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市委宣传部长在全市党风廉政宣传教育工作会上的讲话
作者：佚名 资料来源：网络 点击数： 453 更新时间：2006-9-26 7:32:03
2004年ＸＸ市“大宣教”工作在市委的正确领导下，在市委ＸＸ副书记、ＸＸ副书记的具体指挥下，取得了比较好的效果，完成了市委交给我们各宣传单位、各区县宣传部门的各项任务，并且初步建立起了ＸＸ市反腐倡廉宣传教育大格局的态势。有的地方创造出了一些工作特色，前面有些区县介绍了经验，宣传单位也创造了一些经验，特别是今天获奖的这些单位，就是特色，能够获奖正因为在平时的工作上凸现出了工作特色。在2004年的“大宣教”工作格局中，特别是宣传单位和宣传部门在如何做好宣传工作上费了一番心血，也在思考如何适应大宣教工作格局方面也有一些创新、一些新的思考。在对照大宣教格局工作要求时，大家也是尽心尽力，尽管在有的方面做的不是很尽人意，但毕竟是刚刚起步，还是一种探索。
之所以要搞党风廉政宣传教育大格局，有这样两个方面的原因：一方面是整合党内工作的资源，因为党内工作的资源是比较可贵和有限的，宣传教育部门有它的优势。大家知道有“两杆子”，枪杆子里出政权，笔杆子在夺取政权和巩固政权时期都立下了汗马功劳。宣传部从中国共产党成立之日起到现在，不管政治体制怎么改，宣传部都存在，宣传机器从来就没“生锈”，与党中央保持高度一致，围绕党的工作中心，当好自己的配角，唱响主旋律，这就是优势。启动宣传机器来加强反腐倡廉工作，可见党中央对宣传工作在反腐倡廉工作中逐步凸现的重要性是高度重视的，把宣传工作与反腐倡廉工作结合起来，就会加大反腐倡廉的力度，震撼人们的心灵，促进人们思考如何反腐倡廉，筑起拒腐防变的大堤。
另一方面，宣传部门的作用越发凸显。首先，宣传部门变后台为前台。过去我们认为，纪委要求我们宣传什么我们就宣传什么，只是配合，纪委在前面打仗，我们作后卫，纪委说这事应该怎么宣传我们就怎么宣传，当时就只是站在后台。现在“大宣教”格局要求宣传思想部门站到前台去。其次，变配角为主角。过去是作为配角来思考问题，认为我们不是反腐倡廉的主角，反腐倡廉是纪委监察局的事情，宣传部门就只是当作“喇叭”，出现一种被动的工作局面。再次，变自发为自觉。所谓自发，就是需要我来时还是能来，围绕党的工作中心是我的职责，但没有主动思考怎么去搞好这个工作。自觉地工作要求上升到一种理性高度，要从理论上去弄懂它，要从思想上去适应它，自觉地思考在反腐倡廉工作中我们应当做些什么。我们要做好的就是宣传工作，要教育人，要帮助人，这才是我们真正体现的由自发到自觉的过程。我们2004年是证实了这样一个过程，完成了角色的转换。2004年全市党风廉政“大宣教”格局能够得到上级的肯定，能够在ＸＸ市反腐倡廉工作中起到一定的作用，是与我们这些认识的深化分不开的。
下面，我再讲讲下一步“大宣教”格局中宣传部门应做好的四方面工作：
一要把握规律。要搞好宣传教育工作，没有规律是不行的，我们不能改造规律，但可以认识和把握它，之所以反腐倡廉教育工作能见到一些效果，正是因为我们认识了一些规律，比如产生犯罪的规律、产生消极现象的规律，我们要去把握它，再从深层次去剥离它，分析变化、轨迹、心理状态，对症下药才能有效果。在计划经济向市场经济过度的转型期内，出现一些贪污受贿和不廉洁的现象，是正常的反映，是一种规律的反映，大家不要惊慌，不要谈虎色变，这是由于认识水平不同、思想境界高低不同，防腐的能力自然有强弱，人的世界观、人生观、价值观会随着时间、地点的不同而产生一定的变化。我们有很多党员、很多党的高级干部并不是在提拔他的时候就开始腐败的，而是由于放松了“三观”的改造，在市场经济潮流中自己的价值观发生了扭曲，防腐败的能力弱了，就如同我们的身体抵抗风寒的能力变弱一样，寒潮来了就要感冒。物欲膨胀就是产生腐败的土壤，这就是一种规律。腐败分子不能脱离开钱、权项目，这就是规律。我们宣传部门有舆论的采访权、播出权，也有利用宣传手段来搞交易的情况，比如有偿新闻，如果不给钱就曝光，如果搞赞助就吹捧。再说说最近查出的成都市委宣传部长、重庆市委宣传部长，他们都是在手中有大权时腐败的，这就是规律。前四川省交通局局长郑道访，虽然为全省的高速公路事业立下了汗马功劳，但是项目仍把他拖下了马。我们只有把握这些规律，才能有针对性地去做好工作。我们在认识规律时，要从理论上和实践中去认识，这就要求宣传干部要认真学习理论，还要深入到实践中去了解情况，如果我们把握不住规律，那宣传工作就是盲目的，进入不了角色。
二要贴近时代。“大宣教”格局中的宣传工作要贴近时代，不能空喊，也不能把历史的问题与现在相提并论。比如现在的禁赌，处理了一些参与赌博的同志。现在赌博成风，尤其是我国周边的国家如泰国、越南、朝鲜等设赌场，吸引我国资金，国家资金大量外流，引起了国家的高度重视，而我们真正禁赌的初衷，正是因为此。我们不能看赌资的多少，而要看性质。我们要紧跟时代来认识问题，在这样一个大前提下，要求“大宣教”格局要围绕“一个中心”，即发展，能不能促进发展要作为宣传工作的大前提。今天，我们与党中央保持高度一致，高唱反腐倡廉之歌，是为了巩固党的政权，如果不围绕发展这一大前提，而去拖发展的后腿，那么党风廉政“大宣教”格局就失去了意义。要突出“两个重点”，即正和反两个重点。我们不仅要宣传反面典型，宣传反面典型的确起到了警示作用，但如果在报刊杂志上、电视电台上都只宣传这样的例子，就会出现导向的问题。我们在揭露反面典型时还应注意到那些为党的事业兢兢业业、勤奋工作的人。上一次对牛玉儒同志精神的宣传活动，在群众中就引起了很好的反响，认为这样的宣传是很必要的。比如合江县的李林同志在艰苦的环境中工作，痛失爱女也不停工作；合江县检察官杜明全在身患绝症仍抢时间争取工作。这些都是我们要宣传的另一个重点。宣传反面典型的作用是起警示作用，引导方向要正确，帮忙不添乱，要与党的声音相一致。第三方面是要把握三个原则：一是到位不越位。宣传部门负责宣传，不要跨越自己的位置；二是适度不超度。宣传要根据案子本身去宣传，不能夸张；三是救人不整人。对可救的人要救，不要利用新闻的炒作夸大其辞。
三是要突出特色。突出特色就是要有创新，我们的“大宣教”格局宣传工作要有创新，形式和内容都要有创新，也即要完成“规定动作”同时做好“自选动作”。在哪里去突出特色，去创新呢？首先要从廉政文化的“五进”上创新，进家庭、进社区、进学校、进企业、进农村。廉政建设不能生搬硬套，搞简单的说教，而要入目、入脑、入心，要让大家能接受。现在对廉政宣传有两方面情绪，一是党内同志认为宣传过头了，二是群众却认为还有很多没有宣传透。其次在宣教方式上找特色。宣教方式要注意用媒体宣传、公益广告宣传、文化活动宣传、会议宣传、专栏专刊等形式，也要求在突出特色的同时要注意面上的工作。党风廉政“大宣教”格局对宣传部门而言，要进工作计划、上议事日程、出活动措施、见宣教行动、呈宣传格局。
四是要注重实效。一要客观实在，宣传工作不能胡吹胡夸，要实在，不能随意夸张也不能弱化，要客观实在地去宣传。二要实事求是，从存在的事实中去求真理。三要注重实践标准，衡量反腐倡廉的标准，衡量宣传大格局的标准就是实践，实践中宣传的效果好不好，是否有利于发展，有利于和谐社会的创建。反腐倡廉的宣传都要落实到这一标准上来。四是要见实际效果。