怎样改革才能体现社会公平?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 00:35:19

 

 

十多年前,我在读著名政治哲学家罗尔斯的《正义论》时,记下了他讲的著名的“分粥规则”故事。之后,我一直把这个“故事”打印下来放在家中办公桌的玻璃板底下。这些年我为学生讲课每次讲到制度创新、体制创新的重要性时,都会用到这个“例子”。当前我们强调构建体现公平正义的和谐社会,有必要重温一下这个故事并从中受到某些启发。这个“分粥”的故事大体内容如下:

罗尔斯把社会财富比做一锅粥,由一群人来分,可能有以下几种分粥的办法:

一是指定一个人负责分粥。很快大家发现,这个人为自己分的粥最多,于是又换一个人。结果,总是主持分粥的人碗里的粥最多。权力导致腐败,绝对的权力导致绝对腐败的规律在这碗稀粥中体现得一览无余。

二是指定一个分粥人士和一名监督人士。起初比较公平,但到后来分粥人士与监督人士从权力制约走向“权力合作”,于是出现了这样的结果:总是分粥人士与监督人士分的粥最多。

三是大家轮流主持分粥,每人一天。这样等于承认了个人有为自己多分粥的权力,同时又给予了每个人为自己多分粥的机会。虽然看起来平等了,但是每个人在一周中只有一天吃的饱而且有剩余,其余六天都饥饿难挨。这种方法不仅不能消除不公平,而且还造成资源的巨大浪费。

四是大家民主选举一个信得过的人主持分粥。这位品德属于上乘的人开始一段时期还能做到公平分粥,但过了一段时间以后他就有意识地为自己和溜须拍马的人多分。这样以来分粥又变得不公平了。

五是靠民主选举一个分粥委员会和一个监督委员会,形成民主监督和制约机制。公平基本上做到了,可是由于监督委员会经常提出各种议案,分粥委员会又据理力争,等分粥完毕时粥早就凉了。久而久之,大家认为这种制度效率太低。

以上五种办法经过尝试,证明都不十分科学。怎么办呢?经过反复讨论,又开始实行另一种“新规则”:每个人轮流值日分粥,但分粥的那个人要最后一个领粥。

令人惊奇的是,在这一“新规则”开始实行后,每个人碗里的粥每次都是一样多。因为每个主持分粥的人都知道,如果每个碗里的粥不相同,他无疑将“享用”那份最少的。

这就是建立合理“规则”的重要性!这就是建立科学制度的重要性!这就是体制、机制创新的重要性!

在构建社会主义和谐社会过程中,如何才能真正做到“公平正义”?恐怕光靠喊喊口号是不管用的,最好还是修改现行的分配“规则”,在健全制度、体制、机制方面下点“真功夫”。邓小平同志早就说过:“制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”我看这话至今仍有不可忽视的意义。

我国的改革进行到今天,已进入关键时期。过去我们考虑较多的是“如何把蛋糕做大”(即效率问题),今后恐怕除了继续把“蛋糕”做大外,更要考虑“如何把蛋糕分好”(即公平问题),否则老百姓就会不满意、社会就会不稳定。如何才能做到这一点呢?我想唯一的出路可能就是:通过进一步加快经济体制和政治体制改革步伐,寻求一种更加科学、合理的“规则”(即体制),确保我国经济更加持续健康发展,社会更加公平正义。