写字楼、没有繁华现代的商业步行街，甚至没有一家大型的电影院。跟国内众多繁华都市相比，珠海这个“经济特区”，确实看不出“特”在哪儿了。
今年的8月26号，是深圳、珠海、厦门、汕头四个经济特区30年的周年纪念，在这个小城，没什么装饰彩旗，更没什么红色，一点庆祝生日的气氛都没有。
而几天前，在珠海市政协举办的珠海经济特区思考和展望会上，深圳大学中国经济特区研究中心主任钟坚的发言颇有点恨铁不成钢的意味，珠海经济的总量偏小，现在GDP 21个城市里排第十位，珠三角排名9个城市排倒数第二。
很多人难以想象珠海GDP近20年来的增长速度不及深圳的一半。当然这也是一个令很多珠海人感到尴尬的数字，但恰恰大会小会、家里家外都要被人拿出来说。两个家门口的邻居中山市和江门市早在几年前就不把它当成竞争对手了，就连非珠三角城市茂名、湛江2009年的GDP排名也跳到了它之前。一直以来，珠海人聊以自慰的人均GDP，也从第一降到了第四。于是人们在问：珠海经济到底怎么了？
而立之年的珠海回首过去的三十年，普遍认同的一种说法是，他错过了三次历史机遇。
上世纪80年代末，当全国人民都以穿广东批发来的确良为时尚的时候，珠海毅然决然的放弃了三来一补的劳动密集型加工企业。“绝不破坏环境”的高门槛让珠海错过了第一次转型。
90年代初，当全世界40%左右的电脑产品来自中国广东的时候，珠海仍然不为所动，就在他观望的时，蓬勃发展的电子信息制造业，让广东的另一座小城东莞变得家喻户晓。
2000年，重化工业开始起步。汽车、轮船和飞机三大制造业隆重登场。广州本田就是在这时应运而生。
可这三次产业转移，珠海，全都错过了。
原珠海市市委书记、市长梁广大，有人说没有他就没有珠海今天的美丽。但直到今天，民间、学界仍有着对他的另外一种解读：这位任职时间最长的市委书记，令珠海失去了第一桶金。珠海从此步步落后。
对此，今年已经75岁的这位当事人并不避讳，他说珠海从一开始就选择一条不以经济发展总量论英雄的道路：“不是我让珠海失去第一桶金，是我保住了珠海的第一桶金。我们看经济的发展往往只能计算GDP。应该按照科学发展观几个方面协调起来。珠海就是更看重经济质量的发展，更看重人的生存环境。”
今天来到珠海，你会发现，梁广大当初的坚持也是珠海至今未变的坚持：青山绿水，蓝天白云，珠海市民没人会因为担心堵车而要提前出门；160万的低人口密度，这里没有排队买票的长龙，更不会有广州火车站站前广场的壮观。
全国率先实现了12年免费义务教育，率先建立全民医保，人均寿命高出全国7年，珠海人的幸福指数被人津津乐道。当年珠海被评为世界宜居城市，在入选的500个全球城市中，排名第一。这份自豪珠海人至今享受。
“珠海这边的配套、特别人才储备肯定不如长三角，我的同学要不在深圳要不在上海，工资待遇也有很大差别，珠海的活力肯定不如深圳东莞。”从事教育发展的庄先生几年前从国外留学归来就没再回到珠海，在他心里珠海已经不在候选名单里了。
于是珠海困惑了，这困惑一直相伴：保住了环境就真的不能有经济的快速发展？珠海的掌舵人曾经把高科技确定为经济的主打方向，珠海特区重奖科技人员成为在全国轰动一时的新闻。然而，这条看上去很美的路走起来却十分曲折，30年，与兄弟城市相比，珠海在高科技产业上并无突出斩获。
争论由此而来，并十分十分激烈。究竟要质量还是要速度？能不能为了速度牺牲质量，又应不应该为了质量牺牲速度？所有人都不否认两者要综合考虑，平衡发展，但真正做起来难免顾此失彼，鱼和熊掌不能兼得。
梁广大始终认为：如果破坏了环境，先污染后治理。实际上当时赚的钱还不够治理新出现的问题。资源受到了破坏，环境受到了破坏，会成为历史的罪人。现在没有人跟你算账，祖孙后代会跟你算账。
但北京师范大学珠海分校社会学系主任范时杰的观点也很实际，他认为今天是一个高度竞争的社会，对于所有城市来说，GDP这条摆在所有城市的脑门上。谁搞不上去谁下台啊。这是城市绕不开躲不掉的一环。
范时杰把珠海困惑的问题比喻成了一场比赛。总量的问题就是预赛，如果上质量了，是决赛。预赛是只要你不胜出你就被淘汰。而且这种淘汰是极为无情的。你只能看着别人去参加复赛。
高度竞争下给珠海时间了吗？没有，一秒都没有。
历史不会选择谁进入决赛，只有自己可以决定未来。十二五规划中，我们看到“经济增长方式”的提法变成了“经济发展方式”，未来五年中国将淡化GDP目标，面对新的发展机遇，这一次珠海能抓得住吗？
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