神马文学网社论：食品监管疑罪从有是对国民真正负责(南方都市报 2008-10-15)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 12:07:04
[社论]食品监管疑罪从有是对国民真正负责
日期：[2008年10月15日] 版次：[AA02] 版名：[社论] 稿源：[南方都市报] 网友评论： 4 条
近日，商务部、国家工商总局、质检总局等6部门联合下发紧急通知，要求全国各地超市、商店、城镇和农村零售摊点等销售者，必须将所有9月14日前生产的奶粉和液态奶，无论什么品牌、批次，立即全部下架，停止销售，就地封存，由生产企业进行清理，批批检验。经检验符合新近颁布的限量值规定的，才能重新上架销售。
在事态爆发一月之后，开始重磅使出的下架令，虽然时机偏晚，也仍是亡羊补牢。就本土奶业呈现的污染图景看，三鹿事发之前的奶制品状况，已经难以取信于民。然而，鉴于基层社会的特殊复杂，市场影响的深广难测，很难相信受污染的奶品批次已经尽数受到监控处理，尤其是在信息闭塞的偏远农村地区，一些受污染的批次奶品极可能仍在销售和食用。早前按污染批次下架的做法，加大了消费者尤其是农村消费者甄别的难度，此次紧急通知对9月14日前的奶品实施下架“一刀切”，要求全部重新检测合格再上市，对广大农村市场释放了一个便于识别和接收的清晰政策信号。
回溯事件历程，在国家确定三鹿婴幼儿奶粉受三聚氰胺污染之后，旋即在全国范围内展开了婴幼儿奶粉的专项检查；其后，又紧急开展液态奶、普通奶粉和其他配方奶粉的专项检测，各大品牌基本无从幸免。尽管本土奶业的市场公信一朝濒危，但行政监管始终没有使出杀手锏，保持奶业稳定成为善后处置的重要原则。
在此过程中，除了风暴中心遭受重创的三鹿集团，市场上的其他奶品企业公关堪称活跃，不仅联合发布质量诚信宣言，承诺以实际行动营造干净的奶制品市场，同时也展开了大规模的促销活动，试图加大营销反击市场寒流，仅以液态奶而言，各大超市均是买一送一，价格甚至便宜过矿泉水。在此降价攻势之下，市场反应有所回暖。三聚氰胺毕竟不是立竿见影的毒药，限量标准的出台、专家适量摄入无害的解释，都使三聚氰胺的阴影逐渐为市场所消化。
这其间，本土奶业的行业利益和稳定发展，可以显见受到政策的着重强调，这从事件爆发一月之后，方才对早前的问题奶品秋后算账，实施立即全部下架的监管措施可见一斑。而在市场疯狂促销的这一月之中，原本应该下架的问题奶品，不知有多少已被消费者买回家去。即使三聚氰胺并非五步倒、毒鼠强之类，消费者恐怕也并不好这一口，在事件处置经历的复杂权衡之中，因为三聚氰胺并不即时发作的危害性，消费者的健康安全被策略性地拖延。
尽管问题奶品立即全部下架的决定姗姗来迟，但依然可以看出问责风暴下的行政监管态度。食品安全事关公众身心健康，是需要政府首要保障的生命健康权利，行政监管不可有半点马虎懈怠。在三鹿奶粉掀开中国奶业的黑幕之后，严重的信誉危机事实上表明，公众的生命健康陷入了奶业污染的阴影之中。立即全部下架的监管举措警醒公众，在事关国民生命健康的食品安全问题上，行政监管不应是最后的底线，而应是安全的第一道防线。面对奶业阴云，检测和监管奉行疑罪从有原则，才是真正对公众负责。
http://epaper.nddaily.com/A/html/2008-10/15/content_598662.htm
日期：[2008年10月15日] 版次：[AA02] 版名：[社论] 稿源：[南方都市报] 网友评论： 4 条
近日，商务部、国家工商总局、质检总局等6部门联合下发紧急通知，要求全国各地超市、商店、城镇和农村零售摊点等销售者，必须将所有9月14日前生产的奶粉和液态奶，无论什么品牌、批次，立即全部下架，停止销售，就地封存，由生产企业进行清理，批批检验。经检验符合新近颁布的限量值规定的，才能重新上架销售。
在事态爆发一月之后，开始重磅使出的下架令，虽然时机偏晚，也仍是亡羊补牢。就本土奶业呈现的污染图景看，三鹿事发之前的奶制品状况，已经难以取信于民。然而，鉴于基层社会的特殊复杂，市场影响的深广难测，很难相信受污染的奶品批次已经尽数受到监控处理，尤其是在信息闭塞的偏远农村地区，一些受污染的批次奶品极可能仍在销售和食用。早前按污染批次下架的做法，加大了消费者尤其是农村消费者甄别的难度，此次紧急通知对9月14日前的奶品实施下架“一刀切”，要求全部重新检测合格再上市，对广大农村市场释放了一个便于识别和接收的清晰政策信号。
回溯事件历程，在国家确定三鹿婴幼儿奶粉受三聚氰胺污染之后，旋即在全国范围内展开了婴幼儿奶粉的专项检查；其后，又紧急开展液态奶、普通奶粉和其他配方奶粉的专项检测，各大品牌基本无从幸免。尽管本土奶业的市场公信一朝濒危，但行政监管始终没有使出杀手锏，保持奶业稳定成为善后处置的重要原则。
在此过程中，除了风暴中心遭受重创的三鹿集团，市场上的其他奶品企业公关堪称活跃，不仅联合发布质量诚信宣言，承诺以实际行动营造干净的奶制品市场，同时也展开了大规模的促销活动，试图加大营销反击市场寒流，仅以液态奶而言，各大超市均是买一送一，价格甚至便宜过矿泉水。在此降价攻势之下，市场反应有所回暖。三聚氰胺毕竟不是立竿见影的毒药，限量标准的出台、专家适量摄入无害的解释，都使三聚氰胺的阴影逐渐为市场所消化。
这其间，本土奶业的行业利益和稳定发展，可以显见受到政策的着重强调，这从事件爆发一月之后，方才对早前的问题奶品秋后算账，实施立即全部下架的监管措施可见一斑。而在市场疯狂促销的这一月之中，原本应该下架的问题奶品，不知有多少已被消费者买回家去。即使三聚氰胺并非五步倒、毒鼠强之类，消费者恐怕也并不好这一口，在事件处置经历的复杂权衡之中，因为三聚氰胺并不即时发作的危害性，消费者的健康安全被策略性地拖延。
尽管问题奶品立即全部下架的决定姗姗来迟，但依然可以看出问责风暴下的行政监管态度。食品安全事关公众身心健康，是需要政府首要保障的生命健康权利，行政监管不可有半点马虎懈怠。在三鹿奶粉掀开中国奶业的黑幕之后，严重的信誉危机事实上表明，公众的生命健康陷入了奶业污染的阴影之中。立即全部下架的监管举措警醒公众，在事关国民生命健康的食品安全问题上，行政监管不应是最后的底线，而应是安全的第一道防线。面对奶业阴云，检测和监管奉行疑罪从有原则，才是真正对公众负责。
http://epaper.nddaily.com/A/html/2008-10/15/content_598662.htm
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