G7酝酿实施金融业“阳光”计划

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 10:09:37
G7酝酿实施金融业“阳光”计划

计七大工业国经济首脑们将在本周通过一系列旨在改善全球金融市场的监管、提高行业透明度的措施,以防范危机的再次出现。

美国财长鲍尔森(Henry Paulson)、联邦储备委员会主席贝南克(Ben Bernanke)及来自其他七大工业国的经济首脑可能会拟定出一系列措施来防止下一次金融危机的发生,尽管眼下这场危机尚未解决。
这项计划由美国财政部提出,旨在通过完善信息披露制度提高银行、券商、信用评级机构和其他金融机构的透明度,例如要求这些机构披露自己持有的高风险次级抵押贷款担保证券。财政部希望靠这项“阳光”计划,在个别机构因为不负责任的行为而将整个行业和政府拖下水之前将这些行为暴露出来。

美国财政部负责国际事务的副部长大卫•麦考密克(David McCormick)称,若七大工业国实施此项计划,便能将我们曾面对的各种挑战重演的可能性降至最小。
在此前8个月,金融稳定性论坛(Financial Stability Forum)对这项计划进行了不断的完善。FSF是一个由各国央行行长、监管部门首脑和其他财经事务官员组成的组织。计划中列出了65条建议,以防止金融业“连锁反应”的悲剧重演。预计意大利央行行长德拉基(Mario Draghi)将于周五在华盛顿将计划提交给七大工业国财长和央行行长过目。
不过麦考密克表示,七大工业国政府已经发出会全力支持这项计划的信号。他说,虽然我们有多次在许多问题上无法达成共识并统一步调,但我认为在这个问题上,主要国家均真正站在了同一阵线上;我想各成员国对于实施此计划已在很大程度上达成了一致和共识。
计划主要内容包括:
--到7月份,各国监管部门应该完善其对银行建立现金紧急筹集机制的指导方针。银行要进行“压力测试”来确保能在紧急情况下筹集现金。
--银行和券商应该公开资产组合内及未记入资产负债表的综合证券面临的风险,例如次级抵押贷款担保证券。
--巴塞尔银行监管委员会(Basel Committee on Banking Supervision)应该要求银行增加资本储备,以应对综合证券和表外工具发生的意外。银行还应该披露其用来进行高风险投资的表外工具。
--各主要国家的监管部门要在年内建立合作小组,对跨国大银行进行联合监管。
--信用评级机构应该明确地将地方政府债券和企业债等常规债券的评级与偏综合类债券的评级区分开来。
--投资者应该履行自己的义务来确保信用评级准确地反映出投资产品的风险。

英国财政大臣阿利斯泰尔•达林(Alistair Darling)本周一一致信七大工业国的财长,号召他们迅速采纳这些建议。他在信中称,从长期看,这些措施将有助于加强金融系统,有助于支撑信心并平息眼下的混乱。
这项计划只是一项过渡措施,所列建议能相对迅速地实施开来,但着眼点放在防止危机而不是解决危机上。麦考密克称此计划为“消除潜藏在眼下这场金融危机之下深层次的缺陷提供了具体而切实的建议”。