谭人玮：挺虎官员悄然复出？(南方都市报 2009-5-4)

　　朱巨龙和孙承骞低调复出，官复原职了？网友无意间在官方网站上看到这两位去年因挺虎而遭免职的官员又以“省林业厅领导”的身份出现，吃惊不小。该厅官员表示，陕西省林业厅并未恢复此二人职务，去年被免职之后保留了级别和待遇，从级别上算，仍是厅级领导。但网友依然质疑他们在官员排名顺序上太过靠前，有可能是悄然恢复了实职。

　　打乒乓球的排名很靠前

　　这则报道于2009年4月24日发布在陕西省林业厅门户网站陕西林业信息网上。内容是：“4月16日至18日，省林业厅乒乓球队参加了省直机关‘水利杯’乒乓球比赛。省林业厅领导张社年、唐周怀、朱巨龙、孙承骞、赵钰莹、闫宏和其他8名运动员一起参加了团体和个人六个项目的比赛。”

　　网站中领导简介一栏内容显示，张社年为该厅厅长，赵钰莹是陕西省纪委驻林业厅纪检组组长，闫宏为该厅助理巡视员（闫宏已经被任命为副巡视员，但网站未更新———记者注）。唐周怀、朱巨龙、孙承骞3位领导没有介绍，不过据农工党陕西省委员会官方网站披露，唐周怀今年2月11日从农工党陕西省委员会专职副主委任上被任命为陕西省林业厅副厅长。

　　天涯网友“景山独木”在帖中写道：“在我国，领导排序向来是一件十分讲究、草率不得的敏感事情。人们不免会问：朱巨龙、孙承骞是官复原职还是被重新任命了新的职务？”

　　朱巨龙：看到我的名字很亲切吧？

　　南都记者打通了朱巨龙的电话。朱巨龙笑着问道：“看到我的名字很亲切吧？”但一问到现在他担任的职务，语气就变得不那么友好了。他反问：“参加乒乓球比赛跟我担任什么职务有关系吗？”说完他就挂了电话。

　　据记者与当地熟悉情况的人士了解，此二人被免去林业厅副厅长的职务，变成副厅级调研员的虚职，并没有听到他们恢复职务的任何消息。副巡视员闫宏在接受《潇湘晨报》采访时也表示，朱巨龙、孙承骞二人并没有官复原职，“乒乓球赛是厅机关工会组织的群众性健身活动，朱巨龙、孙承骞两位领导是以厅党组成员身份参加的，他们被免职后，不再担任副厅长职务，新闻中的排序是根据厅领导的习惯排序进行的。绝对没有官复原职这一说。”

　　网友“景山独木”显然对官场规则非常熟悉，他的看法则不同：“从消息发布的排序上看，朱巨龙、孙承骞两人紧随厅长张社年、副厅长唐周怀之后，位次上靠前，明显高于厅纪检组长赵钰莹。按官场一般规则来讲，排序在纪检组长（纪委书记）之前的，除正职以外，一般都为党务与行政副职，如果是调研员、巡视员之类的虚职，排名应在纪检组长之后。显然，这个排序表明，朱巨龙、孙承骞的副厅长职务事实上仍然存在。”

　　“免职”并非“处分”

　　中央党校资深专家解释，外界普遍对被问责官员的处理有误解，“免职”实际上是一种组织处理，并非一种“处分”。比如组织需要调查一名官员，在调查过程中，出于办案需要，可以先对其采取免职。这是一种组织处理，如果事后发现没有问题，也可以恢复职务。免职的使用范围很广，如果觉得不够行政处分，也可以免职，如果官员到了退休年龄，也是说免职。但如果是撤职，就是一种处分了，复出的可能性就很小了。

　　在华南虎照事件中，陕西省林业厅原野生动物植物保护处处长王万云和原信息宣传中心主任关克都于去年被给予行政撤职处分。朱巨龙已51岁，孙承骞还要长一岁，因此被网友猜测几无复出可能。

　　无论朱孙二人是否复出，他们在被免职之后都仍然是厅党组成员，享受副厅级待遇。对此，青年法律学者郝劲松在接受媒体采访时表示，仅有政府的行政处理还不够，党委也应该予以处理。郝劲松愤怒地说：“我作为一个纳税人，为养活朱巨龙、孙承骞这样的官员感到愤怒，犯了如此严重的错误，却仍然呆在领导岗位，真是恬不知耻。”

　　新闻链接

　　朱巨龙、孙承骞处理详情

　　去年6月29日，陕西省监察厅新闻发言人岳崇通报了“华南虎照片事件”调查处理情况，13名相关公务人员被严肃处理。

　　朱巨龙，男，50岁，中共党员，省林业厅副厅长，2007年9月3日至11月9日张社年厅长在上海学习期间主持林业厅工作。听了省林业厅保护处处长王万云汇报和看了虎照后，草率认定虎照为真，并同意召开新闻发布会和给予周正龙奖励。对违规召开新闻发布会、虎照未做科学鉴定和违规实施奖励问题负有重要领导责任。在社会关注期间，违反组织纪律发表不当言论，属严重违纪行为。决定给予行政记过处分；省政府决定免去其省林业厅副厅长职务。

　　孙承骞，男，51岁，中共党员，省林业厅副厅长，分管野生动物保护工作。在听取了林业厅保护处处长王万云和镇坪县相关人员的汇报后，既没有组织对照片真伪进行科学鉴定，也没有派专业技术人员对拍摄现场进行核实，草率认定虎照为真，并主持会议研究筹备召开新闻发布会及给予周正龙奖励等事项。对违规召开新闻发布会、虎照未做科学鉴定和违规实施奖励等问题负有直接领导责任。决定给予行政记过处分；省政府决定免去其省林业厅副厅长职务。

　　本报记者 谭人玮 实习生 熊巧