神马文学网泰州廉政网---姜堰市委书记高纪明:变上访为下访 以下访促和谐
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 11:19:11
姜堰市委书记高纪明:变上访为下访 以下访促和谐
发布日期：2005-07-01 15:34:59
阅读次数：196
进入新世纪以来，姜堰进入了一个“发展加速期、矛盾凸现期”，突出表现为：联名信和集体访增多、越级信访增多、涉及面广的信访增多，一定程度上影响了社会的稳定与和谐。为此，我们坚持以科学发展观为指导，牢固树立“发展是政绩，稳定也是政绩”的理念，大力推行领导干部集中下访制度，实现了由被动处访向主动处访的转变，由就信访论信访向以下访促和谐、促发展的转变。从2003下半年起，我市全面推广试点镇俞垛的成功经验与做法，变上访为下访，把问题解决在基层、控制在萌芽状态。全市先后三次组织市四套班子领导干部集中下访，参访人员170多人次，接待群众453批次、1008人次，收集处理信访问题493件，化解各类矛盾6000多人次，避免群众上访600多起。姜堰市的下访工作得到了江苏省委、泰州市委的肯定，泰州市委在全市全面推广党政干部下访工作经验。
在下访工作中，我们突出抓好三条。一是“敢”，敢于面对群众。全市市镇165名领导干部手机号码通过媒体向社会公开;每次下访之前，向群众公布时间、地点、人员，明确 “三个必去”，即群众反映问题多的地方必去；工作推进有难度的地方必去；重大政策出台后可能引发利益大调整的地方必去，同时敢于秉公处事。开发区一个村干部违规操作、捞取钱财，导致干群矛盾激化，接到群众举报后，我们组织专门班子认真调查、严肃处理了相关干部，平息了老百姓的怨气，维护了党纪国法的尊严。近几年来，通过下访，先后发现并查处干部违纪案件9起，处理干部 14人。二是“情”，带着一片深情下访。前年我们到蒋垛镇下访时，发现一户人家两年之内因病失去三位亲人，只剩下一个老奶奶和一个上小学的小孙子，家徒四壁，生活无着落。这件事给我们的触动很大。我们从这一户开始，对群众中看不起病、上不起学等实际困难，在全市排查摸底，确定了设立教育特困基金、开展农村新型合作医疗等十件实事，为群众解除燃眉之急。三是“善”，善于做工作、化解矛盾。我们采取“公布下访事项——收集群众意见——研究解决方案——带着方案下访”的模式，提高了下访的针对性和一次性结案率。专门研究制定了处理信访难题的意见，建立健全部门联办、信访件督办、公开听证、公开答复、双向承诺等制度，形成一套便于操作、行之有效的工作制度。白米镇某小学教师因职称和医疗费问题10多年上访不断，我们主动找他来进行评议和听证，从根本上解决了他的问题，老上访户表示不再上访。
与此同时，我们坚持以为民办事的实际行动来影响群众、以务实的作风来感化群众、以创业致富来鼓舞群众，通过下访把群众的注意力引导到支持大局、加快发展上来，真正使下访成为构建“和谐姜堰”、建设全面小康的“推进器”。近2年我市投入30多亿元实施城市建设“八大系列工程”，建成了一批标志性工程；投入6亿多元，改善交通环境，市镇半小时交通圈基本建成；投资9000多万元在开发区建成日处理能力6万吨左右的污水处理厂，使绿树清水再现城乡大地；多次组织市四套班子“逛大街”、进小区，听取群众意见，梳理出1600多个问题，逐一化解，不留遗漏；深入开展以“大局观、创业观、法治观”为内容的“富民强市”主题教育，进一步激发了群众的创业热情，也使社会风气得到好转。我市连续两年举办了盛况空前的会船节，每年参加的人数都在10万人左右，没有发生一起纠纷斗殴。自推行“下访”以来，全市信访总量和上访批次逐年下降，2003年比上年下降5.38%、5.1%，2004年同比下降10.58%、11.79%，一个“平安姜堰”、“效率姜堰”、“舒适姜堰”和“诚信姜堰”的形象正在建树。
发布日期：2005-07-01 15:34:59
阅读次数：196
进入新世纪以来，姜堰进入了一个“发展加速期、矛盾凸现期”，突出表现为：联名信和集体访增多、越级信访增多、涉及面广的信访增多，一定程度上影响了社会的稳定与和谐。为此，我们坚持以科学发展观为指导，牢固树立“发展是政绩，稳定也是政绩”的理念，大力推行领导干部集中下访制度，实现了由被动处访向主动处访的转变，由就信访论信访向以下访促和谐、促发展的转变。从2003下半年起，我市全面推广试点镇俞垛的成功经验与做法，变上访为下访，把问题解决在基层、控制在萌芽状态。全市先后三次组织市四套班子领导干部集中下访，参访人员170多人次，接待群众453批次、1008人次，收集处理信访问题493件，化解各类矛盾6000多人次，避免群众上访600多起。姜堰市的下访工作得到了江苏省委、泰州市委的肯定，泰州市委在全市全面推广党政干部下访工作经验。
在下访工作中，我们突出抓好三条。一是“敢”，敢于面对群众。全市市镇165名领导干部手机号码通过媒体向社会公开;每次下访之前，向群众公布时间、地点、人员，明确 “三个必去”，即群众反映问题多的地方必去；工作推进有难度的地方必去；重大政策出台后可能引发利益大调整的地方必去，同时敢于秉公处事。开发区一个村干部违规操作、捞取钱财，导致干群矛盾激化，接到群众举报后，我们组织专门班子认真调查、严肃处理了相关干部，平息了老百姓的怨气，维护了党纪国法的尊严。近几年来，通过下访，先后发现并查处干部违纪案件9起，处理干部 14人。二是“情”，带着一片深情下访。前年我们到蒋垛镇下访时，发现一户人家两年之内因病失去三位亲人，只剩下一个老奶奶和一个上小学的小孙子，家徒四壁，生活无着落。这件事给我们的触动很大。我们从这一户开始，对群众中看不起病、上不起学等实际困难，在全市排查摸底，确定了设立教育特困基金、开展农村新型合作医疗等十件实事，为群众解除燃眉之急。三是“善”，善于做工作、化解矛盾。我们采取“公布下访事项——收集群众意见——研究解决方案——带着方案下访”的模式，提高了下访的针对性和一次性结案率。专门研究制定了处理信访难题的意见，建立健全部门联办、信访件督办、公开听证、公开答复、双向承诺等制度，形成一套便于操作、行之有效的工作制度。白米镇某小学教师因职称和医疗费问题10多年上访不断，我们主动找他来进行评议和听证，从根本上解决了他的问题，老上访户表示不再上访。
与此同时，我们坚持以为民办事的实际行动来影响群众、以务实的作风来感化群众、以创业致富来鼓舞群众，通过下访把群众的注意力引导到支持大局、加快发展上来，真正使下访成为构建“和谐姜堰”、建设全面小康的“推进器”。近2年我市投入30多亿元实施城市建设“八大系列工程”，建成了一批标志性工程；投入6亿多元，改善交通环境，市镇半小时交通圈基本建成；投资9000多万元在开发区建成日处理能力6万吨左右的污水处理厂，使绿树清水再现城乡大地；多次组织市四套班子“逛大街”、进小区，听取群众意见，梳理出1600多个问题，逐一化解，不留遗漏；深入开展以“大局观、创业观、法治观”为内容的“富民强市”主题教育，进一步激发了群众的创业热情，也使社会风气得到好转。我市连续两年举办了盛况空前的会船节，每年参加的人数都在10万人左右，没有发生一起纠纷斗殴。自推行“下访”以来，全市信访总量和上访批次逐年下降，2003年比上年下降5.38%、5.1%，2004年同比下降10.58%、11.79%，一个“平安姜堰”、“效率姜堰”、“舒适姜堰”和“诚信姜堰”的形象正在建树。
泰州廉政网---姜堰市委书记高纪明:变上访为下访 以下访促和谐
泰州廉政网---姜堰市委副书记蔡德熙：创新工作方法 放大下访效应
泰州廉政网---姜堰：建立主要负责人“四不直接分管”制度
泰州廉政网---不断开创反腐倡廉建设新局面 为泰州新一轮发展提供坚强政治保证 泰州市委书记 张 雷
泰州廉政网---不断开创反腐倡廉建设新局面 为泰州新一轮发展提供坚强政治保证 泰州市委书记 张 雷
泰州廉政网---省监察厅副厅长邢元新--在泰州市党政干部下访工作现场会上的讲话
泰州廉政网
泰州廉政网---纪委、监察局机关中层以下工作人员年度考核意见个
泰州廉政网---泰州市“严格自律、秉公执纪、务实为民”专题教育活动总结
泰州廉政网---像王瑛那样当纪委书记
泰州廉政网---谈谈网络监督
泰州廉政网---着眼点*着力点*着重点
泰州廉政网---要实现三个转变
泰州廉政网---我的新春献辞
泰州廉政网---谈谈网络监督
泰州廉政网---兴化：开展“廉政风险点”排查活动
泰州廉政网---加强廉政风险预警教育的思考
泰州廉政网---加强廉政风险预警教育的思考
泰州廉政网---央视国际报道泰州廉政博客 陈国华接受采访
断开创反腐倡廉建设新局面 为泰州新一轮发展提供坚强政治保证 泰州市委书记 张 雷
廉政在线---以领导干部下访为载体 深入推进和谐社会建设
泰州廉政网---泰州中院：实施法官违纪案件审理助辨制度
泰州廉政网---泰州经济开发区国税局家庭助廉活动侧记
泰州廉政网---泰州市2009年反腐倡廉工作总体思路