低工资为何能让GDP高增长?

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低工资为何能让GDP高增长?

作者:蔡慎坤 2010-12-22 07:28:01 发表于:博客中国

 

《人民日报》2010年07月09日15版对中国分配不公的原因进行了一番分析,三十年前,中国基尼系数大概是0 .30,现在的收入差距根据专家的分析大概是0.5左右。严重的收入分配不公导致中国社会贫富悬殊。其形成的原因是多方面的。

A:社会历史弊端。分配不公看起来是近些年的事情,但实际上,是长期发展过程中积累下来的问题。中国长期形成的城乡二元结构就是导致城乡之间分配不公的重要原因。另外,由于自然、历史等客观条件形成的区域之间发展不平衡,也是造成分配不公的重要原因。

B:体制改革不到位。中国还处于体制改革和社会转型的过程中,发展市场经济需要的体制机制还没有建立起来,不符合市场经济要求的规则仍然存在,体制的不健全必然造成分配的不公平。同时,由于不同地区、领域、行业改革推进的先后和力度不同,因而享有的机会、占有的资源也不尽相同,就会导致利益分配的差异。

C:政策不完善。分配问题并不是经济领域的问题,也受到很多方面政策的制约。受户籍制度和公共服务政策的限制,农民工在融入城市的过程中面临诸多困难,劳动权益得不到保障、基本社会保障欠缺、覆盖城乡居民的社会保障制度不健全、对弱势群体的救助力度有限、保障覆盖面窄、保障水平低。据统计,在城镇就业人员中,养老、医疗保险参保率仅为62%和60%,农民工参加养老和医疗保险的不足20%和31%。

D:分配制度改革滞后。一次分配中,没有明确国家、企业、居民三者合理的分配比例关系,没有建立劳动报酬正常增长机制,劳动者工资增长赶不上国民经济增长和企业利润增长。二次分配中,没有以制度形式明确各级财政用于社会保障以及转移支付的支出比例,难以确保二次分配的公平性、合理性。三次分配规模小,慈善捐赠的激励机制、管理机制、监督机制等不健全,对分配的调节功能有限。对分配的调节和监管不力,个人所得税征收存在“逆向调节”的现象:2009年6300多亿元的个人所得税中,工资、薪金比重占了40%以上,工薪阶层成了实际的纳税主体;对“灰色”和非法收入缺乏有效的监管。

中国长期实行的低工资,推动了经济高速增长,却给社会带来了贫富悬殊的巨大反差。中国的工资有多低呢?2005年底,中国公布了修订的2004年GDP数据,比2005年版的《中国统计年鉴》公布的要多3000亿美元。这样一来,中国当年的工资收入仅占GDP的10.57%。而美国的比例上世纪90年代末达到60%左右。

中国2005年的GDP总值2.4万亿美元,这一年工资总额仅有2500亿美元,仅占当年GDP的11%,其中国有经济单位1500亿美元,城镇集体经济单位100亿美元,其他经济单位900多亿美元。这一比例可以看出中国工资水平是多么低!

中国独立学者刘植荣在《世界工资研究》中,用翔实的数据和图表比较了全世界的工资水平和社会保障情况。刘植荣得出结论说:中国的最低年收入不到世界平均水平的15%,全球排名159位,最低工资占国内生产总值GDP的比例同样为159位,甚至低于32个非洲国家。

中华全国总工会2010年的一项调查显示,23.4%的职工5年未增加工资,75.2%的职工认为当前社会收入分配不公平,61%的职工认为普通劳动者收入偏低是最大的不公平。

这种现象印证了著名经济学家亚当·斯密说过的话:“哪里有巨大的财富,哪里就有巨大的不平等。有一个巨富的人,同时至少必有500个穷人。少数人的富有,必定是以多数人的贫困为前提。”

如果说现在世界上哪个国家和中国的经济发展状况最类似,那就是印度,但是中国的薪酬增幅远低于GDP增幅,而印度正好相反。前者意味着国民创造的财富绝大部分进了国家财政和企业的腰包,国富民穷,而后者则意味着GDP增长大部分直接造福于民众,藏富于民。

全球著名人力资源管理咨询公司翰威特咨询公司公布的一份年度调查报告显示,2005年印度再次成为薪酬增幅最大的国家,高达13.9%,高出中国一倍。2005年中国整体平均薪酬水平增长6.6%到8.9%。美世咨询曾做过一个调查,调查显示,在过去5年中,印度的平均工资增长率为11.5%,而中国为7.5%。而同期GDP的增长,中国平均增长率达到10%左右,而在印度历史上,GDP增速只有3次超过8%。中国居民拥有的财富与国家拥有的财富相比,事实上在不断下降。

当经济高速发展时,工资收入增长幅度应该高于GDP增长还是低于GDP增长?除了印度之外,当年日本经济腾飞时的情况也是一个很好的参考系。当日本经济高速增长时,日本工资的增长速度比美国快70%,从1950~1980年,日本用了30年时间让百姓的工资收入追上美国,当日本和美国工资收入持平的时候,意味着日本人有了和美国人一样的购买力。当百姓具有足够的购买力时,国家绝不用担心消费低迷。而从1978~2004年,中国经济也高速增长了将近30年,工资水平却只有美国的4%。扣除国内实际购买力高的因素,国内实际工资水平也达不到美国的20%。在制造业,中国的劳动力价格甚至比上世纪90年代才开始快速增长的印度还要低10%。