[四川省德阳市]党委中心组要念好“五字经” - 党委中心组秘书专区---宣讲...

　　十六大以来，四川省德阳市以中心组学习为龙头，以领导干部为重点，从“快、精、活、实、严”五个关键环节入手，念好“五字经”，建立健全党委中心组学习机制，求理论指导之真，务科学发展之实，中心组学习取得明显实效，连续多年被省委宣传部评为先进单位。

1、抓好时间环节，坚持一个“快”字。时间上要“快”，是提高中心组学习时效性的关键。

　　反映要快，就必须及时掌握“三情”：一是吃透上情，就是要及时了解中央和省委的最新学习动态、学习要求；二是掌握社情，及时通过互联网、人民日报等党报党刊了解当前干部群众关心的理论热点问题；三是了解市情，及时准确地了解当前德阳的中心工作和重大部署。真正实现学习主题与上级要求一致，与干部群众关心的热点问题相连，与市委的中心工作有机结合。
　　反映要快，就要做到“三个先行”：一是计划先行一步，年初及时制发中心组和干部理论学习两个《意见》，早安排、早部署，克服学习的随意性，防止“乱学”现象，不断增强学习的目的性；二是个人自学先行一步，每次集体学习前，市委都统一安排集中1－2天时间，提前围绕学习主题开展自学，克服学习的盲目性，防止“走题”现象，不断提高学习的针对性；三是宣传引导先行一步，德阳新闻媒体开设了“中心组学习园地”、“学思行”等理论栏目，学习前媒体提前介入，做好报道方案，防止“关起门来”学理论的现象，不断扩大学习的社会影响力。

2、抓好内容环节，突出一个“精”字。内容上要“精”，是提高中心组学习质量的重要保证。

　　精在主题上，要精选。一是选精华的学，学习马克思主义理论最基本、最精华的内容，学在点子上；二是要选“管用”的学，选择那些能够解决改革开放和现代化建设中实际问题的内容，学用结合，学以致用。
　　精在篇幅上，要精悍。实践中，十分注意学习的适量、适度、适宜。在确保质量的前提下，选最新的、最重要的、最有特色的、最能说明问题的、最为干部群众关心的问题，如中央领导同志最新讲话、党报党刊社论、评论员文章等。近年，我市编印中心组学习的37期资料，都坚持了每期围绕一个主题，总字数不超过7万字。
　　精在质量上，要精读。根据学习内容的重要程度注重泛读与精读相结合，重要文章要坚持细研精读，读原著、学原文，做到安心、专心、用心、尽心，珍惜学习时间，有所学、有所思、有所行，在学习过程中要求中心组成员做到“三个一”，即做好一本读书笔记，写好一篇体会文章，至少要解决一个实际问题，确保学习质量。

3、抓好方法环节，把握一个“活”字。方法上要“活”，是增强中心组学习吸引力的重要支撑。

　　活在结合上，要理论联系实际。一是“请进来”，近年先后邀请中央、省级专家学者，举办了科学发展观、《宪法》、环境保护、两岸形势等36场领导干部专题报告会。二是“走出去”，把会场搬到现场，组织新农村建设专题学习，安排成都“幸福梅林”、市内“宏大新村”等典型学习，带着问题学，虚实结合，学用结合。
　　活在技术上，要运用现代手段。由读原文、谈体会、听报告“填鸭式”的单一灌输向综合运用多媒体等现代先进技术手段转变。多媒体把文字、图片、视频、声音等集于一体，信息容量巨大、呈现方式便捷、图像动感直观、富有吸引力。中心组专门配备了多媒体等现代化的技术设备，在学习讨论中发挥了突出作用。
　　活在创新上，要开展团队学习。由少数人作报告、大多数人听报告的单向说教型向“双向交流”、“多向交流”的团队学习转变。每次学习都要求中心组成员要结合实际和分管工作，精心准备，畅所欲言，集体讨论，相互交流，启发思路，为发展建言献策。德阳市六次党代会确定的“推进科学发展，构建和谐德阳”主题就是反复讨论达成的共识，是集体智慧的结晶。

4、抓好成效环节，体现一个“实”字。成效上要“实”，是党委中心组学习成果的具体体现。

　　实在学风转变上，要讲实话。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，做到“三贴近”：一是贴近实际，要立足市情实际，着眼科学发展，努力构建和谐德阳。二是贴近生活，要立足干部群众的现实生活，在服务生活中提高理论的说服力和战斗力。三是贴近群众，要立足于干部群众的思想实际和工作实际，有针对性的回答人们普遍关心的疑点、难点、热点问题，用科学理论武装干部群众。中心组开展的新农村建设专题学习，就由分管领导结合市情进行农村基础设施、现代农业、文明新风建设等五个方面的专题讲座，实话实说，效果很好。
　　实在思想统一上，要鼓实劲。近年，德阳开展了“破满找差距，争先再跨越”学习大讨论，全市收到建议意见680多条，实现了思想上的“三个突破”，一是面对新挑战，克服了一部分干部的畏难情绪，鼓起了德阳人攻坚克难、敢为天下先的“闯劲”；二是面对成绩，克服了干部中存在的小富即安自满情绪，鼓起了开拓进取、奋发有为的“韧劲”；三是面对新变化，克服了一部分干部作风不实的松懈思想，鼓起了兢兢业业、埋头苦干的“钻劲”。
　　实在促进工作上，要办实事。通过学习，着力解决改革发展稳定中的实际问题，把学习成果转化为发展的思路，转化为具体的政策，转化为领导工作的实际本领。坚持心系群众，做到“呼声、怨声、指责声，声声入耳；好事、难事、热点事，事事关心”。市委建立了“五个一”联系基层、联系群众制度，即每个市领导联系一个镇乡、一个村、一个社区、一个企业、一户困难群众。年内，计划投入11亿元的“十大惠民行动”，受到了城乡群众的欢迎。

5、抓好制度环节，强化一个“严”字。制度上要“严”，是完善中心组学习长效机制的重要保障。

　　严在责任落实上，要领导到位。始终坚持把党委中心组学习摆上重要位置，作为加强领导班子思想政治建设的重点工作来抓，克服“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不良倾向。一是完善领导机制。完善党委主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协助抓的领导机制，市委书记是第一责任人。二是完善服务机构。建立由市委宣传部牵头，负责市委办公室等部门参与的学习服务机构，宣传部负责学习计划、方案的制定、学习资料编印、学习纪录、录音整理、总结报告、督查考核等工作，市委办负责文件印发、会场布置、会议食宿、会风通报等工作，做到责任明确。三是联席会议制度。会前，由市委办、市委宣传部负责人召开联席会，安排部署、检查督促各项准备工作的落实情况，做到“三个精心准备”，努力实现“三个确保”，即坚持会前精心准备，确保学习主题明确；坚持学习资料精心准备，确保有的放矢；坚持会议发言精心准备，确保学习质量。
　　严在管理过程中，要督查到位。建章立制，着力加强中心组理论学习的过程管理。近年来，德阳建立和完善了定期学习、学习考勤、学习纪律、档案、专题报告会、调研报告、宣传信息交流、检查考核等系列制度。督查工作实现了“三化”：一是督查内容标准化，市委宣传部与市委督查室联合制发了《关于县级党委中心组学习考核工作的意见》，确定了组织领导、制度建设、学习主题、学习时间、学习笔记体会、学风、宣传信息、学习纪律、学习成效、学习档案10个方面的督查考核内容，做到了有章可循、有法可依。二是督查操作精细化，定性与定量相结合，评分细则详细具体，得分、扣分情况清晰明确，做到了操作简便易行。三是督查时间经常化，除了年终的全面检查，平时要进行经常性的专题检查、抽查，发现新情况新问题及时通报，加强平时的学习指导。
　　严在学习考核上，要奖惩到位。完善考核激励机制，把定性与定量、考试与考核结合起来，不断探索中心组学习考核的有效途径。加大考核力度，德阳建立了“三项制度”，一是述学制度，年终领导干部述职要述学，检查学习笔记、调研文章等。二是考学制度，由市委组织部牵头，建立了领导干部政治理论水平任职资格考试制度。三是建立考核奖励制度，中心组学习纳入市委年度目标管理，由市委宣传部牵头实施考核，在每年初宣传思想工作会上表彰。通过三项制度，使学习“软任务”、“软约束”硬起来、真起来，切实改变“学与不学一个样，学得好与不好一个样，用得实在与不实在一个样”的状况。实践证明，“考与不考不一样，敢与不敢奖惩又不一样”。

　　十六大以来，四川省德阳市以中心组学习为龙头，以领导干部为重点，从“快、精、活、实、严”五个关键环节入手，念好“五字经”，建立健全党委中心组学习机制，求理论指导之真，务科学发展之实，中心组学习取得明显实效，连续多年被省委宣传部评为先进单位。

1、抓好时间环节，坚持一个“快”字。时间上要“快”，是提高中心组学习时效性的关键。

　　反映要快，就必须及时掌握“三情”：一是吃透上情，就是要及时了解中央和省委的最新学习动态、学习要求；二是掌握社情，及时通过互联网、人民日报等党报党刊了解当前干部群众关心的理论热点问题；三是了解市情，及时准确地了解当前德阳的中心工作和重大部署。真正实现学习主题与上级要求一致，与干部群众关心的热点问题相连，与市委的中心工作有机结合。
　　反映要快，就要做到“三个先行”：一是计划先行一步，年初及时制发中心组和干部理论学习两个《意见》，早安排、早部署，克服学习的随意性，防止“乱学”现象，不断增强学习的目的性；二是个人自学先行一步，每次集体学习前，市委都统一安排集中1－2天时间，提前围绕学习主题开展自学，克服学习的盲目性，防止“走题”现象，不断提高学习的针对性；三是宣传引导先行一步，德阳新闻媒体开设了“中心组学习园地”、“学思行”等理论栏目，学习前媒体提前介入，做好报道方案，防止“关起门来”学理论的现象，不断扩大学习的社会影响力。

2、抓好内容环节，突出一个“精”字。内容上要“精”，是提高中心组学习质量的重要保证。

　　精在主题上，要精选。一是选精华的学，学习马克思主义理论最基本、最精华的内容，学在点子上；二是要选“管用”的学，选择那些能够解决改革开放和现代化建设中实际问题的内容，学用结合，学以致用。
　　精在篇幅上，要精悍。实践中，十分注意学习的适量、适度、适宜。在确保质量的前提下，选最新的、最重要的、最有特色的、最能说明问题的、最为干部群众关心的问题，如中央领导同志最新讲话、党报党刊社论、评论员文章等。近年，我市编印中心组学习的37期资料，都坚持了每期围绕一个主题，总字数不超过7万字。
　　精在质量上，要精读。根据学习内容的重要程度注重泛读与精读相结合，重要文章要坚持细研精读，读原著、学原文，做到安心、专心、用心、尽心，珍惜学习时间，有所学、有所思、有所行，在学习过程中要求中心组成员做到“三个一”，即做好一本读书笔记，写好一篇体会文章，至少要解决一个实际问题，确保学习质量。

3、抓好方法环节，把握一个“活”字。方法上要“活”，是增强中心组学习吸引力的重要支撑。

　　活在结合上，要理论联系实际。一是“请进来”，近年先后邀请中央、省级专家学者，举办了科学发展观、《宪法》、环境保护、两岸形势等36场领导干部专题报告会。二是“走出去”，把会场搬到现场，组织新农村建设专题学习，安排成都“幸福梅林”、市内“宏大新村”等典型学习，带着问题学，虚实结合，学用结合。
　　活在技术上，要运用现代手段。由读原文、谈体会、听报告“填鸭式”的单一灌输向综合运用多媒体等现代先进技术手段转变。多媒体把文字、图片、视频、声音等集于一体，信息容量巨大、呈现方式便捷、图像动感直观、富有吸引力。中心组专门配备了多媒体等现代化的技术设备，在学习讨论中发挥了突出作用。
　　活在创新上，要开展团队学习。由少数人作报告、大多数人听报告的单向说教型向“双向交流”、“多向交流”的团队学习转变。每次学习都要求中心组成员要结合实际和分管工作，精心准备，畅所欲言，集体讨论，相互交流，启发思路，为发展建言献策。德阳市六次党代会确定的“推进科学发展，构建和谐德阳”主题就是反复讨论达成的共识，是集体智慧的结晶。

4、抓好成效环节，体现一个“实”字。成效上要“实”，是党委中心组学习成果的具体体现。

　　实在学风转变上，要讲实话。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，做到“三贴近”：一是贴近实际，要立足市情实际，着眼科学发展，努力构建和谐德阳。二是贴近生活，要立足干部群众的现实生活，在服务生活中提高理论的说服力和战斗力。三是贴近群众，要立足于干部群众的思想实际和工作实际，有针对性的回答人们普遍关心的疑点、难点、热点问题，用科学理论武装干部群众。中心组开展的新农村建设专题学习，就由分管领导结合市情进行农村基础设施、现代农业、文明新风建设等五个方面的专题讲座，实话实说，效果很好。
　　实在思想统一上，要鼓实劲。近年，德阳开展了“破满找差距，争先再跨越”学习大讨论，全市收到建议意见680多条，实现了思想上的“三个突破”，一是面对新挑战，克服了一部分干部的畏难情绪，鼓起了德阳人攻坚克难、敢为天下先的“闯劲”；二是面对成绩，克服了干部中存在的小富即安自满情绪，鼓起了开拓进取、奋发有为的“韧劲”；三是面对新变化，克服了一部分干部作风不实的松懈思想，鼓起了兢兢业业、埋头苦干的“钻劲”。
　　实在促进工作上，要办实事。通过学习，着力解决改革发展稳定中的实际问题，把学习成果转化为发展的思路，转化为具体的政策，转化为领导工作的实际本领。坚持心系群众，做到“呼声、怨声、指责声，声声入耳；好事、难事、热点事，事事关心”。市委建立了“五个一”联系基层、联系群众制度，即每个市领导联系一个镇乡、一个村、一个社区、一个企业、一户困难群众。年内，计划投入11亿元的“十大惠民行动”，受到了城乡群众的欢迎。

5、抓好制度环节，强化一个“严”字。制度上要“严”，是完善中心组学习长效机制的重要保障。

　　严在责任落实上，要领导到位。始终坚持把党委中心组学习摆上重要位置，作为加强领导班子思想政治建设的重点工作来抓，克服“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不良倾向。一是完善领导机制。完善党委主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协助抓的领导机制，市委书记是第一责任人。二是完善服务机构。建立由市委宣传部牵头，负责市委办公室等部门参与的学习服务机构，宣传部负责学习计划、方案的制定、学习资料编印、学习纪录、录音整理、总结报告、督查考核等工作，市委办负责文件印发、会场布置、会议食宿、会风通报等工作，做到责任明确。三是联席会议制度。会前，由市委办、市委宣传部负责人召开联席会，安排部署、检查督促各项准备工作的落实情况，做到“三个精心准备”，努力实现“三个确保”，即坚持会前精心准备，确保学习主题明确；坚持学习资料精心准备，确保有的放矢；坚持会议发言精心准备，确保学习质量。
　　严在管理过程中，要督查到位。建章立制，着力加强中心组理论学习的过程管理。近年来，德阳建立和完善了定期学习、学习考勤、学习纪律、档案、专题报告会、调研报告、宣传信息交流、检查考核等系列制度。督查工作实现了“三化”：一是督查内容标准化，市委宣传部与市委督查室联合制发了《关于县级党委中心组学习考核工作的意见》，确定了组织领导、制度建设、学习主题、学习时间、学习笔记体会、学风、宣传信息、学习纪律、学习成效、学习档案10个方面的督查考核内容，做到了有章可循、有法可依。二是督查操作精细化，定性与定量相结合，评分细则详细具体，得分、扣分情况清晰明确，做到了操作简便易行。三是督查时间经常化，除了年终的全面检查，平时要进行经常性的专题检查、抽查，发现新情况新问题及时通报，加强平时的学习指导。
　　严在学习考核上，要奖惩到位。完善考核激励机制，把定性与定量、考试与考核结合起来，不断探索中心组学习考核的有效途径。加大考核力度，德阳建立了“三项制度”，一是述学制度，年终领导干部述职要述学，检查学习笔记、调研文章等。二是考学制度，由市委组织部牵头，建立了领导干部政治理论水平任职资格考试制度。三是建立考核奖励制度，中心组学习纳入市委年度目标管理，由市委宣传部牵头实施考核，在每年初宣传思想工作会上表彰。通过三项制度，使学习“软任务”、“软约束”硬起来、真起来，切实改变“学与不学一个样，学得好与不好一个样，用得实在与不实在一个样”的状况。实践证明，“考与不考不一样，敢与不敢奖惩又不一样”。