体现教育公平 义务教育不收学费明确写入法律

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/23 23:39:08
第十届全国人民代表大会第五次会议3月11日下午3点在人民大会堂举行第三次全体会议,全国人大常委会委员长吴邦国在会上作全国人民代表大会常委会工作报告,强调义务教育不收学费明确写入法律,修改后的义务教育法更好地体现了教育公平原则,对保障中国义务教育健康发展意义重大。此外吴邦国表示,今年将制定反垄断法以及修改民诉刑诉。义务教育法体现教育公平
吴邦国的工作报告称,少年儿童是祖国的未来、民族的希望。他们的健康成长,不仅是亿万家庭的最大关切,也是中国社会主义现代化建设事业兴旺发达、后继有人的根本保障。针对义务教育和未成年人保护中存在的突出问题,常委会全面修订了义务教育法和未成年人保护法。
义务教育法修订主要明确了三条:一是将义务教育经费保障机制以法律形式固定下来,明确义务教育不收学杂费,实施步骤由国务院规定;二是将促进义务教育均衡发展作为方向性要求确定下来,明确要求各级政府应当合理配置教育资源;三是将实施素质教育写入法律,进一步明确义务教育的方针和目标。
吴邦国表示,修改后的义务教育法更好地体现了教育公平原则,对保障中国义务教育健康发展意义重大。修改后的未成年人保护法,进一步强化了家庭、学校、社会、国家的保护责任,突出了未成年人的受教育权,对于保护未成年人身心健康,保障未成年人合法权益将发挥重要作用。
在今年的两会上,中国财政部部长金人庆曾在记者会上透露,到2010年时,中国用于义务教育的开支了年将达三千亿元。今年政府在农村要实现九年制义务教育,他估计今年就要花2235亿,所以1.5亿的农村小孩将用不着交学杂费。明年起,政府还要提高义务教育的公共经费水平,这是从根本上解决乱收费的措施。
此外,政府在普及义务教育基础上,还要大力发展职业教育,还要提高高等教育的质量。政府也注意到,社会公众十分关心困难家庭的孩子读大学、读职业中学。所以政府想从今年开始大幅度加大助学金、奖学金、贷学金,特别是助学金、奖学金。
物权法草案强调中国特色
吴邦国的工作报告在谈到法权法草案时指出,物权法是规范财产关系的基本法律,在中国特色社会主义法律体系中起支架作用。制定物权法,从法律上完善中国特色社会主义物权制度,对坚持社会主义基本经济制度、发展社会主义市场经济、维护民众切身利益、激发全社会创造活力具有重要意义。
同时,物权法是一部政治性、政策性、专业性都很强的法律,立法难度很大,备受社会关注,从研究起草到现在历时13年。对物权法草案的修改主要集中在:一、力求全面准确地体现社会主义基本经济制度,并贯穿于物权法立法工作的始终;二、针对当前社会上对国有资产流失的关注,强化对国有资产保护;三是全面准确地体现现阶段党在农村的基本政策,切实维护广大农民的利益;四是重点规范现实生活中迫切需要规范的、群众最为关注的问题。
吴邦国强调,在修改物权法草案过程中,始终强调物权法的政治方向,强调物权法的中国特色,强调一切从实际出发。常委会组成人员和列席会议的人士一致认为,修改后的物权法草案全面贯彻了党的十一届三中全会以来的方针政策,充分体现了党的主张和人民意志的统一,符合中国国情和实际,已经基本成熟。十届全国人大常委会第二十五次会议高票通过了提请大会审议的物权法草案。
此外,吴邦国还强调,今年计划安排审议的立法项目主要有制定劳动合同法、就业促进法、社会保险法、劳动争议调解仲裁法、行政强制法、突发事件应对法、反垄断法、国有资产法、禁毒法、违法行为矫治法、城乡规划法、循环经济法等;修改科学技术进步法、民事诉讼法、刑事诉讼法、食品卫生法、节约能源法、律师法等。有关方面要按照任务、时间、组织、责任四落实的要求,抓紧工作,认真研究解决立法项目涉及的重大问题,保证法律草案按计划提请审议。