“金砖四国”并非铁板一块

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“金砖四国”并非铁板一块

英国《金融时报》记者联合报道 2009-06-17

本周二,在俄罗斯叶卡捷琳堡召开了首届“金砖四国”峰会,这几乎可以说是首个由一家投资银行分析师及销售团队创造的多边国家集团。

高盛(Goldman Sachs)首席经济学家吉姆•奥尼尔(Jim O'Neill)于2001年创造了“金砖四国”(Bric)一词,由世界四大发展中经济体——巴西、俄罗斯、印度和中国——的英文首字母组成。他还阐述了未来50年内这些国家将如何塑造全球化进程,并预测届时这些国家将主导全球经济。

他的主要结论是,从本世纪开始,世界经济不再会仅由大型发达经济体主宰,诸如货币、贸易失衡或气候变化之类的全球政策问题也不会仍由“八国集团”(G8)的协议来决定。八国集团的成员包括美国、日本、德国、英国、法国、意大利、加拿大和俄罗斯。

“金砖四国”的崛起,从它们占全球经济产出的比重翻倍就可以得到证明:2008年,这一比重超过15%,而10年前是7.5%(按市场汇率计算)。它们占全球人口和陆地面积的比例更高,因此奥尼尔在近些时候表示,他提出“金砖四国”一词,是因为这些国家现在已经成为“构筑当代世界经济的部分砖石”。

但是,金砖四国除了规模和经济潜力之外,是否还有其它共同点,存在争议。四国的经济结构大不相同:巴西重点发展农业,俄罗斯依赖大宗商品,印度服务业最发达,中国则以制造业为重。它们在全球衰退中的经历同样大相径庭。

尽管存在种种差异,俄罗斯外交部仍希望峰会将对“有关如何遏制全球经济危机后果的国际讨论产生重大影响”。

四国均认为,在世界经济上,不应由美国独大。巴西首席会议代表罗伯托•雅瓜里贝(Roberto Jaguaribe)表示:“在促进世界格局改变上存在共同利益,这是使我们凝聚在一起的因素。金砖四国这样一个集团为增进成员间的关系创造了一个机会。”

香港科技大学(HKUST)中国跨国关系研究中心主任崔大伟(David Zweig)表示:“中国希望通过打造足以挑战美国主导地位的某种多边力量,削弱美国在世界上的霸权地位……中国也希望将印度拉出美国的影响力范围。”

为此,在即将举行的围绕国际货币基金组织(IMF)投票权份额的谈判中,他们将要求扩大自己在该组织中的影响力。

中国外交部副部长何亚非上周在一次媒体吹风会上表示,“我们希望增强新兴经济体(在IMF等国际金融机构中)的声音和影响。

然而,正是金砖四国之间的紧张关系,有可能妨碍本次峰会产生实质性协议,而且几乎可以肯定,这些紧张关系会被掩盖起来。

在金砖四国之间,贸易争端普遍存在。巴西与俄罗斯和中国都曾就市场准入发生争端,它在多哈贸易谈判中寻求农业贸易完全自由化的策略,也因印度坚持保护本国大米种植者而受阻。

印度和中国觊觎俄罗斯的自然资源,尤其是石油和天然气。作为俄罗斯的老朋友,印度在获取俄罗斯能源储备资源方面取得了一些有限的成功,但中国拥有更雄厚的财力。

同样,政治对金砖四国所起的离间作用与凝聚作用不相上下。印度、中国和俄罗斯比邻而居,均为核国家,而巴西不是核国家,位处另一块大陆,与俄罗斯几乎没有贸易往来,与印度的贸易也少得可怜。

与此同时,中印大片边境地区仍存在争议,双方均在边境派重兵驻扎,也因边境纠纷爆发过几次战争。中俄在上世纪60年代末还打过好几场边境战争,经过几十年努力,才使两国关系改善。

中国学术界、政策制定者以及公众均认为,中国已将这个“人为创造的”国家集团中的其他成员远远甩在后面。

俄罗斯高等经济学院(Russian Higher School of Economics)研究主任叶夫根尼•亚辛(Yevgeny Yasin)表示:“金砖四国没有未来……我认为,不论是在形式上还是在实质上,它都仍将是一个非正式的俱乐部组织。”

英国《金融时报》克里斯•贾尔斯(Chris Giles)伦敦、吉密欧(Jamil Anderlini)北京、伊莎贝尔•戈斯特(Isabel Gorst)莫斯科、乔纳森•惠特利(Jonathan Wheatley)圣保罗、李若瑟(Joe Leahy)孟买报道

译者/岱嵩