薄熙来：社会成果由人民共享，把“蛋糕”分得公平合理

     图为全市经济工作会议会场。　 记者 巨建兵 摄

    19至20日，重庆市委、市政府召开全市经济工作会议，贯彻落实中央经济工作会议精神，研究部署明年经济工作。市委书记薄熙来指出，要千方百计改善群众生活，缩小贫富差距和城乡差距，走出一条在显著改善民生中加快发展的路子。市长黄奇帆对明年的经济工作做了全面部署，市人大常委会主任陈光国、市政协主席邢元敏、市委副书记张轩等出席会议。

    会议议程紧凑，形式创新，内容充实

    中央经济工作会议闭幕仅一周，市委、市政府就组织召开全市经济工作会议，传达贯彻行动迅速。一天半的会议，议程紧凑，形式创新，内容充实。周日下午，40个区县主要领导逐个上台发言，摆“擂台”比武，每个人4.5分钟，讲亮点、谈成绩，相互交流，取长补短。当晚，市统计局、发改委等12个市级部门点评区县重点工作，表扬先进，剖析问题，画龙点睛。20日，书记、市长作报告后，40个区县、200多个单位分成五个大组，市领导全部下组参与讨论，面对面交流，解疑释惑。一些大型民营企业负责人也应邀参会。与会者普遍反映，会议转变了思想，开阔了视野，鼓舞了干劲，获益匪浅。

    重庆经济正驶入科学、健康、快速的发展轨道，这样干下去，未来大有希望

    薄熙来说，直辖以来，历届市委、市政府“创业维艰，费尽移山心力”，在山高坡陡的环境中克服了难以想象的困难，为我们打下了重要的发展基础。这些年，市委又凝心聚力，政府敢做敢为、能为善为，人大不仅监督，而且行动，800政协委员面向40个区县助推发展，大家齐心协力，全市干部群众奋力拼搏，经济发展迈上了新台阶。讲GDP，2006年3907亿元，今年可达7800亿；财政收入则从318亿增至1000个亿；实际利用外资、对外投资、进出口等主要经济指标都是倍增的态势。我市的发展不仅快速，而且健康，有良好的效益，因为财政收入同步增长，为人民办了很多实事，如建公租房，改造危旧房，推动“两翼万元增收”，关爱留守儿童，发展微型企业，解决城乡就业，群众得到了实惠。我们的发展还充满后劲，如笔记本电脑项目，达产后每年就能形成上千亿美元的进出口，一个项目就几倍于过去全市的进出口总额，优化了过去偏重的产业结构。交通和城市环境也得到明显改善。可以说，重庆经济正驶入科学、健康、快速发展的轨道，这样干下去，未来大有希望。

    薄熙来强调，虽有很大进步，但人贵有自知之明，这都是在党中央、国务院的亲切关怀和正确领导下取得的，并受益于中央有关部委的大力支持。锦涛总书记亲自为重庆做出“314”总体部署，家宝总理主持制定了国务院“3号文件”，中央很多领导同志都给予我们实实在在的帮助。对重庆提出的要求，有关部委都立足西部大开发，尽其所能，不遗余力……正是这些关怀和支持，使重庆发展提速。

    社会成果由人民共享，把“蛋糕”分得公平合理，“蛋糕”就会做大做好

    薄熙来说，重庆虽然有了大发展，但困难群众还不少，民生问题依然突出。全市农村贫困人口140多万，“两翼”有15个贫困县，城镇低保户还有60万，住房、就业等问题尚待进一步改善。有人认为，你总要先把经济搞上去，挣了钱才能改善民生吧！“蛋糕”做大了才能分“蛋糕”，这看似有理，其实行不通。因为“蛋糕”分得不公平，做“蛋糕”的人就没有积极性，这“蛋糕”就总也做不大。我们一定要全心全意为人民服务，社会成果由人民共享，把“蛋糕”分得公平合理，这样，广大人民群众，特别是中低收入的老百姓，就会有一往无前的积极性。当百姓都能感到我们的政府是真心实意为他们服务的，大家就自然会紧密地团结起来，齐心协力去奋斗，“蛋糕”就会做大做好。

按社会主义的办法，通过改善民生来发展经济是正道，是走得通的，是科学，要在“积德”中实现大发展

薄熙来说，推动经济发展的动力有3个：投资、出口、消费。现在，“投资、出口”这两个动力发挥得比较充分，而“消费”这个动力还远远不够。原因何在？由于贫富差距拉大了———富人有钱，但日常消费有限，只能把钱存在银行里，花不出去；而穷人想消费却没钱。只有让困难群众提高消费能力，才能拉动内需，形成新的动力，推动经济的发展。实际上，改善民生，不仅是积德的善举，也是推动经济发展的动力。我们践行科学发展观，以人为本，不仅是政治立场问题，也是在推动发展，有重大的经济意义。这里边有个辩证法：一方面，挣得到钱，才有钱可花；另一方面，钱花得出去，才有挣钱的必要。如果钱都集中在富人手里，事实上花不出去，形不成最终消费，社会经济就很难健康地运转起来。从宏观经济上看，改善民生的过程就是扩大消费、拉动内需、促进经济增长的过程。我们推出“民生十条”，两年多将投入3000亿，受益群众2000多万，可以带动消费4000多亿，拉动GDP增长4-6个百分点。这改善民生的动力作用丝毫不逊于其它两驾“马车”，既能拉动经济发展，又能为百姓办好事，体现我党为人民服务的根本宗旨，一举两得，何乐而不为呢？！

薄熙来说，改善民生不是单纯“花钱”，同时也能“挣钱”，而且越舍得在民生上花钱，政府就越有钱。这两年，市和区县两级财政50%以上用于民生，但政府不仅没有破产，“钱袋子”反而越来越鼓，今年财政收入增加了53%，各项事业都蒸蒸日上，良性发展。这就说明，走民生为本之路，按社会主义的办法，通过改善民生来发展经济是正道，是走得通的，是科学。明年是“十二五”开局之年，“民生十条”要全面推进，扎扎实实为老百姓办实事、办好事，要在“积德”中实现大发展。

科学发展观必然要求缩小三个差距，实现共同富裕

薄熙来说，共同富裕是关系到社会主义本质和方向的根本问题。小平同志在1985年就深刻指出，“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化，我们的改革就失败了。”90年代初他又指出，“富裕起来以后财富怎样分配，解决这个问题比解决发展起来的问题还困难。”改革开放30年，我国取得了举世瞩目的发展成就，与此同时，缩小贫富差距、城乡差距、东西差距也势在必行，意义重大。

薄熙来说，锦涛总书记要求重庆加快建成城乡统筹发展的直辖市，在西部率先实现全面小康。什么是“统筹”？什么叫“率先”？拿总人口去除GDP和总收入，然后来个大平均，就走在前边了吗？那倒是简单省事，但这不叫“城乡统筹”，更不叫“全面小康”，里边会掩盖着两极分化。我理解，“314”总体部署必须落实在共同富裕上。我们的“两翼万元增收”工程就有个硬指标，要求95%以上的农户三年内家家增收万元，必须一家一户地算账，这才符合锦涛同志的要求。

薄熙来说，科学发展观必然要求缩小三个差距，实现共同富裕。市委三届八次全会提出，到2015年，我市的基尼系数要从0.42降到0.35，城乡收入差距从3.4：1缩小到2.5：1。而且这个“缩小”的着力点主要不是压低高收入，而是提高低收入；不是压低城市，而是提高农村。这都是硬碰硬的任务，如果实现了，那就是真正贯彻了科学发展观。咱重庆人要拿出勇气和智慧，敢于碰硬，积极探索和实践，为中国特色的社会主义做出应有的贡献。

重庆如果确确实实能缩小城乡差距和贫富差距，就是在创造历史，在践行党的根本宗旨

薄熙来说，重庆在“十二五”期间，要从调整收入分配入手来缩小贫富差距，通过调整生产关系促进生产力的发展。如果能做到这一点，那就真正代表了最广大人民群众的根本利益，就是践行了“三个代表”。如果贫富、城乡、区域三个差距不解决，特别是出现两极分化，那就仅仅能体现“一个代表”，即仅“代表先进生产力的发展要求”，而代表不了“最广大人民群众的根本利益”，也代表不了“先进文化的前进方向”，两极分化可不是先进文化！科学发展观有四个要点，如果三个差距解决不好，那就仅仅能体现“发展是第一要务”，而“以人为本”、“全面协调可持续”和“统筹兼顾”这三项都实现不了。作为共产党人，我们必须切实体现“三个代表”，认真落实科学发展观。正因为如此，我们就一定要在缩小三个差距方面下大力气，动真功夫，下决心把三个差距的问题解决好。

薄熙来说，调整收入的重点是：抓好最低工资标准一年一调，扩大城镇“五险”覆盖面，企业养老金和城乡低保标准正常增长，不断提高低收入群众收入，规范和完善对高收入群体的税收征管。要从统筹城乡发展入手缩小城乡差距，推动“两翼农户万元增收”、户籍制度改革、农村留守儿童免费午餐、农村养老保险在区县全覆盖。重庆如果确确实实能缩小城乡差距和贫富差距，就是在创造历史，在践行党的根本宗旨，就是在具体落实当年江总书记的“三个代表”和现在胡总书记对重庆所做的“314”总体部署，就具体体现了科学发展观的本质要求，那将是重庆最大的光荣。

    一个城市要发展得好，就是得“要面子”，说咱“作秀”也无妨

    薄熙来说，与京津沪相比，重庆城市建设基础差，底子薄，财力也小。但我们有巨大的发展空间，可以利用当代世界最新的设计，又守着长江、嘉陵江，得天独厚，搞好了，很有可能后来居上。当前，主城区正从600平方公里拓展到1000平方公里，这是难得的历史机遇，要看得远些，好好规划，不要让子孙说我们无能。要邀请国内、国际的大师，做好总体规划和单体设计，建成世界级的都市。这两年，咱重庆人下了不少功夫，拆除了5700多块户外大广告，干净多了；一年种了十年的树，还是香樟、银杏、桂花等大树、好树；“五个重庆”已成为我们共同的心愿。下一步，不仅要把主街的道路改造好，还要把背街小巷治理好，建成“不塞车”和舒适平安的城市。各区县城都要加大城市环境整治的力度，搞成一个个秀美宜居的小城镇。

    薄熙来说，有人说我们搞城市环境改造是“作秀”，是“面子工程”。其实，一个城市要发展得好，就是得“要面子”，说咱“作秀”也无妨。一个人早上还得刮刮脸，吹吹头，涂点护肤霜，一个城市为大众共享，当然应该打扫得干干净净，打扮得漂漂亮亮，大家才能一上街就心旷神怡，神清气爽，城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市环境，吸引了数千家跨国公司总部落户。重庆人也要有这个本领，把我们的家园建设好，管理好，越漂亮越好，不要去管那些七嘴八舌。

    有了丰富的知识才会有科学的创意，要力争让咱重庆成为我国人均读书最多的城市之一

    薄熙来说，给人民群众办好事，得有本领，一定要加强学习。现在一些干部，用大量时间上网、看电视，眼睛也没闲着，但经典的东西没看多少，脑子里空空如也，只是一堆价值不大的信息。领导一个区县、一个部门，如果脑子里没些系统的知识，缺少真知灼见，说出的话就没有根底，大家就难以服气。咱们的老一辈革命家，不仅学马列主义，还博览群书，读《史记》、《资治通鉴》、唐诗宋词，一边打仗一边学习，思想深刻，眼界宽广。抗战烽火连天，毛主席还在延安的窑洞里潜心读书，写出了《矛盾论》、《实践论》、《论联合政府》等大作。

    薄熙来说，要把重庆的工作搞好，没有真知是不行的。这两年我们搞林权制度改革、户籍制度改革、分配制度改革和公租房、土交所等，都需要知识，都要学习！我们提倡大家敢闯敢试，要有勇气开拓创新，这都需要建立在科学思维的基础之上，而不是蛮干。有了丰富的知识才会有科学的创意。我们要在全市、首先在干部队伍中提倡学习，要力争让咱重庆成为我国人均读书最多的城市之一。